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    我國國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地平臺現(xiàn)狀分析研究

    2021-05-17 08:30:30孫康泰中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心
    中國農(nóng)村科技 2021年4期
    關(guān)鍵詞:科技園區(qū)布局科技

    文/ 孫康泰 中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心

    當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)加速變革,學(xué)科交叉融合,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透,科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,進(jìn)入“結(jié)構(gòu)升級、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的新時(shí)期。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合效益,成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向和緊迫任務(wù)。

    圍繞貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新需求、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新新態(tài)勢、國家科技計(jì)劃體系新調(diào)整、科技體制改革新進(jìn)展,加快構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技新特點(diǎn)、符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律的國家科技創(chuàng)新基地平臺,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)高效協(xié)同的國家創(chuàng)新體系為目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)展需求,布局建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺、基地和載體,推動(dòng)重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新突破,支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

    我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺的現(xiàn)狀

    經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,我國構(gòu)建形成由國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家野外科學(xué)觀測研究站等組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系。截至2019年,布局建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室498個(gè),其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室53個(gè)(學(xué)科類21個(gè),企業(yè)16個(gè),省部共建15個(gè),港澳共建1個(gè)),占總數(shù)的10.6%;布局建設(shè)國家野外科學(xué)觀測研究站98家,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家野外科學(xué)觀測研究站20家,占總數(shù)的20.6%;布局建設(shè)國家工程技術(shù)研究中心360家,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家工程技術(shù)研究中心84家,占總數(shù)的23.1%;布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟146家,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟36家,占總數(shù)的24.6%。這些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺覆蓋了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向、重大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,形成從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的全鏈條科技創(chuàng)新布局。

    國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。自1984年開始建設(shè),截至目前,科技部共批復(fù)建立498家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域53家。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托大學(xué)和科研院所建設(shè)的科研實(shí)體,實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿和重要科技領(lǐng)域和方向,開展創(chuàng)新性研究,著力在科學(xué)前沿探索研究中取得具有國際影響的系統(tǒng)性原創(chuàng)成果;實(shí)現(xiàn)相關(guān)重要基礎(chǔ)原理的創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破或集成。目標(biāo)定位是成為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,農(nóng)業(yè)高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地。

    國家野外科學(xué)觀測研究站。國家野外科學(xué)觀測研究站依托大學(xué)和科研院所建設(shè),面向社會經(jīng)濟(jì)和科技戰(zhàn)略,依據(jù)我國自然條件的地理分布規(guī)律布局。經(jīng)過多年發(fā)展,國家野外科學(xué)觀測研究站獲取了大量第一手定位觀測數(shù)據(jù),取得了一大批重要成果,鍛煉培養(yǎng)了野外科技工作者,支撐了相關(guān)學(xué)科發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支撐,是國家研究試驗(yàn)基地的有機(jī)組成部分,也是國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。截至目前,科技部共建設(shè)國家野外科學(xué)觀測研究站98家,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家野外科學(xué)觀測研究站20家。

    國家工程技術(shù)研究中心。自1991年啟動(dòng),主要依托科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)及高等院校等科研開發(fā)實(shí)體組建,經(jīng)過20多年的發(fā)展,科技部批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家工程技術(shù)研究中心(含分中心)共84家。主要任務(wù)是開展重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)成果系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),培訓(xùn)培養(yǎng)高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員,開展技術(shù)咨詢,國外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新。目標(biāo)定位是成為我國推動(dòng)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,攀登科學(xué)技術(shù)高峰,出成果、出人才的主力軍,成為國家科技發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分。

    產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。自2007年開始推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組建工作,并分別于2010年、2012年、2013年分四批遴選了146家聯(lián)盟開展試點(diǎn)工作,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)聯(lián)盟36家。主要任務(wù)是組織企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題,開展技術(shù)合作,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立公共技術(shù)平臺,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接,實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)共享;實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力;聯(lián)合培養(yǎng)人才,加強(qiáng)人員的交流互動(dòng),支撐國家核心競爭力的有效提升。目標(biāo)定位是成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要抓手,成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

    國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展及規(guī)劃布局

    建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨中央、國務(wù)院提出的一項(xiàng)重要任務(wù),自2001年由科技部等部門聯(lián)合實(shí)施,主要任務(wù)是以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為目標(biāo),以培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為抓手,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)制創(chuàng)新,集聚優(yōu)勢科教資源,培育科技創(chuàng)新主體,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。目標(biāo)定位是打造成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造中國特色農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的示范區(qū)。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了試點(diǎn)建設(shè)(2001年至2005年)、全面推進(jìn)(2006年至2011年)、創(chuàng)新發(fā)展(2012年至今)三個(gè)階段。截至目前,先后批復(fù)建成四個(gè)國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和270個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

    國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃布局主要從三個(gè)方面重點(diǎn)把握:一是要立足國家戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略,并結(jié)合《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》部署布局建設(shè)示范區(qū)。二是要面向農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題,要圍繞干旱綠洲農(nóng)業(yè)、高原山地農(nóng)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅壤土地綜合利用、鹽堿地綜合利用等國家農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題強(qiáng)化示范區(qū)布局。三是要結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)劃,要依據(jù)區(qū)域資源稟賦,并結(jié)合《中國農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃》加強(qiáng)示范區(qū)布局。到2025年,布局建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)30家,同時(shí),建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)300家,帶動(dòng)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展到3000家,實(shí)現(xiàn)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)省級全覆蓋,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)地級市(州)全覆蓋,省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣級全覆蓋,基本形成國家、部門、地方梯次接續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技園體系。把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地、培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的大課堂、成果示范推廣的主陣地、集聚創(chuàng)新資源的重要載體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的試驗(yàn)田,吸引更多的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)到園區(qū)落戶,培育世界級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。

