積極創(chuàng)新 探索實踐 開創(chuàng)新時代文明實踐工作新局面

陳旭升

柳河縣深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新時代文明實踐中心建設(shè)的重要指示精神，入選全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣以來，積極調(diào)動力量，充分整合資源，統(tǒng)籌推進新時代文明實踐中心建設(shè)，形成了“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”的常態(tài)長效工作格局。

一、建章立制，夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建文明實踐新格局

牢牢把握新時代文明實踐工作的時代特征和實踐要求，堅持強組織、聚資源、凝合力推動工作。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。成立由縣委書記、縣長擔任文明實踐中心主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記擔任文明實踐所所長，村（社區(qū)）黨組織書記擔任文明實踐站站長的三級組織領(lǐng)導(dǎo)體系。按照“書記抓、抓書記”的工作思路，壓實“三級書記”抓落實工作職責，將文明實踐工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作同步納入縣委包保任務(wù)，完善了縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村級落實的工作格局。

二是健全運行機制。制定下發(fā)《新時代文明實踐中心建設(shè)實施方案》和《問需于民服務(wù)群眾主題志愿服務(wù)活動方案》，確立了“示范引領(lǐng)、全域推進”的模式。積極推進群眾點單、站所統(tǒng)單、中心派單、部門接單、群眾評單的“五單”志愿服務(wù)模式，精準收集群眾精神文化與生產(chǎn)生活需求，統(tǒng)籌調(diào)度各級文明實踐隊伍開展志愿服務(wù)活動。

三是完善保障機制。將新時代文明實踐工作作為黨委（黨組）意識形態(tài)工作和群眾性精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入績效考核、黨建和意識形態(tài)工作責任制，建立健全相關(guān)工作制度，激發(fā)基層工作熱情。建立新時代文明實踐品牌活動項目庫，確定了志愿服務(wù)項目55個，“紅色印記”志愿服務(wù)榮獲吉林省優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。

二、建強陣地，強化引領(lǐng)，樹立文明實踐新標桿

為了推進城鄉(xiāng)文明實踐陣地統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合實際高標準建設(shè)文明實踐陣地。

一是豐富文明實踐中心內(nèi)涵。掛牌成立了縣新時代文明實踐中心、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文明實踐所、232個村（社區(qū)）文明實踐站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級中心（所、站）全覆蓋。2020年，新建了以“智慧云”為平臺，集藝術(shù)性、學習性、科技性、體驗性、娛樂性于一體的新時代文明實踐中心，設(shè)置“文明伴我行”體驗館、文明實踐講堂等18個功能室，豐富了新時代文明實踐中心建設(shè)內(nèi)涵。組織全縣各級黨組織書記到新時代文明實踐中心參觀學習，圍繞《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》、黨的十九屆五中全會精神解讀等內(nèi)容開展文明實踐講堂10期，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想共識。

二是建設(shè)鄉(xiāng)村示范所（站）。在建成的文明實踐所（站）基礎(chǔ)上，重點打造了52個新時代文明實踐示范所（站），在載體活動、推進步驟和硬件設(shè)施等方面統(tǒng)一標準、規(guī)范建設(shè)，形成既有鮮明特色，又可復(fù)制推廣、壓茬推進的運行管理模式。盤活鎮(zhèn)、村綜合文化站、文化活動室和鄉(xiāng)村學校少年宮等312個基層公共服務(wù)陣地，拓展了文明實踐平臺。

三是打造文明實踐示范基地。按照“創(chuàng)新理念、融合發(fā)展”的思路，圍繞黨建引領(lǐng)推動文明實踐，以“科技+智慧”“教育+管理”的理念，打造了“柳河稅務(wù)智慧黨建”“檢察院未成年人維權(quán)關(guān)護教育中心”“柳愛志愿者之家”等文明實踐示范基地，開展理論宣講、法制教育、志愿服務(wù)培訓(xùn)等文明實踐活動，累計培訓(xùn)人員7500余人次。

三、優(yōu)化隊伍，提升素質(zhì)，增強文明實踐新動能

為推進文明實踐志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，提升志愿服務(wù)綜合能力，加強志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，大力培育志愿服務(wù)文化。

