園林工程EPC模式下總承包商項(xiàng)目管理實(shí)踐與探討
——以海安新通揚(yáng)河生態(tài)廊道工程為例

鄭志龍

（上海園林（集團(tuán)）有限公司，上海 200335）

1 引言

我國景觀園林行業(yè)的發(fā)展趨向于規(guī)模大型化和技術(shù)工藝復(fù)雜化，采用EPC 模式，可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)間的設(shè)計(jì)、采購、施工交叉問題，提高項(xiàng)目建設(shè)的效率，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)控制。

2 EPC模式下園林工程總承包商面臨的挑戰(zhàn)

受傳統(tǒng)模式項(xiàng)目組織方式和任務(wù)分工的影響，多數(shù)園林綠化單位的總承包綜合管理能力的不足。綜合性的園林EPC工程的管理要求不匹配，使EPC 模式的優(yōu)越性難以充分實(shí)施，且承擔(dān)了更大的造價(jià)控制和進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)。

EPC 模式下總承包商項(xiàng)目管理目標(biāo)和責(zé)任集于一身，管理周期涉及項(xiàng)目全生命周期，總承包商必須提升設(shè)計(jì)、采購、施工管理以及質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全等總承包管理的綜合能力，完善組織管理措施，才能更好地發(fā)揮EPC 模式的優(yōu)越性。

1）建立完善的總承包管理組織，設(shè)計(jì)、采購、商務(wù)和技術(shù)以統(tǒng)一的項(xiàng)目管理目標(biāo)為中心，加強(qiáng)協(xié)同配合，防范風(fēng)險(xiǎn)。

2）設(shè)計(jì)師不僅應(yīng)掌握技術(shù)方面的知識(shí)，也要關(guān)注商務(wù)、合同、施工方面的知識(shí)，要做到在滿足規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以EPC 合同和商務(wù)盈虧點(diǎn)為分析依據(jù)，盡量做到方便施工、利于現(xiàn)場管理、節(jié)省成本、方便采購、縮短工期等，為項(xiàng)目創(chuàng)造最大的效益[1]。

3）施工方從方案設(shè)計(jì)階段提前介入，對(duì)紅線范圍內(nèi)測繪、障礙物統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)場排摸，為設(shè)計(jì)提供設(shè)計(jì)參考依據(jù)，以提高設(shè)計(jì)的合理性；采購方提前對(duì)市場材料、苗木等調(diào)查，為設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的采購清單，減少施工階段設(shè)計(jì)對(duì)材料的變更；商務(wù)造價(jià)人員從總價(jià)控制和成本控制的角度，邊設(shè)計(jì)，邊測算，為限額設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。

本文以“海安新通揚(yáng)河生態(tài)廊道工程”項(xiàng)目為例，通過分析項(xiàng)目全過程總承包管理在總價(jià)控制、品質(zhì)把控、縮短工期和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的難點(diǎn)，提煉總結(jié)總承包商項(xiàng)目管控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期為園林總承包企業(yè)提升總承包管理能力，更好地運(yùn)作EPC 項(xiàng)目提供參考。

3 以海安項(xiàng)目為例的總承包商項(xiàng)目管控

3.1 工程概況

新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)生態(tài)廊道工程位于海安新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)，是2019 年市委市政府重點(diǎn)建設(shè)工程，工程總面積約40 hm2，范圍從紫石路至朝陽路、新通揚(yáng)河至廣福路。該項(xiàng)目采用EPC總承包模式，總投資約4.28 億元，總工期350 d，施工內(nèi)容主要包括市政道路工程、橋梁工程、園林建筑工程、土方工程、綠化種植工程、水電安裝工程及藝術(shù)小品工程等。

3.2 海安生態(tài)廊道項(xiàng)目總承包管理重難點(diǎn)分析

費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量是EPC 項(xiàng)目總承包管理的核心要素。本項(xiàng)目總承包管理難點(diǎn)主要在總價(jià)控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制，三者之間互相制約，相互促進(jìn)。

3.2.1 方案階段的總投資不夠精準(zhǔn)，后期控制要求高

本項(xiàng)目招標(biāo)階段在可行性研究完成后，中標(biāo)的設(shè)計(jì)成果是方案設(shè)計(jì)文件（含投資估算），施工報(bào)價(jià)以估算下浮確定總價(jià)，合同價(jià)格形式采用固定總價(jià)，投標(biāo)時(shí)沒有施工圖工程量清單，中標(biāo)后按總價(jià)合同設(shè)計(jì)、施工。除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)不予調(diào)整。

