臧萌萌,吳 娟
(1.嶺南大學(xué),香港 999077;2.江蘇科技大學(xué),江蘇鎮(zhèn)江 212013)
2010 年中國(guó)超越日本成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展備受世界矚目。然而,根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,2018 年中國(guó)能源消費(fèi)占全球能源消費(fèi)總量的24%,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以巨大的能源消耗為代價(jià)的。一方面,能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的重要引擎;另一方面,能源的大量投入造成了碳排放的急劇攀升,其引發(fā)的溫室效應(yīng)日益影響著人類的生活和生存[1]。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)政府深切意識(shí)到碳減排的重要性和急迫性,早在2015 年12 月的巴黎氣候大會(huì)上就作出了在2030 年之前碳排放達(dá)到峰值,碳排放強(qiáng)度相比2005 年下降60%~65%的硬性減排承諾,減排決心可見(jiàn)一斑。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)多種因素相互聯(lián)系又相互矛盾的多元系統(tǒng),尤其是如何實(shí)現(xiàn)能源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)三者之間的均衡發(fā)展是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的階段性難題。長(zhǎng)久以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)理念認(rèn)為降低碳排放強(qiáng)度抑或不斷提升碳生產(chǎn)率是低碳發(fā)展的根本體現(xiàn),然而,由于經(jīng)濟(jì)邊際產(chǎn)出增加的客觀存在,導(dǎo)致單純依賴碳排放強(qiáng)度的測(cè)算來(lái)衡量低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r變得捉襟見(jiàn)肘,因此,有必要對(duì)碳排放的絕對(duì)增長(zhǎng)量進(jìn)行研究,對(duì)其影響因素進(jìn)行定量分析,以期為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化提供必要的指導(dǎo)。
在一定的系統(tǒng)中,無(wú)論發(fā)生何種變化和過(guò)程,物質(zhì)的總量保持不變。而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,能源投入與碳排放的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是碳以能源載體到CO2載體變動(dòng)的過(guò)程,這就是說(shuō),物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)中高碳能源的投入是碳排放的根本原因,一定時(shí)期內(nèi)能源投入總量的多少直接關(guān)乎碳排放的集中程度。理論上講,通過(guò)低碳技術(shù)進(jìn)步提高碳資源的利用效率,或通過(guò)高耗能產(chǎn)業(yè)向低耗能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,是解決碳排放增長(zhǎng)的根本方法。近年來(lái),隨著溫室效應(yīng)的不斷加劇以及極端天氣的日益頻發(fā),“節(jié)能減排”的呼聲和訴求日益高漲。影響碳排放的因素頗為眾多,不可否認(rèn)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)是碳排放增長(zhǎng)的首要驅(qū)動(dòng)因素[2]。在碳排放的其他影響因素中,技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑[3]。在系統(tǒng)梳理碳排放影響因素基礎(chǔ)上,探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)碳排放的作用具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
國(guó)內(nèi)對(duì)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)研究中,無(wú)論是對(duì)碳排放環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的肯定抑或否定,都認(rèn)為現(xiàn)階段且今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放存在高度的正相關(guān)關(guān)系,如林伯強(qiáng)等[4]、王藝明等[5]的研究結(jié)論。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)乎能源投入的總量和結(jié)構(gòu),因此其對(duì)碳排放具有重要的影響作用。劉平闊等[6]的研究發(fā)現(xiàn),囿于環(huán)境壓力和能源短缺的雙重作用,必將導(dǎo)致能源價(jià)格大幅上漲,從而迫使高耗能產(chǎn)業(yè)向輕工業(yè)轉(zhuǎn)型與演化,帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源消耗趨于降低。張偉等[7]、譚飛燕等[8]分別采用省際碳排放面板數(shù)據(jù),測(cè)算各種要素尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對(duì)碳排放產(chǎn)生的影響,無(wú)不證實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中對(duì)碳排放的顯著效用。理論上講,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是環(huán)境規(guī)制下資源重新配置的結(jié)果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有利于提高碳生產(chǎn)率、減少碳排放,并得到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的實(shí)踐證實(shí)。然而,部分學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳效應(yīng)存在一定的區(qū)域差異,如王釗等[9]采用面板數(shù)據(jù)聯(lián)立方程模型,對(duì)中國(guó)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與碳排放之間的相互關(guān)系進(jìn)行研究,結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在東部地區(qū)有效抑制了碳排放,而在中、西部地區(qū)則增加了碳排放。
