“雙高”建設(shè)背景下職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力研究
——以渤海船舶職業(yè)學(xué)院為例

魏 寧

渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧興城 125105

2019年1 月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，該實(shí)施方案指明了職業(yè)教育和普通教育具有同等的重要地位。改革開放以來(lái)，國(guó)家職業(yè)教育為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力和人才支撐，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的框架已經(jīng)全面建成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和社會(huì)吸引力不斷增強(qiáng)，完全具備了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好的工業(yè)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快，各個(gè)行業(yè)對(duì)技能型人才的需求越來(lái)越迫切，因此職業(yè)教育的地位和作用越來(lái)越顯著。

1 職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)的時(shí)代意義

1.1 滿足國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要

社會(huì)服務(wù)能力是職業(yè)教育的重要職能之一，職業(yè)院校肩負(fù)著振興社會(huì)發(fā)展的歷史使命，在國(guó)家的發(fā)展歷史上一直承擔(dān)著不可或缺的重要角色。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，高居世界前列，但是核心技術(shù)占有率卻不及其他發(fā)達(dá)國(guó)家，為縮短其差距，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足企業(yè)人才需求，教育部2019年4月推出《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（以下簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”），“雙高計(jì)劃”指明了高等職業(yè)院校今后辦學(xué)方向、政府的主體責(zé)任、企業(yè)的主體作用以及職教集團(tuán)的引領(lǐng)作用[1]。渤海船舶職業(yè)學(xué)院以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為己任，為船舶制造及其他行業(yè)輸送大量技能人才。

1.2 加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

20世紀(jì)90年代以前，東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)基地及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，然而隨著改革開放的不斷深入，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸落后于東部沿海地區(qū)[2]。2003年10月中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，制定了振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)方針政策，吹響了振興東北老工業(yè)基地的號(hào)角。職業(yè)院校是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，渤海船舶職業(yè)學(xué)院作為北方唯一的一所船舶類高等職業(yè)院校，在全面振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可推卸的社會(huì)責(zé)任，理應(yīng)首當(dāng)其沖，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1.3 推進(jìn)職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提到，把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式，高等職業(yè)學(xué)院要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量快速發(fā)展的新征程，社會(huì)服務(wù)將是職業(yè)院校面臨的新挑戰(zhàn)，面對(duì)新形勢(shì)、新布局和新要求，渤海船舶職業(yè)學(xué)院作為“雙高計(jì)劃”的建設(shè)院校，以“立足船舶、面向軍工、服務(wù)社會(huì)”為辦學(xué)定位，縝密規(guī)劃、合理布局，提升社會(huì)服務(wù)能力，滿足社會(huì)需求。

2 職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)

職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)具有相應(yīng)的時(shí)代意義，高職院校也因勢(shì)而新，高度重視職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)，并取得了一定成績(jī)，但高職院校在推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，提升社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)中，仍然面臨著相應(yīng)的困難與挑戰(zhàn)。如職業(yè)院校師資隊(duì)伍尤其年輕的教職工，對(duì)職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)理念認(rèn)識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)力不足、積極性不高，缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，且對(duì)企業(yè)行業(yè)最新發(fā)展態(tài)勢(shì)了解模糊；校企合作模式單一、措施不夠深入、溝通不夠及時(shí)等。以上問(wèn)題，導(dǎo)致職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，進(jìn)而影響職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力水平建設(shè)與提升。

3 職業(yè)院校開展社會(huì)服務(wù)的研究方向

3.1 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

師資能力是決定社會(huì)服務(wù)水平高低的指標(biāo)，對(duì)待新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)不足的年輕教師還是經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師，他們都無(wú)法給予學(xué)生最前沿的技術(shù)指導(dǎo)，無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展需要。為此應(yīng)要求教師定期參加社會(huì)培訓(xùn)，了解行業(yè)的最新發(fā)展態(tài)勢(shì)；鼓勵(lì)教師到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，以企業(yè)員工的身份參與生產(chǎn)、科研，將理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)，還應(yīng)將企業(yè)專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)企業(yè)專家和一線骨干給在校師生授課，傳遞業(yè)內(nèi)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，進(jìn)行業(yè)內(nèi)探討，以保證教師社會(huì)服務(wù)實(shí)踐的前瞻性。

3.2 深化校企合作模式

3.2.1 頂崗實(shí)習(xí)模式

職業(yè)院?，F(xiàn)有的頂崗實(shí)習(xí)模式為“2+1”或“2.5+0.5”，即在學(xué)校參加兩年或兩年半的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，完成全部的理論教學(xué)計(jì)劃及校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)，通過(guò)校園招聘方式與用人單位簽署就業(yè)協(xié)議，然后到簽約單位進(jìn)行為期1年或半年的頂崗實(shí)習(xí)。頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生由學(xué)校與企業(yè)共同管理考核，頂崗實(shí)習(xí)期滿且用人單位考核合格，學(xué)生可自愿與企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同。這種模式已運(yùn)行多年，雖然學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間可以獲得一部分勞動(dòng)報(bào)酬，但是由于用人單位的不同和生產(chǎn)內(nèi)容的局限性，學(xué)生無(wú)法將所學(xué)理論落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，僅能應(yīng)用部分知識(shí)，甚至與所學(xué)專業(yè)毫無(wú)關(guān)聯(lián)。因此高職院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求，主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)和社會(huì)發(fā)展需要，有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，使其更加貼近企業(yè)工作流程，確保頂崗實(shí)習(xí)朝著科學(xué)化、規(guī)范化、基地化的方向發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)院校成為企業(yè)發(fā)展的人才供應(yīng)站。