3.2.2 項(xiàng)目建設(shè)全生命周期長，總工期時(shí)間緊

項(xiàng)目建設(shè)全生命周期階段長，從勘察測量、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、采購、施工直至工程竣工驗(yàn)收、保修。因項(xiàng)目工期緊，且紅線范圍內(nèi)還有遺留的房屋等未拆除，工期壓力很大，總承包管理必須邊拆遷、邊設(shè)計(jì)、邊測算、邊施工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、商務(wù)、采購和施工緊密銜接，以縮短工期。

3.2.3 項(xiàng)目專業(yè)內(nèi)容豐富，設(shè)計(jì)、施工品質(zhì)要求高

不同于常規(guī)的生態(tài)廊道項(xiàng)目，本項(xiàng)目兼有市政道路、橋梁和古典園林工程，以及保留城市記憶、歷史文脈的特色景觀等，而且建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)完成度和品質(zhì)要求很高。

4 總承包商項(xiàng)目管控對(duì)策

4.1 構(gòu)建總承包管理組織構(gòu)架

總承包管理組織構(gòu)架是總承包管理的組織保證?？偝邪芾碇饕ㄔO(shè)計(jì)管理、商務(wù)管理、技術(shù)管理、采購管理、施工管理、質(zhì)量管理和安全文明管理等。為協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、造價(jià)、采購和施工之間的矛盾，項(xiàng)目設(shè)EPC 總負(fù)責(zé)1 名，下設(shè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)負(fù)責(zé)人和采購負(fù)責(zé)人等?？偝邪芾斫M織構(gòu)架如圖1 所示。

圖1 總承包管理組織構(gòu)架圖

海安生態(tài)廊道項(xiàng)目EPC 總負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目總投資、總進(jìn)度、質(zhì)量和安全文明等全過程管理協(xié)調(diào)與目標(biāo)控制。設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度控制及駐場設(shè)計(jì)管理，對(duì)施工過程中材料、苗木及施工工序驗(yàn)收確認(rèn)，總體把控現(xiàn)場景觀效果。商務(wù)負(fù)責(zé)人從方案設(shè)計(jì)開始到項(xiàng)目竣工結(jié)算全過程造價(jià)控制，并配合限額設(shè)計(jì)做造價(jià)測算控制，同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目分包采購的成本控制。施工負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)控制施工進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)和安全文明等施工管理目標(biāo)，全力配合EPC 總負(fù)責(zé)人開展工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人從設(shè)計(jì)階段提前介入，參與設(shè)計(jì)、提前審核圖紙，另一方面主要負(fù)責(zé)施工技術(shù)方案的編制、審核及交底，指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量問題。采購負(fù)責(zé)人從設(shè)計(jì)階段提前介入，為設(shè)計(jì)提供材料、苗木、設(shè)備等材料庫，配合造價(jià)人員市場詢價(jià)控價(jià)，同時(shí)負(fù)責(zé)編制材料采購計(jì)劃，保質(zhì)保量落實(shí)計(jì)劃的執(zhí)行。

4.2 總承包商造價(jià)控制對(duì)策

EPC 項(xiàng)目的造價(jià)控制必須全過程、一體化控制。對(duì)于EPC項(xiàng)目，設(shè)計(jì)階段基本決定了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資額，設(shè)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目投資控制至關(guān)重要。商務(wù)造價(jià)人員主要負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容計(jì)量計(jì)價(jià)，全過程控制估算、概算、預(yù)算和結(jié)算，給設(shè)計(jì)提供造價(jià)控制依據(jù)和調(diào)整建議。施工方主要審核設(shè)計(jì)是否合理，給設(shè)計(jì)師提供技術(shù)合理性和采購可行性建議，減少施工過程中設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響。海安生態(tài)廊道項(xiàng)目，造價(jià)控制貫穿整個(gè)建設(shè)過程，各條線造價(jià)控制的措施總結(jié)如下。

4.2.1 方案設(shè)計(jì)階段

方案設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)在總平面設(shè)計(jì)和圖紙以外現(xiàn)場工程量，這對(duì)總造價(jià)的確定至關(guān)重要。設(shè)計(jì)師在方案階段以總平面圖作為造價(jià)控制的基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書確定設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

