新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的問題及應(yīng)對(duì)策略

楊燕

（甘肅省蘭州市交通委道路水路運(yùn)輸服務(wù)中心，甘肅蘭州730030）

0 引言

從當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是非常重要的組成部分，而且隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展，社會(huì)中對(duì)于交通物流運(yùn)輸?shù)男枨罅恳苍诓粩嗟卦黾?。所以為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，須不斷加強(qiáng)對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，制定出科學(xué)合理的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，分析出當(dāng)前時(shí)期我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的特點(diǎn)，針對(duì)性地彌補(bǔ)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的不足。

1 交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。交通運(yùn)輸業(yè)與社會(huì)體系中的生產(chǎn)和消費(fèi)等領(lǐng)域關(guān)系十分密切，且交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展水平，直接決定了一個(gè)區(qū)域之內(nèi)、之間的溝通交流質(zhì)量。

隨著現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高速發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出了更加開放、先進(jìn)的特征，各區(qū)域之間的商品流動(dòng)也越發(fā)的頻繁。這也為我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)提出了更大的市場(chǎng)需求，為交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)[1]。除此以外，交通運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展的過程中，還可以更加優(yōu)化地整合各地區(qū)的資源，推動(dòng)各地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，使得交通運(yùn)輸業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

2 新形勢(shì)下我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入全新階段，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)中的運(yùn)輸環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，在這樣的背景下，交通運(yùn)輸業(yè)也出現(xiàn)了一定的轉(zhuǎn)變。從當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況來(lái)看，最主要的特點(diǎn)可以劃分以下幾個(gè)方面：

首先，交通運(yùn)輸?shù)乃俣仍诓粩嗟靥岣摺ｋS著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)中對(duì)于交通運(yùn)輸服務(wù)的速度要求也在不斷地提升。交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的過程中要想取得足夠強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就需要更好地滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷地提高交通運(yùn)輸?shù)乃俣取?/p>

其次，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出系統(tǒng)化的特點(diǎn)。由于現(xiàn)代化物流體系的建立，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)在開展運(yùn)輸?shù)倪^程中，逐漸地實(shí)現(xiàn)了只需經(jīng)過一次裝車即可完成貨物運(yùn)輸，降低了交通運(yùn)輸?shù)某杀荆嵘宋锪鬟\(yùn)輸整體的便利性。

最后，交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)得到了優(yōu)化。當(dāng)前時(shí)期我國(guó)開展的交通運(yùn)輸活動(dòng)基本的工作流程已經(jīng)固定，從事交通運(yùn)輸業(yè)的有關(guān)技術(shù)人員只需要依照預(yù)測(cè)的方案進(jìn)行運(yùn)輸即可，提升了整體的運(yùn)輸效率。

3 新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)全新的挑戰(zhàn)

在新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度有了很大提升，并且在各方面都有了創(chuàng)新和突破。但是實(shí)際上我國(guó)許多地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，并沒有改革和優(yōu)化傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[2]，使得部分現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的實(shí)際情況，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)區(qū)域采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都是由區(qū)域的實(shí)際情況出發(fā)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。為發(fā)揮出這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)，須在區(qū)域內(nèi)部構(gòu)建起良好的交通運(yùn)輸條件。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，要交通運(yùn)輸業(yè)可以更好地滿足市場(chǎng)和其他消費(fèi)的實(shí)際需求，就需要控制交通運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的各類費(fèi)用，最大限度地發(fā)揮出交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是實(shí)際上各區(qū)域都有著自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，建立立體化的符合實(shí)際需求的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著不利影響。

3.2 受到環(huán)境的制約

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)國(guó)民對(duì)于自然環(huán)境保護(hù)的重視程度也在不斷地提升，未來(lái)社會(huì)發(fā)展的方向也是建立資源節(jié)約型的社會(huì)[3]。在這樣的背景下開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)時(shí)也應(yīng)將保護(hù)自然環(huán)境作為發(fā)展的重點(diǎn)。

但是受到多項(xiàng)因素的影響，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程雖然創(chuàng)造出了較高的經(jīng)濟(jì)效益，但同時(shí)也對(duì)自然環(huán)境造成了一定的破壞。在交通運(yùn)輸速度不斷提升的背景下，各地區(qū)交通安全事故發(fā)生的頻率也在不斷地增長(zhǎng)，這樣不利于保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。除此以外，由于社會(huì)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的需求量正在不斷地增長(zhǎng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)汽車的數(shù)量也在增加，這使得汽車尾氣排放造成的污染問題變得越來(lái)越嚴(yán)重。汽車尾氣的過度排放不僅會(huì)導(dǎo)致自然環(huán)境遭受污染，還會(huì)威脅人們的身體健康，不利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要想推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，須盡可能地降低各類外部因素對(duì)于交通經(jīng)濟(jì)的影響，讓交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可以在更加自由寬松的環(huán)境下發(fā)展。

3.3 安全管理存在一定的問題

在交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中，整體的發(fā)展質(zhì)量和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)之間是具有非常緊密的聯(lián)系。從當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，一些從事交通運(yùn)輸業(yè)的有關(guān)工作人員整體的綜合素質(zhì)不高，且還有小部分工作人員的職業(yè)道德等方面難以滿足交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。

部分司機(jī)在運(yùn)輸?shù)倪^程中，為了提高運(yùn)輸效率，會(huì)出現(xiàn)各種違法的駕駛行為，導(dǎo)致交通運(yùn)輸整體的安全性能受到影響。除此以外，交通運(yùn)輸業(yè)又是與我國(guó)國(guó)民日常生產(chǎn)生活之間關(guān)系緊密的行業(yè)，本質(zhì)上帶有較強(qiáng)的服務(wù)性屬性[4]。

