劉燁
摘 要:農(nóng)業(yè)乃立國(guó)之本,是國(guó)家得以繁榮、人民可以安居樂(lè)業(yè)的重要保障,“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施以及各種惠農(nóng)政策的出臺(tái),無(wú)不體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視。如今我國(guó)大力扶持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理自然受到了一定的重視,檔案管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)事務(wù)中占據(jù)著重要位置,其不僅和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展息息相關(guān),還在一定程度上影響著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施與進(jìn)展,所以加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的檔案管理是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不可忽略的重要工作。本文概述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的檔案管理所存在的問(wèn)題以及檔案管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的檔案管理的具體措施進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);檔案管理;社會(huì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)可以為工業(yè)生產(chǎn)提供原料,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的扶持,同時(shí)也離不開(kāi)系統(tǒng)有序管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)檔案真實(shí)地記錄著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程,其直接明了地反映出了農(nóng)民的生產(chǎn)情況和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,為新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不容忽視的重要作用,所以檔案管理人員應(yīng)努力做好檔案的歸類(lèi)、整理和存檔,發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)檔案真正地價(jià)值,通過(guò)加強(qiáng)檔案管理的方式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)檔案管理的重要性
(一)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的健康發(fā)展提供有力支撐
小康社會(huì)的全面建成和扶貧計(jì)劃的順利實(shí)施都離不開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并不是一朝一夕就能發(fā)展起來(lái)的,除了必要的資金支持外,還需要進(jìn)行土地承包、資金管理等方面的工作,這些工作的復(fù)雜性可想而知,并且這些工作都需要專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)完成,稍有不慎就會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)一定的影響,甚至使得前期工作悉數(shù)作廢。農(nóng)經(jīng)檔案管理可以把這些復(fù)雜工作所需的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行記錄歸檔,其為了保證資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,會(huì)在記錄歸檔的過(guò)程中作再一次審查,所以記錄歸檔的過(guò)程就是校對(duì)的過(guò)程,這也就大大地降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的出錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提供有力支撐,從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的正常發(fā)展。
(二)為未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。
每個(gè)村都有自己不同的地域和特色,這也就使得每個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向會(huì)有所不同。一旦確定了發(fā)展方向,就要朝著這個(gè)方向而努力,但是如果沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作很可能需要繞很多彎路才能步入正軌。農(nóng)經(jīng)檔案中保存的數(shù)據(jù)和資料之于后人來(lái)說(shuō)具有一定的借鑒價(jià)值,使得后人可以在前人的管理基礎(chǔ)上對(duì)管理制度加以更新和改進(jìn),在前人的發(fā)展基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向作出一定的調(diào)整,這樣可以少走許多彎路。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)檔案管理工作不僅能為當(dāng)下的農(nóng)經(jīng)管理工作提供支持,同時(shí)也可以給后人留下寶貴的管理資料,所以深化農(nóng)經(jīng)檔案管理工作所帶來(lái)的積極影響不只是停留在當(dāng)下,其還能夠使我國(guó)未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。
二、農(nóng)經(jīng)檔案管理現(xiàn)狀
(一)檔案室落后
現(xiàn)在的很多農(nóng)村檔案室并不合格,地方狹小,存儲(chǔ)設(shè)備不夠,整理不到位,再加上農(nóng)經(jīng)檔案大多都是紙質(zhì)版的,對(duì)保存條件也有一定的要求,濕度過(guò)大會(huì)使得檔案發(fā)霉,溫度過(guò)低也會(huì)影響檔案的保存,但是有的村并不重視檔案室的建設(shè),在選擇檔案室時(shí)就隨便選用一個(gè)沒(méi)有用處的屋子用來(lái)儲(chǔ)存檔案。即使上級(jí)部門(mén)重視檔案室的建設(shè),并且給予足夠的資金使其投入建設(shè),但最后這些資金往往會(huì)用到別的部門(mén)建設(shè)上,很難真正地落實(shí)到位。檔案室的落后使得一些重要資料被損壞,給農(nóng)經(jīng)管理工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的影響。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)檔案管理工作的第一步應(yīng)從建設(shè)檔案室做起,如若不然,即使有再完善的管理制度,也難以發(fā)揮出農(nóng)經(jīng)檔案的價(jià)值。
(二)制度不完善
任何工作的開(kāi)展都需要合理的制度來(lái)規(guī)范,農(nóng)經(jīng)檔案管理工作亦是如此。如今的檔案管理制度已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)在的管理需要,檔案部門(mén)管理人員應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村檔案的具體情況對(duì)檔案管理制度作出具體的調(diào)整。在一些鄉(xiāng)村,農(nóng)經(jīng)檔案沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)整理,其認(rèn)識(shí)不到檔案管理的重要性,使得有些檔案資料沒(méi)有收集完全就已歸檔,并且其在對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)時(shí)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的理論作為指導(dǎo),只是按照自己的思想對(duì)其進(jìn)行分類(lèi),就會(huì)出現(xiàn)分類(lèi)不規(guī)范、不科學(xué)的現(xiàn)象,所以有時(shí)要找到一份檔案需要耗費(fèi)大量的時(shí)間才能找到。另外,檔案管理制度的不完善使得檔案管理流程缺乏一定的次序性,管理流程的混亂也會(huì)影響管理工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)檔案管理的具體措施