結(jié)合建設(shè)單位總投資限價(jià)，商務(wù)造價(jià)人員計(jì)算統(tǒng)計(jì)總平面各專業(yè)設(shè)計(jì)面積指標(biāo)，給設(shè)計(jì)師提供指標(biāo)單價(jià)參考，共同商定一個(gè)有競爭力的總投資，同時(shí)分析總投資的一類、二類費(fèi)用，以一類費(fèi)用為造價(jià)控制總目標(biāo)，指標(biāo)單價(jià)作為限額設(shè)計(jì)的初始依據(jù)。

方案階段，設(shè)計(jì)師、施工方需充分踏勘現(xiàn)場，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場遺留搬遷工程量，列入工程造價(jià)費(fèi)用，確保造價(jià)不漏項(xiàng)。土方工程對(duì)景觀綠化項(xiàng)目造價(jià)控制影響很大，應(yīng)提前復(fù)測原始地坪標(biāo)高、精準(zhǔn)計(jì)算土方工程造價(jià)。設(shè)計(jì)師應(yīng)尊重現(xiàn)狀地形，盡量做到土方內(nèi)平衡，降低土方工程造價(jià)。綠化種植的長勢和成活率因土壤結(jié)構(gòu)、養(yǎng)分、pH 和周邊河水的pH 影響，施工方應(yīng)對(duì)土壤（河水）取樣檢測，確定土壤改良、換填工程量。對(duì)于有地勘需要的設(shè)計(jì)內(nèi)容，如建筑、橋梁、道路等，應(yīng)提早地勘檢測地質(zhì)情況，降低因地質(zhì)情況增加額外地基處理費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.2 初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)階段主要對(duì)方案內(nèi)容細(xì)化，設(shè)計(jì)師必須遵循限額設(shè)計(jì)的原則，在專業(yè)工程造價(jià)范圍內(nèi)，選定建筑材料、設(shè)備型號(hào)材質(zhì)和綠化苗木品種等。

商務(wù)造價(jià)人員根據(jù)投資估算拆分并細(xì)化單項(xiàng)工程、專業(yè)工程指標(biāo)造價(jià)，分別計(jì)算綠化、園路、房建、水電等專業(yè)工程平方米造價(jià)指標(biāo)，每項(xiàng)專業(yè)工程設(shè)計(jì)預(yù)留10%不可預(yù)見費(fèi)用，并分配到各專業(yè)設(shè)計(jì)作為限額設(shè)計(jì)上限指標(biāo)。對(duì)于一種專業(yè)設(shè)計(jì)，如廣場園路，商務(wù)造價(jià)人員可測算不同結(jié)構(gòu)的園路的造價(jià)，如透水園路、石材鋪裝園路、防腐木鋪裝園路等標(biāo)準(zhǔn)化的單平方米造價(jià)，用于指導(dǎo)設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)。商務(wù)造價(jià)人員及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容編制專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算，對(duì)超出的設(shè)計(jì)內(nèi)容第一時(shí)間反饋設(shè)計(jì)師，做好及時(shí)糾偏。

施工技術(shù)負(fù)責(zé)人參與設(shè)計(jì)，重點(diǎn)把控施工工藝合理性，把控適地適樹、確保苗木成活率，把控建筑材料、苗木、設(shè)備的市場供應(yīng)能力，確保設(shè)計(jì)的材料、苗木、設(shè)備有供應(yīng)貨源，規(guī)避施工階段設(shè)計(jì)變更影響造價(jià)和工期。

商務(wù)造價(jià)人員負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)匦畔r(jià)材料做市場價(jià)詢價(jià)，及時(shí)編制信息價(jià)和采購價(jià)的對(duì)比表，初步設(shè)計(jì)時(shí)合理運(yùn)用材料價(jià)差，做到合理利潤最大化。信息價(jià)以外認(rèn)價(jià)材料對(duì)造價(jià)控制和項(xiàng)目利潤至關(guān)重要，因后期認(rèn)價(jià)有不確定性，建議設(shè)計(jì)的認(rèn)價(jià)材料累計(jì)總價(jià)控制在總造價(jià)的25%以內(nèi)，商務(wù)造價(jià)人員根據(jù)認(rèn)價(jià)材料的采購單價(jià)增加合理利潤編入預(yù)算。

