行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑研究

黃濤

摘 ?要：在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，現(xiàn)代行政事業(yè)單位必須切實(shí)加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)管理，有效降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，當(dāng)今很多行政事業(yè)單位開(kāi)始運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文主要對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;目標(biāo);路徑

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化給行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。創(chuàng)新成為行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的行政主體;另一方面，從國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)看，創(chuàng)新是行政機(jī)構(gòu)提高基本競(jìng)爭(zhēng)力、參與國(guó)際市場(chǎng)的前提。只有這樣，行政事業(yè)單位才能融入國(guó)際市場(chǎng)。

一、目標(biāo)成本管理概述

目標(biāo)成本管理以經(jīng)濟(jì)效益最大化為根本目標(biāo)，將管理置于實(shí)施各項(xiàng)具體管理操作的關(guān)鍵位置，運(yùn)用會(huì)計(jì)方法控制全過(guò)程成本。通過(guò)行政設(shè)施各部門(mén)的相互配合和參與，將目標(biāo)成本管理融入行政設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效控制行政設(shè)施的內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)體制改革的深入，行政主體之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，行政主體之間在產(chǎn)品類(lèi)型和產(chǎn)品質(zhì)量方面的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越少。因此，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用行政機(jī)關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)的基本競(jìng)爭(zhēng)力。

二、政府為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)而采取的措施

（一）重視人才管理，提高行政事業(yè)單位創(chuàng)新能力

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才已成為創(chuàng)新的核心力量。因此，在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，行政事業(yè)單位必須承擔(dān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的責(zé)任，大力開(kāi)發(fā)人力資源，吸引行政事業(yè)單位的創(chuàng)新人才，豐富員工的創(chuàng)新知識(shí)，提高員工的創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新融入行政機(jī)構(gòu)文化[1]。成為行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。行政事業(yè)單位在加強(qiáng)人力資源管理的過(guò)程中，首先要引入靈活的管理機(jī)制，從尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人的角度滲透情感，為員工創(chuàng)造舒適和諧的工作環(huán)境。二是加強(qiáng)人才潛力挖掘，建立完善的員工培訓(xùn)機(jī)制，拓展員工成長(zhǎng)空間，提高員工素質(zhì)，掌握新知識(shí)、新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力。完善員工激勵(lì)機(jī)制，兼顧物質(zhì)和精神激勵(lì)，提高員工對(duì)行政事業(yè)單位的歸屬感和責(zé)任感，激發(fā)員工參與創(chuàng)新的積極性。

（二）目標(biāo)成本信息化管理

在信息時(shí)代，現(xiàn)代行政組織在經(jīng)濟(jì)管理中使用成本目標(biāo)管理，仍然使用傳統(tǒng)的管理理念和手工管理工具，不能滿足多元化管理的需要，不能適應(yīng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的現(xiàn)狀，不能全面提高行政機(jī)關(guān)的管理水平。因此，即使行政事業(yè)單位實(shí)施成本目標(biāo)管理，也必須根據(jù)自身現(xiàn)狀，積極運(yùn)用各種現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建專業(yè)的成本目標(biāo)管理信息系統(tǒng)。正確使用智能數(shù)據(jù)采集設(shè)備，負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、行政組織、財(cái)務(wù)管理等信息和數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和分類(lèi)。此外，大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算技術(shù)的靈活應(yīng)用，可以有效幫助管理部門(mén)充分利用信息資源，深刻認(rèn)識(shí)到可以結(jié)合組織的具體成本管理目標(biāo)制定切實(shí)可行的管理方案。

（三）推進(jìn)扁平化管理，完善行政事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，扁平化管理已成為行政事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的重要理念。與垂直管理相比，扁平化管理更加靈活，行政組織內(nèi)部各階段的信息溝通更加快捷有效，有效地克服了經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的分離，加強(qiáng)了行政組織內(nèi)部的橫向聯(lián)系，并釋放行政組織內(nèi)部的創(chuàng)新潛力。在此基礎(chǔ)上，行政事業(yè)單位在實(shí)施扁平化管理的過(guò)程中，首先要按照創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)各管理環(huán)節(jié)的職責(zé)，并根據(jù)全球需求明確各級(jí)業(yè)務(wù)內(nèi)容和實(shí)際職責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略。二者聯(lián)系緊密，應(yīng)形成相對(duì)獨(dú)立的組織和管理模式。簡(jiǎn)化組織分散，減少漫長(zhǎng)的中間階段，提高每個(gè)階段的信息溝通效率，優(yōu)化項(xiàng)目管理。通過(guò)規(guī)范信息傳遞，促進(jìn)管理項(xiàng)目信息的內(nèi)部交流，建立專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，通過(guò)人才創(chuàng)新促進(jìn)行政事業(yè)單位扁平化管理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)行。

（四）全過(guò)程成本控制

管理機(jī)構(gòu)必須將目標(biāo)成本管理滲透到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和管理中。因此，行政事業(yè)單位必須結(jié)合實(shí)際過(guò)程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，根據(jù)目標(biāo)成本管理和市場(chǎng)及顧客的實(shí)際需求，對(duì)各階段的管理目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行深度劃分。例如，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，管理組織首先應(yīng)積極檢查客戶群體對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的反饋和滿意度，參考市場(chǎng)上其他類(lèi)似產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況和具體需求，優(yōu)化和適應(yīng)產(chǎn)品的外觀和性能。在產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，行政機(jī)構(gòu)積極利用微信、微博等新媒體控制營(yíng)銷(xiāo)成本，提高產(chǎn)品覆蓋率和影響力[2]。借助互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合行政設(shè)施營(yíng)銷(xiāo)，可以更好地補(bǔ)充行政設(shè)施營(yíng)銷(xiāo)，達(dá)到優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)效果的目的。

（五）利用信息技術(shù)創(chuàng)造智能化管理環(huán)境

在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的背景下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式顯然無(wú)法應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。因此，構(gòu)建基于信息技術(shù)的智能經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境，保持行政機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新性和可持續(xù)性，是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的必然選擇。行政機(jī)關(guān)在建設(shè)智能化管理環(huán)境時(shí)，必須以高效、安全的管理為目標(biāo)，首先引入適合自身特點(diǎn)的信息系統(tǒng)，將各部門(mén)整合到信息系統(tǒng)中，形成統(tǒng)一的有機(jī)體系，確保各階段的信息交流。二是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)建設(shè)，收集各類(lèi)行政設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，建立經(jīng)濟(jì)管理模式，為行政設(shè)施經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)支持。最后，加強(qiáng)安全管理，提高行政信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，只有在不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，才能更好地創(chuàng)新行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理。積累經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)市場(chǎng)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制改革。只有這樣，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，行政主體才能為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏海艷. 行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)現(xiàn)路徑探索[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（08）：60-61.

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