(一)建立完善的檔案管理機(jī)制
建立完善的農(nóng)經(jīng)檔案管理機(jī)制有利于加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)檔案管理工作。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要根據(jù)我國(guó)法律以及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)經(jīng)檔案管理工作作出統(tǒng)一的部署和安排,建立起明確的檔案管理制度。部署和安排只是完善檔案管理機(jī)制的準(zhǔn)備工作,要想真正地確保檔案管理機(jī)制的完善,還需鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)安排一些監(jiān)督人員,通過(guò)實(shí)地巡查來(lái)確保各村的檔案管理工作皆是按照此制度而開(kāi)展,避免出現(xiàn)因?yàn)E竽充數(shù)而導(dǎo)致檔案管理機(jī)制不得完善的現(xiàn)象。另外,監(jiān)督和巡查工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,切不要以為只是走過(guò)場(chǎng)而已,如果監(jiān)督工作沒(méi)有落實(shí)到位,很可能會(huì)使農(nóng)經(jīng)檔案管理機(jī)制的完善工作功虧一簣。監(jiān)督和巡查并不是一時(shí)的工作,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)一年一查或者一年兩巡的方式對(duì)農(nóng)經(jīng)檔案管理工作進(jìn)行檢查,這樣既可以督促各村更好地進(jìn)行檔案管理工作,還可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各村在管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)于一些合格的檔案管理部門(mén),要給予一定的鼓勵(lì)嘉獎(jiǎng),對(duì)于一些不合格的應(yīng)根據(jù)其具體情況研究解決方法,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)的方式使其認(rèn)識(shí)到檔案管理之于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,從而有效杜絕農(nóng)經(jīng)檔案管理工作不合格現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)改善檔案室條件
檔案室的條件簡(jiǎn)陋會(huì)使檔案受到一定的損壞,為了避免因外界因素給檔案管理工作帶來(lái)的影響,改善檔案室條件是勢(shì)在必行的。首先,上級(jí)部門(mén)應(yīng)下放足夠的資金使各村用于檔案室的建設(shè),很多農(nóng)村的檔案室簡(jiǎn)陋是因?yàn)闆](méi)有足夠的資金支持這才使得檔案室的建設(shè)就此作罷,足夠的資金支持是檔案室條件得以改善的必要前提。其次,檔案室的面積應(yīng)根據(jù)資料的多少進(jìn)行設(shè)計(jì),不可太過(guò)狹小,過(guò)于狹小不足夠檔案資料的存放,也不可過(guò)大,過(guò)大的檔案室會(huì)給檔案的尋找?guī)?lái)麻煩,所以適當(dāng)?shù)拿娣e才會(huì)有利于農(nóng)經(jīng)檔案管理工作的開(kāi)展,這樣在既能輕而易舉地找到所需檔案,又能把一年又一年的農(nóng)經(jīng)檔案保存下來(lái),使其不被遺失。檔案室應(yīng)建在光照充足的地方,這可在保持其內(nèi)部環(huán)境的干燥,避免因濕度過(guò)大而導(dǎo)致的檔案資料發(fā)霉。另外,還要做好防水防蛀的安全措施,用現(xiàn)代化的技術(shù)為檔案室的建設(shè)服務(wù),利用科技營(yíng)造良好的室內(nèi)環(huán)境,從而使得檔案資料得以妥善保管,為后人留下寶貴的管理資料。最后,檔案室建成之后并不意味著萬(wàn)事大吉了,還需每年對(duì)其進(jìn)行定期檢查,及時(shí)修理?yè)p壞的設(shè)備,修補(bǔ)因不慎而被損壞的檔案資料,這樣才可有效保證農(nóng)經(jīng)檔案的萬(wàn)無(wú)一失。
(二)利用信息化技術(shù)開(kāi)展農(nóng)經(jīng)檔案管理工作
農(nóng)經(jīng)檔案管理工作應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)的狀態(tài),利用信息化的管理機(jī)制來(lái)開(kāi)展檔案管理工作,從而達(dá)到農(nóng)經(jīng)檔案材料為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目的。現(xiàn)代化的檔案管理技術(shù)并不是人人都可操作的,所以這就需要接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人來(lái)操作,這樣才能順利地利用科技來(lái)增加檔案管理工作的便捷性,所以保證檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性是加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作重中之重。檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性得到加強(qiáng)之后,其有序性也要得到保證。如果沒(méi)有有序合理地工作安排,就會(huì)出現(xiàn)分工混亂、一盤(pán)散沙的情況,使得檔案管理工作無(wú)法順利開(kāi)展。首先,要明確檔案管理工作人員的職責(zé),每個(gè)工作人員都有明確的分工,避免出現(xiàn)因分工失誤而導(dǎo)致的管理混亂。其次,在選用檔案管理工作人員不可盲目選取,參選人員需要有一定的技術(shù)證明,例如,會(huì)使用熟練地使用計(jì)算機(jī)、會(huì)分類(lèi)整理的技能,這才能保證所選檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性,只有專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)操作才能達(dá)到利用信息化技術(shù)開(kāi)展檔案管理工作的目的。最后,農(nóng)經(jīng)檔案管理工作人員除了要有有序性和專(zhuān)業(yè)性外,還要熟悉檔案室里的檔案資料,根據(jù)不同檔案的性質(zhì)對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)整理,保證檔案的系統(tǒng)性和完整性,從而有效提高農(nóng)經(jīng)檔案管理的工作水平和質(zhì)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),而且也是社會(huì)日益繁榮昌盛的基礎(chǔ)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展只靠工業(yè)的推動(dòng)是不行的,更需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展的推動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離不開(kāi)農(nóng)經(jīng)檔案的管理,而目前的農(nóng)經(jīng)檔案管理工作仍然存在著不足,相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),根據(jù)各村的農(nóng)經(jīng)檔案情況完善相應(yīng)的管理機(jī)制,提高檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性,保證檔案管理工作的分工有序,從而達(dá)到通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)檔案管理工作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)的目的。
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