    問題及建議

    存在問題??傮w上,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地取得顯著成效,科技投入持續(xù)增長,科技成果逐年增加,產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不斷深化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)日趨完善,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新進(jìn)步和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。面對新形勢新任務(wù),創(chuàng)新平臺基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展需求還存在諸多挑戰(zhàn),也存在諸多薄弱環(huán)節(jié)、深層次的問題,整體上,與美、英、德等主要發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺還處于追趕階段,綜合實(shí)力尚有較大的差距,還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際競爭需要,主要表現(xiàn)為:(1)科研平臺基地布局分散、發(fā)展不平衡,體系化布局、系統(tǒng)化建設(shè)不夠,并在農(nóng)業(yè)新興、交叉和重大領(lǐng)域布局比較薄弱;(2)產(chǎn)學(xué)研深度融合有待加強(qiáng),圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)、卡脖子技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制有待深化,對強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的支撐不夠;(3)原始創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量,重大原創(chuàng)性成果少,尚不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭需求;(4)科技資源開放共享水平整體較低,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供支撐服務(wù)的能力有待提升;科技基礎(chǔ)及條件建設(shè)較為薄弱,缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌優(yōu)化布局,管理體制與運(yùn)行機(jī)制還不能適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新形勢和新要求;(5)尚未完全建立多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制,支持結(jié)構(gòu)和方式還需要進(jìn)一步完善,項(xiàng)目、基地、人才的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

    政策建議。針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺及資源分散、創(chuàng)新效率較低、創(chuàng)新成果碎片化,以及由此導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高、產(chǎn)業(yè)科技支撐不足、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長緩慢等問題,構(gòu)建形成以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型創(chuàng)新平臺體系,全面提高服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力,大幅度提升高質(zhì)量科技供給能力。

    一是要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局,加快構(gòu)建新型創(chuàng)新平臺體系,適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地是圍繞國家目標(biāo),根據(jù)科學(xué)前沿發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要,開展基礎(chǔ)研究、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化科技資源共享服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育等科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。面對新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技變革和產(chǎn)業(yè)革命,按照實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈,形成布局合理、定位清晰、管理科學(xué)、開放共享、多元投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地體系,帶動(dòng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同創(chuàng)新,夯實(shí)自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求、提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要保障。

    二是要系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺體系建設(shè),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的融通發(fā)展。要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新趨勢和國際農(nóng)業(yè)科技競爭前沿,聚焦保障國家糧食、食品、生態(tài)安全的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞重大科學(xué)前沿、重大科技任務(wù)、重大科學(xué)工程和農(nóng)業(yè)重大需求,在轉(zhuǎn)基因、作物生物學(xué)、動(dòng)物生物學(xué)、微生物學(xué)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)人工智能、農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)生物安全評價(jià)、農(nóng)業(yè)生態(tài)與氣候等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家野外科學(xué)觀測研究站等,形成一批突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的基礎(chǔ)與前沿科學(xué)研究基地布局,成為開展戰(zhàn)略性、前沿性、前瞻性、基礎(chǔ)性、綜合性科技創(chuàng)新活動(dòng)的載體。要圍繞生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代食品制造科技創(chuàng)新等需求,推進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同,在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)新材料、智能農(nóng)機(jī)裝備、現(xiàn)代食品制造、農(nóng)業(yè)環(huán)境修復(fù)等領(lǐng)域,以國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引,帶動(dòng)和支撐國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),以共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)突破為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)與成果集成示范、輻射擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,形成貫通研發(fā)到轉(zhuǎn)化、成果到產(chǎn)品、產(chǎn)品到市場、資本與收益等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺布局,促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,深化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的需求,培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)高等院校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,發(fā)揮科研院所、高校在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新服務(wù)等方面優(yōu)勢,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供公益性、共享性、開放性的數(shù)據(jù)、檢測與標(biāo)準(zhǔn)、成果與人才培訓(xùn)、技術(shù)擴(kuò)散輻射等基礎(chǔ)支撐和科技資源共享服務(wù),通過建立健全產(chǎn)學(xué)研合作的信用機(jī)制、利益機(jī)制、共享機(jī)制,打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系,培育良好的創(chuàng)新環(huán)境。

    三是創(chuàng)新建設(shè)管理及資金支持模式,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行。要結(jié)合各類科技創(chuàng)新平臺基地的功能定位,按照先試點(diǎn)建設(shè)再全面推進(jìn)的思路推進(jìn)布局,在總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)的做法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,研究制定相應(yīng)的建設(shè)工作指引,明確建設(shè)方式、內(nèi)容、目標(biāo)、遴選機(jī)制、評估考核、保障措施等要求,為科學(xué)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要充分利用現(xiàn)有的中央和地方財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)等支持渠道,在評估考核的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地的科技創(chuàng)新、建設(shè)及運(yùn)行發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等給予支持,要發(fā)揮好基地平臺的行業(yè)科技資源集聚等優(yōu)勢,將平臺納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃推薦渠道。支持平臺基地創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。

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