4.2.3 施工圖設(shè)計(jì)階段

施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的關(guān)鍵是控制變更調(diào)整和定制化材料的價(jià)格?；跀U(kuò)初設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的控制，在施工圖設(shè)計(jì)階段要嚴(yán)格控制變更調(diào)整，如有調(diào)整，采取限額調(diào)整或造價(jià)增、減平衡的設(shè)計(jì)調(diào)整，確?？刂圃靸r(jià)。

對(duì)深化設(shè)計(jì)的暫定價(jià)材料選材、選型和定制化小品的深化設(shè)計(jì)限額管控，實(shí)行設(shè)計(jì)、采購和商務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，避免實(shí)施階段暫估價(jià)格超出原設(shè)定的限額價(jià)格。商務(wù)造價(jià)人員負(fù)責(zé)對(duì)施工圖預(yù)算與概算進(jìn)行兩算對(duì)比分析，并動(dòng)態(tài)分析常態(tài)化，過程中發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)預(yù)警、糾偏。

4.2.4 施工階段

信息價(jià)以外材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、采購詢價(jià)比選對(duì)總價(jià)控制和經(jīng)濟(jì)效益保證有雙重作用，必須以降本增效為原則，不突破預(yù)算暫估價(jià)為前提。對(duì)于認(rèn)價(jià)材料，采購方負(fù)責(zé)通過詢價(jià)和比選，選取滿足設(shè)計(jì)要求的材料及價(jià)格有競爭力的供應(yīng)商，設(shè)計(jì)師再從質(zhì)量、使用功能的角度選取材料樣品?？偝邪踢x定材料樣品后，交由建設(shè)單位認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，施工過程中認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，既能保證總價(jià)控制，又能避免業(yè)主在結(jié)算時(shí)低價(jià)處理的風(fēng)險(xiǎn)。

施工過程中變更優(yōu)化調(diào)整和合同外增加工程量是施工過程中總價(jià)控制的關(guān)鍵，必須以商務(wù)測算為前提。總承包商自身原因引起的現(xiàn)場變更優(yōu)化，從先確定設(shè)計(jì)或技術(shù)方案，再通過商務(wù)測算變更調(diào)整的造價(jià)增減情況，嚴(yán)格控制變更調(diào)整引起造價(jià)增加。對(duì)于建設(shè)單位增加工程量、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大紅線范圍，總承包商以建設(shè)單位變更調(diào)整的指令單為依據(jù)，設(shè)計(jì)師增補(bǔ)設(shè)計(jì)圖紙，商務(wù)造價(jià)人員測算變更調(diào)整的造價(jià)，由建設(shè)單位確認(rèn)后簽訂補(bǔ)充合同。

4.3 進(jìn)度控制對(duì)策

EPC 總承包模式下，總承包商首先根據(jù)建設(shè)單位要求的總工期編制總進(jìn)度計(jì)劃，其中劃分設(shè)計(jì)進(jìn)度、預(yù)算進(jìn)度和施工進(jìn)度。傳統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工建設(shè)模式是一種流水線建設(shè)進(jìn)度，周期很長?？偝邪虒?duì)進(jìn)度的控制，一方面可以將勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行進(jìn)度深度交叉，節(jié)省工期；另一方面可通過技術(shù)優(yōu)勢和加強(qiáng)管理，縮短各階段的任務(wù)時(shí)間，控制總工期。

4.3.1 設(shè)計(jì)與進(jìn)度

1）設(shè)計(jì)與勘察深度交叉

在設(shè)計(jì)方案基本確定的基礎(chǔ)上，對(duì)于需要勘察測量的單項(xiàng)工程，如建筑、橋梁、道路、駁岸等，初步設(shè)計(jì)前可開展勘察測量工作，大大縮短先有設(shè)計(jì)、再進(jìn)行勘察測量的流水線建設(shè)周期。海安生態(tài)廊道項(xiàng)目做到了勘察測量提早介入設(shè)計(jì)，為設(shè)計(jì)師提前完成樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、地形設(shè)計(jì)等創(chuàng)造了條件。