3.4 交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入不足

隨著汽車數(shù)量的不斷增長(zhǎng)以及交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)有的交通線路已經(jīng)無(wú)法滿足交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。為了緩解當(dāng)前的交通壓力，需要各地區(qū)的政府部門不斷地進(jìn)行全新的交通道路的建設(shè)。而進(jìn)行交通道路的建設(shè)需要較高的資金成本，很多情況下依靠地方財(cái)政的力量難以修建起完全符合交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求的道路。

除此以外，在道路修建的過程中人工成本和材料成本的增加也會(huì)使得道路修建的總體施工成本上漲，在這樣的情況下如果投資商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以滿足實(shí)際的需求，那么將會(huì)使整體的交通路線的修建陷入停滯。

3.5 自然環(huán)境較為復(fù)雜

我國(guó)國(guó)土面積巨大且地勢(shì)類型較多，許多地區(qū)的分布著非常多的丘陵和山地。在這些特殊地理環(huán)境下修建交通道路時(shí)，須采取更加先進(jìn)的技術(shù)和更高質(zhì)量的材料以滿足工程施工的需求，這在一定程度上限制了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展[5]。

4 新形勢(shì)下開展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

4.1 做好內(nèi)部控制工作

在新形勢(shì)下發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)時(shí)，為更好地滿足發(fā)展的實(shí)際需求須做好交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的控制和管理工作，通過內(nèi)部控制處理交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的難點(diǎn)問題。

在開展內(nèi)部控制工作時(shí)，首先應(yīng)不斷完善和優(yōu)化交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制。特別是應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起符合市場(chǎng)變化的機(jī)制，確保交通運(yùn)輸業(yè)可以隨時(shí)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化而轉(zhuǎn)變。

其次，各地區(qū)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況做好相應(yīng)的調(diào)查研究工作，以此制定出詳細(xì)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)資料，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支持。

最后，各地區(qū)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸實(shí)際情況開展調(diào)查工作，隨時(shí)根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)整，從而使交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可以更好地按照預(yù)定計(jì)劃不斷發(fā)展。

4.2 充分地應(yīng)用好各類先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

在交通運(yùn)輸?shù)倪^程中，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā)將各類先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于交通運(yùn)輸中，有效地提升交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部的科技含量，同時(shí)進(jìn)一步地提高交通運(yùn)輸業(yè)的工作效率。在這一過程中，可以充分地利用好當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的方式開展有關(guān)工作，利用信息技術(shù)建立起網(wǎng)絡(luò)化的交通運(yùn)輸管理平臺(tái)，更好地把交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)配，推動(dòng)各行各業(yè)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

在發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的過程中，須正確地認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的重要意義，以市場(chǎng)的實(shí)際需求為基礎(chǔ)結(jié)合當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定出更加科學(xué)合理的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.3 加深區(qū)域之間的聯(lián)系

各地區(qū)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中，須充分地利用好各類城鄉(xiāng)資源，發(fā)揮出各地區(qū)城市與農(nóng)村之間道路的重要作用，最大限度地開發(fā)出農(nóng)村地區(qū)存在的各類資源。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)部農(nóng)村地區(qū)資源的調(diào)查工作，尋找可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源，利用好交通運(yùn)輸?shù)男问綄⒊鞘匈Y源和農(nóng)村資源之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，通過交通運(yùn)輸?shù)姆绞嚼瓌?dòng)各地區(qū)之間的聯(lián)系。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸過程中存在的問題采取相應(yīng)的優(yōu)化策略，推動(dòng)資源的流通實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

4.4 構(gòu)建起全面化的預(yù)算管理體系

針對(duì)當(dāng)前交通道路建設(shè)中存在的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸業(yè)管理的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先做好相應(yīng)的預(yù)算控制工作。從地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)制定全面化的預(yù)算管理體系。將交通道路建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理和有關(guān)資金的分配使用作為日常工作的重點(diǎn)內(nèi)容[6]。

明確好交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)每一筆資金的具體使用范疇，最大限度地發(fā)揮出有關(guān)資金的價(jià)值。在建立完善的預(yù)算管理體系的過程中，將現(xiàn)代化的管理理念加入其中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸之間的結(jié)合進(jìn)步。采取這樣的發(fā)展模式，控制降低交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中的有關(guān)成本，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支持。

4.5 做好交通運(yùn)輸?shù)木C合管理

交通運(yùn)輸?shù)墓芾碣|(zhì)量對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響非常大，所以各地區(qū)必須從實(shí)際情況出發(fā)，做好對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)木C合管理工作。首先，應(yīng)把握好交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的管理，把控交通運(yùn)輸過程中的實(shí)際情況。各地還應(yīng)當(dāng)盡量增加各類交通運(yùn)輸監(jiān)控設(shè)施的數(shù)量，從而使交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以更好地進(jìn)行。并且針對(duì)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的有關(guān)工作人員也應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)工作，有效地提升管理人員的專業(yè)技能水平。通過這樣的方式不斷地提高交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中的安全水平，杜絕交通運(yùn)輸過程中各類安全事故發(fā)生的可能，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的支持。

除此以外，各地區(qū)還應(yīng)當(dāng)積極地推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展。在滿足交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求的前提下，盡可能地減少交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞，構(gòu)建起更加綠色環(huán)保的交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

5 結(jié)語(yǔ)

交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展具有非常重要的意義，所以各地區(qū)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)從新形勢(shì)下我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題采取具有針對(duì)性的方法，不斷地推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化升級(jí)，拉動(dòng)社會(huì)發(fā)展的整體進(jìn)步。