“兩山”理論指導(dǎo)下余姚市古樹名木保護(hù)問題與對策研究

陳榮鋒，向繼云，沈 穎，王利平

(浙江省余姚市林業(yè)服務(wù)中心，浙江 余姚 315400)

1 引言

古樹名木是中華民族悠久歷史與文化的象征，是綠色文化、活的化石，是自然界和前人留給我們的珍貴遺產(chǎn)。在生態(tài)、科研、人文、地理、旅游諸方面都具有特殊價值與重要意義。余姚市自然條件優(yōu)越，人文歷史悠久，繁衍孕育并保存有諸多的古樹名木[1]。2005年 8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志來到浙江安吉鎮(zhèn)余村考察，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的著名科學(xué)論斷。并形成了一整套重要的思想理論體系(以下簡稱“兩山”理論)?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”，積極探索如何使“兩山理論”成為現(xiàn)實,這對推進(jìn)余姚市古樹名木保護(hù)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

2 古樹名木保護(hù)管理成效

2.1 保護(hù)意識逐年增強(qiáng)

余姚市認(rèn)真貫徹落實上級政府和有關(guān)部門對古樹名木保護(hù)的文件精神，并加大宣傳力度，加強(qiáng)保護(hù)管理，社會各界的保護(hù)意識和法制觀念逐年增強(qiáng)。群眾保護(hù)古樹的事跡不斷涌現(xiàn)，比如發(fā)現(xiàn)古樹名木有損壞、病蟲害等情況，群眾會自發(fā)打電話報告。在前幾次調(diào)查中，群眾對普查工作都表現(xiàn)出了極大的熱情，主動帶路或指點古樹生長地點，充分反映了社會公眾對古樹名木保護(hù)的重視。

2.2 有效實施古樹名木保護(hù)措施

余姚市根據(jù)2012年、2017年古樹名木普查的結(jié)果，除了對每株古樹名木建立檔案和掛牌、立碑保護(hù)外，還采取了以下保護(hù)措施：對位于村口、路邊等易受人、畜破壞的古樹采取修筑圍欄保護(hù)；及時對被臺風(fēng)吹倒、吹折和雪壓的古樹采取扶正、支撐和修枝等保護(hù)措施，做到及時施救；對存有安全隱患的古樹進(jìn)行修枝、支撐、拉固定線、堆坎(石坎或水泥坎)等保護(hù)措施；發(fā)現(xiàn)有病蟲危害，及時采用噴灑或者注射方法防治，如果是白蟻，請專業(yè)防治單位滅殺白蟻；古樹出現(xiàn)腐爛空洞，及時進(jìn)行消毒修復(fù)處理；發(fā)現(xiàn)對人生安全構(gòu)成威脅的病枯枝及時排除安全隱患等等，總體來說，余姚市古樹名木保護(hù)工作良好有序的開展，并取得顯著成效。

2.3 古樹名木消亡得到有效控制

由于加強(qiáng)宣傳和保護(hù)管理措施得力，近年來，古樹名木資源未發(fā)生由于人為因素而直接消亡的現(xiàn)象。從2017年調(diào)查的情況來看，凡是在2002和2012年建檔掛牌保護(hù)的古樹名木，除自然死亡或因重點工程項目建設(shè)需要已按規(guī)定程序批準(zhǔn)移植外，其他都能“對號入座”。特別是群眾抵制非法買賣古樹的自覺性得到了極大提高，如生長在梁弄鎮(zhèn)東山村一農(nóng)戶宅院的羅漢松古樹(編號：028121200027，樹齡：415年)，有人出高價向她買，被一口拒絕，調(diào)查時她告訴調(diào)查人員，這是她家的“祖宗樹”，也是她家的“風(fēng)水樹”，不管出多少錢她都不會賣。從不同角度反映出群眾對古樹文化、環(huán)保價值的認(rèn)同。

2.4 生長環(huán)境好轉(zhuǎn)

以往對古樹名木的保護(hù)，往往僅在于防止古樹受到破壞，而現(xiàn)在已把工作重點轉(zhuǎn)向人為技術(shù)措施進(jìn)行復(fù)壯、挽救瀕危古樹名木等。近幾年來，隨著全民文化程度的提高，一些農(nóng)村原本存在的對古樹燒香、剪枝等現(xiàn)象已不多見，另外余姚市很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道利用創(chuàng)建“美麗村莊”“美麗庭院”“森林城鎮(zhèn)”等大好機(jī)會，把古樹名木周圍清理得干干凈凈，條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還在古樹名木周圍修筑花壇進(jìn)行了綠化、美化等，古樹名木的整體生長環(huán)境逐漸得以改善，從而提高了古樹名木的生長質(zhì)量。