2）設(shè)計(jì)與施工深度交叉

各專業(yè)設(shè)計(jì)必須明確專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，且根據(jù)設(shè)計(jì)先后順序編制各專業(yè)設(shè)計(jì)的完成時(shí)間。海安生態(tài)廊道工程充分利用各專業(yè)設(shè)計(jì)分階段出圖，邊設(shè)計(jì)、邊施工，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度間交叉。對(duì)于清表、土方地形、樁基和基礎(chǔ)等分部工程，設(shè)計(jì)完成后即可同步預(yù)算編審和組織施工。對(duì)于二次深化設(shè)計(jì)加工的分項(xiàng)工程，如鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等，設(shè)計(jì)師也是分階段盡早出圖，另一方面施工方提早介入，縮短設(shè)計(jì)、施工之間的二次確認(rèn)和加工時(shí)間。

采購方提前介入設(shè)計(jì)，既可以縮短設(shè)計(jì)師選取材料的時(shí)間，又提早確定了采購材料清單，大大縮短了施工期間材料采購的周期。本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)前，采購方提供給設(shè)計(jì)師苗木供貨清單、石材供貨清單、設(shè)備供貨清單和部分小樣等。

對(duì)于拆遷影響施工的區(qū)域，施工過程中也可以通過設(shè)計(jì)優(yōu)化提早施工，比如，建筑小品采取位置移動(dòng)措施或變更為綠化種植工程等措施，以減少拆遷對(duì)整體進(jìn)度的影響。

3）加強(qiáng)駐場設(shè)計(jì)服務(wù)

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)駐場設(shè)計(jì)，利用最短的時(shí)間解決現(xiàn)場遇到的周邊環(huán)境、市場資源條件等影響引起的變更調(diào)整，能起到很好的工程進(jìn)度推進(jìn)作用。本項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)場施工需要，常駐市政道路、景觀綠化和安裝等專業(yè)現(xiàn)場設(shè)計(jì)師。如在施工過程中，廣場加固原設(shè)計(jì)506 根水泥攪拌樁，但施工樁機(jī)數(shù)量不能滿足搶工進(jìn)度需要。后經(jīng)采購方市場調(diào)查得知，當(dāng)?shù)赜鞋F(xiàn)貨管樁，經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，水泥攪拌樁改為管樁同樣滿足質(zhì)量安全需要，第一時(shí)間設(shè)計(jì)變更調(diào)整為220 根管樁，變更后造價(jià)基本平衡，但施工工期節(jié)省了1 個(gè)月時(shí)間。又如按照景觀駁岸設(shè)計(jì)圖紙，需拆除現(xiàn)狀塊石駁岸，再新建混凝土駁岸，駐場設(shè)計(jì)師根據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)可以優(yōu)化調(diào)整，利用原有駁岸加高處理，既節(jié)省了造價(jià)，又節(jié)約了拆除和新建駁岸基礎(chǔ)的工期。

4.3.2 造價(jià)預(yù)算與進(jìn)度

設(shè)計(jì)對(duì)總承包項(xiàng)目投資控制和進(jìn)度控制有決定的影響。商務(wù)造價(jià)人員一方面為設(shè)計(jì)服務(wù)，另一方面起到設(shè)計(jì)與施工之間的橋梁作用，減少二者之間的投資、進(jìn)度矛盾。商務(wù)造價(jià)人員的造價(jià)編審進(jìn)度對(duì)全過程進(jìn)度控制起到一個(gè)輔助推進(jìn)作用。

施工圖預(yù)算編制、審核是EPC 總承包項(xiàng)目不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，分階段設(shè)計(jì)完成后，商務(wù)造價(jià)人員應(yīng)有計(jì)劃地完成測算，在單項(xiàng)工程造價(jià)不超概算的前提下，以確保分階段施工能快速進(jìn)行。對(duì)于信息價(jià)以外的材料、苗木和設(shè)備等，商務(wù)造價(jià)人員應(yīng)結(jié)合采購進(jìn)度計(jì)劃編制認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)進(jìn)度計(jì)劃表，確保采購前確定材料品質(zhì)和單價(jià)，形成核價(jià)推進(jìn)采購，采購?fù)七M(jìn)施工的良性循環(huán)，規(guī)避后期核價(jià)難及周期長的風(fēng)險(xiǎn)，從而不影響項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)算和回款時(shí)間。

4.3.3 施工與進(jìn)度

結(jié)合海安生態(tài)廊道項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目施工進(jìn)度控制主要總結(jié)了通過加強(qiáng)進(jìn)度管理、優(yōu)化施工工藝工序和施工方提前介入設(shè)計(jì)審圖等縮短工期的成功經(jīng)驗(yàn)。