3.2.2 定向培養(yǎng)模式

定向培養(yǎng)模式也稱訂單班培養(yǎng)，是依照企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，在錄取前學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)及用人單位共同簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，除企業(yè)特殊要求外，理論學(xué)習(xí)形式與正常在校生基本相同，即在學(xué)校完成兩年或兩年半的理論學(xué)習(xí)，最后一年或半年前往該企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，考核合格后直接簽訂勞動(dòng)合同[3]。定向培養(yǎng)模式在簽訂協(xié)議時(shí)都會(huì)約定學(xué)費(fèi)問(wèn)題，一般有企業(yè)直接墊付學(xué)費(fèi)、畢業(yè)后報(bào)銷學(xué)費(fèi)、不承擔(dān)學(xué)費(fèi)但設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等幾種方式，這種模式可以解決家庭困難學(xué)生的上學(xué)問(wèn)題，也可以消除學(xué)生害怕畢業(yè)后找不到工作的困擾，最重要的是可以幫助企業(yè)定向培養(yǎng)其所需人才。

3.2.3 引企入校模式

依照校企雙方的教學(xué)和生產(chǎn)需求，學(xué)校與企業(yè)自行約定合同內(nèi)容。由學(xué)校提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地和實(shí)習(xí)設(shè)備，將企業(yè)引進(jìn)學(xué)校，建立實(shí)際生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。由企業(yè)提供生產(chǎn)實(shí)習(xí)所需的耗材，這樣不僅解決了企業(yè)在先進(jìn)設(shè)備購(gòu)買方面的壓力，而且減少了企業(yè)用工的需求，提升了產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。同時(shí)學(xué)校方面獲得了實(shí)訓(xùn)耗材，增加了學(xué)生動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，提高了實(shí)踐技能。以渤海船舶職業(yè)學(xué)院為例，每年焊接技術(shù)及自動(dòng)化專業(yè)招生150～170人，校內(nèi)焊接實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)包括5周焊接基本操作、3周二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊和5周焊接生產(chǎn)實(shí)習(xí)，同時(shí)還承擔(dān)焊接中級(jí)工和高級(jí)工鑒定、焊接“1+X”證書培訓(xùn)以及行業(yè)焊接類競(jìng)賽等，每年購(gòu)買鋼板及焊材經(jīng)費(fèi)高達(dá)幾十萬(wàn)元。因此焊接技術(shù)及自動(dòng)化專業(yè)迫切需求尋找對(duì)口企業(yè)進(jìn)行校企合作實(shí)現(xiàn)雙贏模式。

3.3 合理設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

職業(yè)資格證書是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)或技能證明。它是勞動(dòng)者求職、任職的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)。職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生離不開職業(yè)資格證書，然而職業(yè)資格證書的考試報(bào)名，均要求?？苹虮究茖W(xué)歷，學(xué)生若想考取相關(guān)證書，必須在獲得畢業(yè)證后才能報(bào)名，這樣無(wú)法做到畢業(yè)就入職，入職即上崗，第一時(shí)間為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。因此學(xué)?？梢耘c行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談，尋求合適的合作模式，由學(xué)校提供培訓(xùn)場(chǎng)所及推薦資深教師參與培訓(xùn)授課，學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核，真正做到考培分離。學(xué)生在校期間培訓(xùn)結(jié)束，邀請(qǐng)考核機(jī)構(gòu)前往學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，考核成績(jī)保留，待學(xué)生獲得畢業(yè)證后發(fā)放職業(yè)資格證書，加快了學(xué)生獲取證書的時(shí)間，縮短了企業(yè)培養(yǎng)新人的周期。

學(xué)校還應(yīng)進(jìn)行權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得培訓(xùn)資質(zhì)，在培訓(xùn)學(xué)生的同時(shí)還可以對(duì)社會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)需獨(dú)立，培訓(xùn)收費(fèi)單獨(dú)管理，納入學(xué)校社會(huì)服務(wù)收支范疇，作為激勵(lì)教師參與社會(huì)服務(wù)勞動(dòng)報(bào)酬[4]。

總之，職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)是非常重要的職能，提升職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力不僅是適應(yīng)國(guó)家教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本需求，也是職業(yè)院校自身發(fā)展的必然選擇[5]。渤海船舶職業(yè)學(xué)院將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)，積極參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。