一是整合資源建隊伍。整合人員隊伍、資金資源、平臺載體，打造“1+8+N”志愿服務(wù)隊伍模式，即建立了1個志愿服務(wù)總隊，由縣委書記和縣長擔任總隊長;建立了理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)等8個志愿服務(wù)分隊，由教育局、司法局、文旅局等單位負責人任分隊長;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門及社會化組織建立了N個志愿服務(wù)隊伍。截至目前，全縣志愿隊伍已發(fā)展到176支，注冊志愿者5.15萬人。

二是吸納人才抓活動。深入挖掘各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，鼓勵各鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)賢能人加入志愿服務(wù)隊伍，志愿服務(wù)隊伍不斷壯大，志愿服務(wù)活動不斷豐富。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)了法律援助、科技下鄉(xiāng)、專家義診等活動與群眾“零距離”對接。

三是加強培訓(xùn)提素質(zhì)。全面加強志愿服務(wù)隊伍標準化、專業(yè)化建設(shè)，每年舉辦新時代文明實踐中心志愿者培訓(xùn)會議兩期，累計培訓(xùn)志愿者骨干3000余人次，實現(xiàn)志愿者素質(zhì)和志愿服務(wù)能力雙提升，柳愛青年志愿者協(xié)會、柳河縣愛心義工聯(lián)合會先后榮獲全省優(yōu)秀志愿服務(wù)組織稱號。

四、多元服務(wù)，普惠群眾，搭建文明實踐新載體

為把新時代文明實踐中心打造成融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多功能于一體的綜合平臺，依托文明實踐所（站）陣地，積極開展載體活動。

一是傳播新思想強信心。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，依托文明實踐所（站）陣地，深入開展“農(nóng)村大喇叭宣講”“千人萬場宣講”等活動，推進黨的創(chuàng)新理論進基層。疫情防控期間，通過文明實踐站大喇叭宣講工程，向群眾宣講了習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，增強群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

二是推進移風易俗聚民心。制定下發(fā)《關(guān)于加強和完善村規(guī)民約和居民公約建設(shè)的指導(dǎo)意見》，通過開展“美麗庭院、干凈人家”“平安家庭”等創(chuàng)建活動，推進文明村鎮(zhèn)建設(shè)。開展制止餐飲浪費活動，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的濃厚氛圍。邀請央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道大型戶外相親交友欄目《鄉(xiāng)約》走進柳河，在全社會倡導(dǎo)正確的婚戀觀、價值觀和文明鄉(xiāng)（家）風。

三是強化品牌建設(shè)筑同心。充分發(fā)揮示范帶頭作用，持續(xù)推進“微笑柳河，最美你我”主題志愿服務(wù)品牌，實施“凈美柳河”清潔家園行動，組織全縣85個單位包保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，開展小區(qū)樓院清潔活動;推動“美麗庭院、干凈人家”等文明創(chuàng)建活動持續(xù)開展，全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到有效改善。實施“博愛柳河”暖心驛站行動，在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地臨街機關(guān)、企業(yè)、商鋪設(shè)立326個“暖心驛站”，通過無償提供飲用水、如廁等服務(wù)，滿足環(huán)衛(wèi)工人和群眾臨時需求。實施“樂善柳河”圓夢助學行動，聚力脫貧攻堅，廣泛動員社會力量，開展“人人助學”“春蕾助學”等捐資助學活動1000余次，累計為733名貧困家庭學生提供捐助。實施“平安柳河”文明交通行動，在上下班高峰期間，組織志愿者在人（車）流密集路口義務(wù)執(zhí)勤，文明勸導(dǎo)，增強群眾交通安全意識，提升居民文明素質(zhì)。實施“悅享柳河”文化惠民行動，依托新時代文明實踐陣地，開展“我們的中國夢”文化進萬家、“文化惠農(nóng)直通車”等活動3000余場，滿足廣大群眾精神文化生活需求。實施“興業(yè)柳河”科技助農(nóng)行動，依托180個村級電商服務(wù)站，線上推介安口大榛子、向陽蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品，拓寬網(wǎng)銷渠道。舉辦“田間學?！薄靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民”培訓(xùn)等送科技下鄉(xiāng)活動100余次，受益農(nóng)民達3萬余人。

（作者：中共柳河縣委書記）

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