1）加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

對(duì)拆遷影響施工進(jìn)度，總承包商與建設(shè)單位共同成立了拆遷協(xié)調(diào)小組，共同推進(jìn)拆遷進(jìn)度，并對(duì)影響施工進(jìn)場的拆遷區(qū)域做了工期延期申請(qǐng)，規(guī)避了工期違約的風(fēng)險(xiǎn)。

施工方開工前排出詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃，確定關(guān)鍵線路和里程碑節(jié)點(diǎn)，并分解出月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，且根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)工、料、機(jī)進(jìn)場計(jì)劃及資金計(jì)劃。在計(jì)劃執(zhí)行的過程中，施工方對(duì)施工進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定切實(shí)可行的趕工措施。海安生態(tài)廊道項(xiàng)目在進(jìn)度控制過程中，制定了關(guān)鍵里程碑節(jié)點(diǎn)完工任務(wù)作為工期考核指標(biāo)，如市政道路路基、路面完成、橋梁主體結(jié)構(gòu)完成、綠化種植工程完成等。通過進(jìn)度計(jì)劃多級(jí)分解、動(dòng)態(tài)控制和資源調(diào)配等措施，總承包商最終確保了項(xiàng)目各工期節(jié)點(diǎn)完成。

2）優(yōu)化施工工藝、工序

施工方專業(yè)技術(shù)力量是施工合理組織安排和進(jìn)度控制的保證。在工期目標(biāo)壓力下，因一些客觀原因延誤的工期，可以通過施工技術(shù)和管理等手段糾偏補(bǔ)救。如因4 月雨季影響，市政道路路基施工延誤半個(gè)多月，為保證將延后的工期趕回來，且保證苗木的成活率，施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)化施工工序，使中分帶土方回填和路基施工同時(shí)進(jìn)行，綠化種植通過測量控制苗木土球標(biāo)高，在中分帶側(cè)石安裝前完成種植，不僅將落后的工期趕回來，還提早1 個(gè)月時(shí)間完成中分帶綠化種植。設(shè)計(jì)堆筑土山13 m，山頂新建2 層閣樓建筑，技術(shù)難點(diǎn)是避免建筑不均勻沉降和縮短堆土、建筑主體結(jié)構(gòu)施工周期。施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)從工期、造價(jià)角度綜合考慮，最終商量選定了土山分層壓實(shí)回填。土方全部完成后，建筑從山頂往下采用鉆孔灌注樁樁基施工，即化解了堆土與建筑基礎(chǔ)同步交叉施工對(duì)工期的影響，又避免了因高堆土不均勻沉降影響建筑質(zhì)量安全問題。

3）施工提前介入審圖

傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工建設(shè)模式，在施工過程中，常常會(huì)因設(shè)計(jì)合理性、或錯(cuò)、漏、碰等原因帶來設(shè)計(jì)變更調(diào)整，影響施工進(jìn)度。在EPC 模式下，施工方可以提前參與設(shè)計(jì)，對(duì)施工圖白圖詳細(xì)審核，減少后期設(shè)計(jì)變更，節(jié)省施工過程中設(shè)計(jì)、采購和施工之間的內(nèi)耗時(shí)間。

4.4 質(zhì)量控制對(duì)策

EPC 項(xiàng)目的質(zhì)量控制重心主要在于設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)師既要保證方案有創(chuàng)意、能落地，深化設(shè)計(jì)便于指導(dǎo)施工，又要全過程控制材料（苗木）、設(shè)備的采購質(zhì)量和施工關(guān)鍵工序的質(zhì)量效果。采購方、施工方應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)師的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分理解設(shè)計(jì)意圖，以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙難以表達(dá)的園林藝術(shù)效果。

4.4.1 設(shè)計(jì)階段提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

首先，要從源頭控制設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，在確保方案設(shè)計(jì)具有創(chuàng)意性、藝術(shù)性、景觀性和功能性的同時(shí)，深化設(shè)計(jì)師、施工方參與審查設(shè)計(jì)方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性和合理性，杜絕設(shè)計(jì)想法不能落地而影響項(xiàng)目品質(zhì)效果。

