“一帶一路”背景下制約成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的因素及對(duì)策研究

王云帆

摘? 要：隨著中國(guó)“一帶一路”布局的鋪展開(kāi)來(lái)，中國(guó)西部地區(qū)也迎來(lái)了極好發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于成渝地區(qū)是中國(guó)西部開(kāi)放中基礎(chǔ)很好的戰(zhàn)略高地。在“一帶一路”的發(fā)展背景下，成渝地區(qū)的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新時(shí)期國(guó)家政策的支持下，成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌。而成渝地區(qū)的城市群經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，尤其是在新政策的支持之下，成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，但是在快速發(fā)展的過(guò)程中也存在一定的問(wèn)題。本文將對(duì)成渝地區(qū)在“一帶一路”背景下的發(fā)展進(jìn)行闡述，對(duì)其面臨的威脅和問(wèn)題以及其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū); 一帶一路; 經(jīng)濟(jì)一體化

中圖分類(lèi)號(hào)：F719? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.301

隨著中國(guó)西部開(kāi)放不斷推進(jìn)，伴隨著“一帶一路”的建設(shè)，成渝地區(qū)成為了“一帶一路”中最為重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)，而以西部地區(qū)為重點(diǎn)的開(kāi)放格局在逐漸形成。成渝地區(qū)中的成都是古代絲綢之路重要的組成部分之一，而直到現(xiàn)代，依然有著重要的地理位置意義和經(jīng)濟(jì)建設(shè)價(jià)值。早在商周時(shí)代，古蜀國(guó)就已經(jīng)與印度發(fā)展了重要的陸上通商渠道，成都的著名特產(chǎn)絲綢就是通過(guò)這樣的商路逐漸地運(yùn)輸?shù)搅酥衼?、西亞各?guó)。而在我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，成渝地區(qū)也為國(guó)家的發(fā)展提供了人才與資源。伴隨著我國(guó)“一帶一路”的快速建設(shè)，成渝地區(qū)成為我國(guó)西部開(kāi)放的重點(diǎn)區(qū)域，面臨著極大的機(jī)遇，同時(shí)也承擔(dān)著一些風(fēng)險(xiǎn)。

一、“一帶一路”背景下的成渝地區(qū)

1.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)西部的開(kāi)放龍頭

隨著我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，可以看到成渝地區(qū)由原來(lái)的內(nèi)陸腹部逐漸成為了我國(guó)西部開(kāi)放的主要地區(qū)，也就是面向廣大中亞西亞地區(qū)的開(kāi)放前沿。伴隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以很明顯地看到，成渝地區(qū)的交通樞紐也在進(jìn)一步發(fā)展提升，到達(dá)法蘭克福只需要10小時(shí)。而中歐班列的組建和順利通行也為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來(lái)了更多的商機(jī)和挑戰(zhàn)。就目前成渝地區(qū)的發(fā)展而言，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為了我國(guó)西部開(kāi)放的龍頭地區(qū)。

2.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)和定位

《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中指出， “成渝應(yīng)利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)， 依托成渝城市群推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展， 打造重慶西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放重要支撐和成都內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地?！币簿褪钦f(shuō)，在成渝地區(qū)發(fā)展的主要目標(biāo)就是將其打造成為西部開(kāi)發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)。而在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃中，將提高成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，將其打造成我國(guó)綜合實(shí)力較強(qiáng)的重要區(qū)域之一定為主要目標(biāo)。

二、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展現(xiàn)狀

1.全面接入“一帶一路”戰(zhàn)略版圖

在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的過(guò)程中，將南北雙向發(fā)展作為重要的內(nèi)容之一。一方面向我國(guó)南部省市區(qū)發(fā)展，并且與東南亞各國(guó)構(gòu)建良好的合作關(guān)系，也有與中亞、西亞等國(guó)家溝通合作，建立良好的關(guān)系，發(fā)展陸上絲綢之路。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，“西部金山角”具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因此對(duì)于成渝地區(qū)的發(fā)展具有強(qiáng)大的助力。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，成渝地區(qū)按照已有的產(chǎn)業(yè)重新布局規(guī)劃，建立了西南地區(qū)寫(xiě)作委員會(huì);在發(fā)展中積極借鑒已有的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，推廣發(fā)展流程，比如CEPA等等;在發(fā)展中聚焦產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量?jī)?yōu)化，注重不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。

2.鐵路、航空暢通國(guó)際物流大通道

渝新歐、蓉歐快鐵是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)并入“一帶一路”重要的交通路線，也是推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的要道。通過(guò)打造該地區(qū)的空中交通樞紐、陸地交通樞紐，成渝地區(qū)是良好的貨物運(yùn)轉(zhuǎn)地區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)貨物物流迅速便捷流動(dòng)，加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和建設(shè)。另外將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)進(jìn)行互動(dòng)聯(lián)合，打造高效有用的國(guó)際航空路線，并且將以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與東亞、歐洲組建遠(yuǎn)東航路，構(gòu)建陸地和空中雙向聯(lián)動(dòng)的物流大通道。

三、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展路徑優(yōu)化

1.推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓和“一帶一路”建設(shè)相融合

當(dāng)前成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)與世界上數(shù)十個(gè)國(guó)家建立了良好的區(qū)域合作關(guān)系，而作為面向亞洲中心區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的潛在功能和價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。當(dāng)前成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展尚未拓展到美洲、非洲等大陸，這些地區(qū)的商機(jī)有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和挖掘。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化需要加快開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極參與不同地區(qū)的商業(yè)合作洽談會(huì)，發(fā)展新的合作伙伴，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的目的。

2.推進(jìn)國(guó)際交流和“一帶一路”建設(shè)相融合

推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與國(guó)際交流，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，需要將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)縱橫聯(lián)合，打造多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合發(fā)展。在“一帶一路”的背景下，需要推動(dòng)以成渝地區(qū)附近的國(guó)家，比如馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度、等國(guó)家間的良好交流和互動(dòng)。在一帶一路中的重點(diǎn)國(guó)家，也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化過(guò)程中需要著重發(fā)展的部分。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中國(guó)西部開(kāi)放的門(mén)戶(hù)地區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略意義。打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程有著重要的意義。

3.推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)相融合

2017年3月， 四川重慶雙雙進(jìn)入第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)名單， 川渝將建成“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)向西開(kāi)發(fā)開(kāi)放的“先行區(qū)”。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展與當(dāng)?shù)刈再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有著密切的關(guān)系，自貿(mào)區(qū)是從構(gòu)建我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的角度出發(fā)而提出的，因此對(duì)于打造多層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合有著重要意義。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化的進(jìn)程中，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)可以推動(dòng)一體化發(fā)展和推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更快發(fā)展，提升當(dāng)?shù)匕l(fā)展的層次。

四、結(jié)語(yǔ)

西部地區(qū)的發(fā)展中，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化有著重要的意義，作為西部地區(qū)具有實(shí)力、有一定基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)區(qū)，在國(guó)家政策的大力扶持之下，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)占有極其重要的地理位置，也有著天然的自然資源。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化發(fā)展在這些因素的綜合之下，進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。但是在發(fā)展的過(guò)程中也需要積極地探索改革的思路，注意發(fā)展過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李后強(qiáng).合力共建世界級(jí)成渝城市群[N].企業(yè)家日?qǐng)?bào)，2019-07-26.

[2]王振坡，朱丹，王麗艷.成渝城市群城市規(guī)模分布及演進(jìn)特征研究[J].西部人口，2018（1）：8-14.

[3]田莎莎，季闖.成渝城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑研究[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2018（4）：109-112.

（重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院? 重慶? 401331）