3 古樹名木保護(hù)管理存在的問題

古樹名木保護(hù)日益重視，保護(hù)力度也穩(wěn)步上升，保護(hù)管理工作取得的成效也有目共睹，但仍然存在著困難和問題：一是在個別地方，個別領(lǐng)導(dǎo)、群眾對古樹名木的價值與保護(hù)認(rèn)識不足、保護(hù)意識不強(qiáng)，在古樹名木保護(hù)范圍之內(nèi)亂搭亂建、樹根部地面硬化等現(xiàn)象仍有發(fā)生，這將對古樹的生長帶來嚴(yán)重影響；二是全市保護(hù)經(jīng)費近幾年雖有增加，但仍不能滿足古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)管理需要，全市古樹名木護(hù)欄的圍砌、病蟲害的防治、瀕危樹木的搶救等管護(hù)活動難以全面開展；三是目前仍有部分古樹名木未簽定養(yǎng)護(hù)合同，管理人員沒落實，有一些古樹名木仍然失管[2]；四是古樹名木普遍存在樹身高大、病蟲害多、生長老化等現(xiàn)象，養(yǎng)護(hù)管理需要更加專業(yè)，實際卻是管理人員技術(shù)一般、養(yǎng)護(hù)設(shè)備缺少。

4 古樹名木資源普查和掛牌工作情況

根據(jù)《全國綠化委員會辦公室關(guān)于開展全國古樹名木資源普查第二批試點的通知》(全綠辦[2016]3號)文件要求，浙江省被列為2016年全國古樹名木資源普查第二批試點省。為切實做好這次古樹名木資源普查試點工作，根據(jù)《浙江省古樹名木資源普查工作實施方案》的通知(浙林造[2016]40號)精神要求，余姚市于2016年11月啟動了第三次(第一次是2002年；第二次是2012年)古樹名木資源普查工作。到2017年8月底調(diào)查工作已全部結(jié)束，普查質(zhì)量得到了省、寧波市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。到目前為止，全市共有古樹747株，一級(500年及以上)58株，二級(300～499年)101株，三級(100～299年)588株；其中散生504株，古樹群10個243株，無名木，比2012年調(diào)查時新增65株，新增古樹為三級古樹，新增主要因素是前期漏查和年齡進(jìn)階(表1)。

表1 余姚市古樹名木分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計

為進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對古樹的保護(hù)意識，弘揚古樹文化，留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情，市綠化辦組織人員對全市747株古樹逐一更換新版古樹保護(hù)銘牌。新版古樹保護(hù)銘牌全部采用280 mm×220 mm不銹鋼材質(zhì)的豎牌懸掛款式銘牌，圖文進(jìn)口UV印刷制作，一級古樹(≥500年)采用深棕色銘牌，二、三級古樹(<500年)采用淺灰色銘牌，做到一樹一牌。新版古樹保護(hù)銘牌內(nèi)容除了具備原有老版信息外，還增加了古樹名木保護(hù)標(biāo)識，采用全省統(tǒng)一的LOGO圖案；學(xué)名中增加了拉丁文名，嚴(yán)格按照普查樹種庫中所列的標(biāo)準(zhǔn)名稱；增加了簡介，主要包括科、屬，樹齡，樹高(m)，胸圍(cm)，平均冠幅(m)等；最明顯是增加了二維碼，市民掃描后即可獲取樹木的經(jīng)緯度定位、胸圍、樹高、冠幅等生長指標(biāo)外，還能了解更多的樹木生長習(xí)性、照片等內(nèi)容。新版古樹保護(hù)銘牌裝置時，全市標(biāo)牌統(tǒng)一懸掛樹干上，用鋼絲彈簧等材料固定，從而進(jìn)一步減少了對古樹的損傷。目前余姚市已完成古樹名木掛牌。

5 古樹名木保護(hù)對策

5.1 加強(qiáng)宣傳，提高全民保護(hù)意識

政府要將古樹名木保護(hù)工作作為生態(tài)文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，開展全面宣傳，增強(qiáng)全社會的生態(tài)觀、保護(hù)觀，真正做到深入民心，形成保護(hù)古樹名木的良好氛圍[3]。

5.2 設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，落實管護(hù)責(zé)任

在市綠委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，明令保護(hù)，明確不論其生長何地，權(quán)屬歸誰，一律不得擅自破壞、砍伐、移植古樹名木[4]。按照屬地管理的原則，落實好管護(hù)責(zé)任。

5.3 積極培育后備資源

在做好現(xiàn)有古樹名木保護(hù)的同時，還要積極做好后備資源的培育。根據(jù)各地實際情況，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、珍貴樹種培育，選擇適宜本地生長的長壽樹種，精心管理，細(xì)心呵護(hù)，使之成為當(dāng)?shù)氐摹伴L生樹”。

5.4 加大對古樹名木保護(hù)資金投入

保護(hù)所需經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算，資金數(shù)額應(yīng)逐年增加；同時，鼓勵社會各界積極參與捐資、捐物、古樹認(rèn)養(yǎng)等活動[5,6]。

5.5 構(gòu)建多層次保護(hù)體系和監(jiān)測體系

保護(hù)古樹名木資源，應(yīng)站在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和生物多樣性的高度，構(gòu)建全方位多層次的保護(hù)體系和全方面的動態(tài)監(jiān)測體系。在實行就地保護(hù)的同時，也要重視古樹名木的搶救性遷地保護(hù)[7]。

6 結(jié)語

本文以“兩山”理論為指導(dǎo)，根據(jù)余姚市古樹名木現(xiàn)狀，提出了一些有效的保護(hù)發(fā)展對策。積極地踐行“兩山”理論，要綠水青山，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，實現(xiàn)綠色發(fā)展。增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識，讓人與自然和諧共生。