在技術(shù)進(jìn)步作用的相關(guān)研究中,國(guó)內(nèi)的大部分學(xué)者都肯定了技術(shù)進(jìn)步對(duì)碳減排的積極作用,而少數(shù)學(xué)者的研究之所以對(duì)技術(shù)進(jìn)步低估或否定,源于研究方法尤其是研究時(shí)段的差異,因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步對(duì)碳排放更多地表現(xiàn)為長(zhǎng)期效應(yīng),而短期內(nèi)技術(shù)進(jìn)步的作用很難體現(xiàn)[10]。劉殿蘭等[11]認(rèn)為單獨(dú)考量技術(shù)進(jìn)步或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能存在偏差,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)進(jìn)步存在交互作用,技術(shù)進(jìn)步能通過(guò)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率、產(chǎn)品類型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;與此同時(shí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)為技術(shù)進(jìn)步提供了創(chuàng)新平臺(tái),必須同時(shí)考慮兩者對(duì)碳排放的影響。路正南等[12]采用拉氏指數(shù)(Laspeyres)分解模型研究了碳結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)碳生產(chǎn)率的影響,研究表明碳生產(chǎn)率提升的主導(dǎo)因素是低碳技術(shù)進(jìn)步,而碳排放空間流動(dòng)的結(jié)構(gòu)紅利尚不明顯。
總體說(shuō)來(lái),當(dāng)前對(duì)于碳排放影響因素的考究,結(jié)果一般都呈現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)論、結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)論和技術(shù)抑制論3 個(gè)方面[13],而對(duì)這3 種因素碳排放影響效應(yīng)的深入剖析不難發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用實(shí)質(zhì)上是在能源高投入的作用下對(duì)碳排放的驅(qū)動(dòng);結(jié)構(gòu)作用則是不同行業(yè)間能源投入總量的不同以及能源種類的差異而引起的高碳載體投入的偏移;而技術(shù)作用主要是在保持經(jīng)濟(jì)增速的基礎(chǔ)上提高能源效率的同時(shí),逐步降低產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)能源的依賴。基于以上考慮,本研究將基于投入產(chǎn)出分析原理,在Laspeyres 分解模型推導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)比與優(yōu)化,消除交互作用項(xiàng)的影響,將碳排放的影響因素分解為投入總量效應(yīng)、投入結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步效應(yīng),嘗試在行業(yè)劃分的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)在時(shí)間維度上的碳排放作用要素分解與測(cè)度,理清碳排放影響效應(yīng)的結(jié)構(gòu)性來(lái)源,為合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和碳排放空間的合理分配提供有的放矢的策略建議。
投入產(chǎn)出模型作為衡量產(chǎn)出效益的重要方法,不僅可以為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系提供理論基礎(chǔ),并且可以解釋生產(chǎn)活動(dòng)和能源消耗對(duì)自然環(huán)境的影響。早在1972 年,Leontief 等[14]對(duì)投入產(chǎn)出模型進(jìn)行相應(yīng)拓展以探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的關(guān)聯(lián)。假設(shè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中包含n個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén),且每個(gè)部門(mén)的產(chǎn)品或服務(wù)都是同質(zhì)的,則投入產(chǎn)出模型可以表示為:
式(1)中:X為n個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的產(chǎn)出列向量Xn×1;y為n個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的最終投入列向量yn×1;A為技術(shù)水平系數(shù)矩陣An×n;I為單位矩陣In×n,這里的為列昂惕夫逆矩陣。
式(1)反映了在技術(shù)作用下總投入變動(dòng)對(duì)總產(chǎn)出的影響,進(jìn)一步可以拓展為對(duì)碳排放非期望產(chǎn)出的核算。設(shè)E1×n為n個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的碳排放系數(shù)行向量,其中ei(i=1,2,,n)代表第i個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)單位產(chǎn)值的碳排放系數(shù)。因此,碳排放總量(C)可以表示為:
式(2)中:T1×n為碳排放強(qiáng)度行向量,可以用來(lái)計(jì)算每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)滿足一單位最終投入的碳排放量或排放乘數(shù)。
需要說(shuō)明的是技術(shù)水平系數(shù)矩陣An×n和碳排放系數(shù)行向量E1×n是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)假定的基礎(chǔ)上獲得的,也就是說(shuō),一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的所有產(chǎn)品被認(rèn)為是在技術(shù)相當(dāng)?shù)臈l件下生產(chǎn)的。
在式(2)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步可得t時(shí)期的碳排放總量為:
式(3)中:i’為單位行向量,則從t到t+1 期碳排放總量的變動(dòng)可分解為:
進(jìn)一步,將上述3 種因素的變動(dòng)進(jìn)行分解,單獨(dú)貢獻(xiàn)水平的計(jì)算表達(dá)式如下:
由于投入結(jié)構(gòu)代表了各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的投入狀況,在一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況,而投入總量的變動(dòng)實(shí)質(zhì)上代表了能源的整體消耗,技術(shù)進(jìn)步又對(duì)投入總量和投入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,總之,三者之間存在相互促進(jìn)又相互制約的相關(guān)關(guān)系。因此,這種簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)分解方法容易導(dǎo)致在各因素的變動(dòng)較大時(shí)因素間存在交互作用,從而使估計(jì)結(jié)果存在偏差。綜上,有必要對(duì)上述因素分解模型進(jìn)一步優(yōu)化,尋求更為精確的測(cè)算方法。