在初步設(shè)計(jì)階段，方案設(shè)計(jì)師要對(duì)深化設(shè)計(jì)師充分交底，共同確定總平面設(shè)計(jì)及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、標(biāo)高等，確保各專業(yè)設(shè)計(jì)既能滿足方案品質(zhì)效果，又能遵循總平面設(shè)計(jì)避免專業(yè)間設(shè)計(jì)矛盾和錯(cuò)漏。采購方、施工方提前介入設(shè)計(jì)，對(duì)材料（苗木）、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、樣式和規(guī)格提供建議，并根據(jù)造價(jià)商定面層材料、主要樹種及設(shè)備品牌等，確定項(xiàng)目的品質(zhì)基調(diào)。同時(shí)，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)的施工工藝可行性分析，以及審查設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際施工是否有矛盾。

在施工圖階段，一是要做到設(shè)計(jì)的二次校核和專業(yè)設(shè)計(jì)之間的校審會(huì)簽，切實(shí)避免設(shè)計(jì)圖紙的“錯(cuò)、漏、碰、缺”；另一方面，結(jié)合施工方對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查結(jié)果，本階段圍繞設(shè)計(jì)白圖會(huì)審，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)詳圖和需施工二次深化設(shè)計(jì)內(nèi)容。

4.4.2 施工階段提高建設(shè)質(zhì)量

1）設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制

傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工建設(shè)模式，設(shè)計(jì)師對(duì)現(xiàn)場的把控主動(dòng)權(quán)不夠。在EPC 模式下，設(shè)計(jì)師全過程參與項(xiàng)目的施工，不僅對(duì)設(shè)計(jì)圖紙負(fù)責(zé)，更對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品負(fù)責(zé)，通過材料小樣確認(rèn)、樣板段確認(rèn)和階段性驗(yàn)收等方面，把控施工質(zhì)量，確保項(xiàng)目品質(zhì)效果。設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制可以把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，更有利于項(xiàng)目高質(zhì)量完成。

2）樣品確認(rèn)、樣板先行

材料質(zhì)量和施工工藝水平直接反應(yīng)項(xiàng)目的施工質(zhì)量水平，總承包商應(yīng)對(duì)材料、關(guān)鍵施工工藝加強(qiáng)質(zhì)量控制。首先，主要材料（苗木）、設(shè)備事前準(zhǔn)備樣品經(jīng)各參建方確認(rèn)后，再大量采購使用；關(guān)鍵施工工序事前施工樣板段經(jīng)各參建方確認(rèn)后，再大面積施工。將驗(yàn)收不合格或返工的質(zhì)量問題，作為總承包商施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)師對(duì)石材、防腐木、特選苗、欄桿、燈具、藝術(shù)小品等全部進(jìn)行事前確認(rèn)和過程樣板驗(yàn)收，全過程把控項(xiàng)目的總體品質(zhì)效果。

3）施工提升景觀藝術(shù)效果

園林工程不同于建筑工程之處在于它更注重自然美的表現(xiàn)，如假山堆疊和植物配置，這些美或模擬自然，或融于環(huán)境。設(shè)計(jì)時(shí)很難用設(shè)計(jì)語言來固化這種景觀藝術(shù)[2]。園林工程在EPC 模式下，設(shè)計(jì)師對(duì)施工方的設(shè)計(jì)交底、藝術(shù)交底和駐場指導(dǎo)能更好地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，提升景觀品質(zhì)。本項(xiàng)目總承包商挑選了一支施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定藝術(shù)水平的施工隊(duì)伍。在施工過程中，綠化種植根據(jù)地形起伏，從林冠線、林緣線的空間上表達(dá)植物的色相、高低搭配的組合藝術(shù)。項(xiàng)目中的疊石理水及植物搭配也是模擬自然，施工起于設(shè)計(jì)，通過造園手法又高于設(shè)計(jì)，營造了一個(gè)眼前有景、觸景生情，充滿意境的自然山水景觀。

5 結(jié)語

在國家生態(tài)環(huán)境蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，園林景觀工程日趨項(xiàng)目規(guī)模大型化、技術(shù)工藝復(fù)雜化和總承包一體化，園林綠化企業(yè)轉(zhuǎn)型為總承包商既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。本文主要介紹了海安生態(tài)廊道項(xiàng)目建設(shè)過程中，總承包商項(xiàng)目管理中的造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度控制措施，以及設(shè)計(jì)、采購、商務(wù)和施工協(xié)同聯(lián)動(dòng)、緊密融合的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為園林工程總承包商進(jìn)行EPC 總承包項(xiàng)目管理提供參考。