由于上述交叉項(xiàng)的存在,必須對(duì)Laspeyres 分解模型采取進(jìn)一步的改進(jìn)與優(yōu)化。對(duì)于這一問(wèn)題的解決,一般有3 種思路。第1 種思路是對(duì)于逐個(gè)影響因素分別計(jì)算其Laspeyres 模型和Paasche 模型的平均值[15]。這種方法可以盡可能地減少交叉項(xiàng)的影響,但過(guò)程繁瑣,且不能完全消除殘差。第2 種思路是Dietzen 等[16]提出的,即考慮到3 種效應(yīng)存在6 種不同的分解形式,由于不同分解形式?jīng)]有優(yōu)劣之別,且結(jié)果可能差異甚大,唯一的方法就是對(duì)每種分解形式單獨(dú)計(jì)算并求平均值。第3 種思路是在Laspeyres 模型設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,按照相互作用、公平分配的原則對(duì)交互作用進(jìn)行重新分配。考慮到可操作性和計(jì)算的精確度,本研究在Sun[17]關(guān)于Laspeyres 精確分解模型研究的基礎(chǔ)上,采用第3 種思路對(duì)以上分解結(jié)果進(jìn)行必要的改進(jìn)。新的分解表達(dá)式可表示為:
鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性和研究的實(shí)際參考價(jià)值,以2005—2018 年間中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)碳排放為實(shí)證研究對(duì)象,產(chǎn)業(yè)部門(mén)的劃分依照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括1 個(gè)農(nóng)業(yè)門(mén)類、39 個(gè)工業(yè)部門(mén)和建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè)下劃分的3 個(gè)部門(mén),共計(jì)44 個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。采用常用的聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(IPCC)公布的碳排放清單,對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的碳排放進(jìn)行核算。為了避免交叉計(jì)算造成不必要的誤差,采用終端能源消費(fèi)與相應(yīng)的碳排放系數(shù)的乘積計(jì)算。鑒于不同年份的相關(guān)能源碳排放系數(shù)存在差異,這里統(tǒng)一使用2006 年《國(guó)家溫室氣體清單指南》公布的相關(guān)指數(shù)進(jìn)行測(cè)算。最終投入總量用全行業(yè)總經(jīng)濟(jì)投入來(lái)衡量,而最終投入結(jié)構(gòu)用投入總量在不同行業(yè)間的分配比例來(lái)表示。
歷年各產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,但由于年份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異,以下幾個(gè)問(wèn)題需予以說(shuō)明:第一,不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)口徑差異的處理。2006 年以前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè),而之后的統(tǒng)計(jì)口徑變?yōu)橐?guī)模以上工業(yè)企業(yè),考慮到近乎所有的國(guó)有企業(yè)都在規(guī)模以上,兩者統(tǒng)計(jì)差異較小,因此采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出采用行業(yè)增加值來(lái)表示,這是由于與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)相比,行業(yè)增加值更能反映不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)間的生產(chǎn)狀況及速度[18]。第二,價(jià)格問(wèn)題及其處理。由于歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是在當(dāng)年的價(jià)格水平下統(tǒng)計(jì)得到的,而增加值數(shù)據(jù)應(yīng)采用不變價(jià)為基礎(chǔ),為了消除這一影響,以2005 年為不變價(jià),采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算序列數(shù)據(jù)中的不變價(jià)指數(shù)做相應(yīng)的價(jià)格平減。
在核算完各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的碳排放強(qiáng)度、最終投入總量和投入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)式(6)計(jì)算出各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)逐年的投入總量效應(yīng)、投入結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)值和影響比重。計(jì)算結(jié)果如表1 所示??傮w來(lái)看,2005—2018 年各產(chǎn)業(yè)部門(mén)碳排放實(shí)際增長(zhǎng)量為556 367.01 萬(wàn)t。其中,投入總量效應(yīng)帶來(lái)的碳排放增加為624 532.15萬(wàn)t,比重為64.42%,這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)的投入增加是導(dǎo)致碳排放增加的重要因素,高碳能源投入的兩面性愈加凸現(xiàn);投入結(jié)構(gòu)效應(yīng)引起的碳排放為138 400.50 萬(wàn)t,比重為14.27%,由于投入結(jié)構(gòu)代表了產(chǎn)業(yè)分配的格局,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的重要體現(xiàn),相關(guān)數(shù)據(jù)蘊(yùn)含了現(xiàn)階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)成效甚微,13 年間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未造成實(shí)質(zhì)上的節(jié)能減排;技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)帶來(lái)了碳排放減少206 565.64 萬(wàn)t,比重為-21.31%,這意味著技術(shù)進(jìn)步作為提高能源利用效率的重要方法,總體上對(duì)碳排放的抑制作用較為顯著,是碳減排的關(guān)鍵所在。
從分年度的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,投入總量始終是碳排放增加的主要誘因,工業(yè)產(chǎn)出的增加伴隨投入增長(zhǎng)的格局依然沒(méi)有改變。出乎意料的是,絕大多數(shù)年份的最終投入結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為對(duì)碳排放的促進(jìn)作用,這似乎與現(xiàn)階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策初衷相違背,相反,投入結(jié)構(gòu)逐漸向高碳化轉(zhuǎn)變。但值得欣慰的是,2013 年投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為負(fù)向效應(yīng),似乎抑制了這種趨勢(shì)的發(fā)展;技術(shù)進(jìn)步雖然表現(xiàn)為負(fù)向抑制效應(yīng),但貢獻(xiàn)水平波動(dòng)較大,部分年份甚至導(dǎo)致正向效應(yīng)的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)碳排放下降的重要課題。
表1 中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)碳排放影響效應(yīng)的貢獻(xiàn)水平 單位:萬(wàn)t
中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)投入總量的正向效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步的負(fù)向效應(yīng)似乎毋庸置疑,而投入結(jié)構(gòu)較長(zhǎng)時(shí)間的正向作用值得探究,尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,正向效應(yīng)的產(chǎn)生意味著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的劣化態(tài)勢(shì),蘊(yùn)含著高耗能產(chǎn)業(yè)投入比例的擴(kuò)大。為了對(duì)這一現(xiàn)象給予合理的解釋,不妨對(duì)中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀做進(jìn)一步研究。首先對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的界定,主要選取采掘業(yè)、造紙業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)制造業(yè)、橡膠和塑料制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為研究對(duì)象。2005—2018 年中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)比重變化如圖1 所示,可以看出在政府環(huán)境規(guī)制的有力作用下,2013 年后高耗能產(chǎn)業(yè)比重趨于下降,似乎意味著中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到峰值,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望伴隨著高耗能產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)下降。
圖1 中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)比重變化
由表1 和圖1 的對(duì)比不難發(fā)現(xiàn),高耗能產(chǎn)業(yè)比重的變化與投入結(jié)構(gòu)的變化雖然不一一對(duì)應(yīng),但在絕大多數(shù)情況下,投入結(jié)構(gòu)效應(yīng)的正負(fù)與高耗能產(chǎn)業(yè)比重的變化有著密切的相關(guān)關(guān)系。這是由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,社會(huì)資本自由流動(dòng),伴隨著高耗能產(chǎn)業(yè)比重的增加,投入水平尤其是高碳能源的投入必然增加,從而導(dǎo)致碳排放水平的攀升。這不僅解釋了以上結(jié)果中中國(guó)多數(shù)年份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不利于節(jié)能減排的根本原因,同時(shí)也佐證了從終端投入角度考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)碳排放影響的合理性。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),自然資源開(kāi)采與消耗導(dǎo)致了碳排放急劇攀升,碳排放空間已成為比土地、勞動(dòng)等要素更為稀缺的資源,碳排放問(wèn)題逐漸成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。基于此,本研究基于改進(jìn)的Laspeyres 分解模型,從投入產(chǎn)出角度對(duì)2005—2018 年中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的碳排放影響因素進(jìn)行實(shí)證測(cè)度,得出以下基本結(jié)論:
第一,13 年間全行業(yè)的投入總量是導(dǎo)致碳排放增加的關(guān)鍵因素,其引發(fā)變動(dòng)的比重達(dá)64.42%;而技術(shù)進(jìn)步對(duì)碳排放有顯著的抑制作用,是平抑總量效應(yīng)的關(guān)鍵因素,最終導(dǎo)致考察時(shí)間段內(nèi)碳排放減少206 565.64 萬(wàn)t。
第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與總投入量相一致,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然粗放;而技術(shù)效應(yīng)的波動(dòng)較大,直接導(dǎo)致碳排放總量的波動(dòng);而投入結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)碳排放的影響較為復(fù)雜,多數(shù)年份表現(xiàn)為正向作用,但2013 年之后逐漸表現(xiàn)為較弱的負(fù)向效應(yīng)。這意味著從投入角度來(lái)講,要素投入的低碳偏向具有明顯的政策滯后性。
第三,長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)并未取得明顯成效,投入結(jié)構(gòu)效應(yīng)和高耗能產(chǎn)業(yè)的比重有著極強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,高耗能產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中比重不降反升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到控制高耗能產(chǎn)業(yè)比重上來(lái)。
鑒于以上基本結(jié)論,就中國(guó)進(jìn)一步降低碳排放水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和低碳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)提出以下對(duì)策建議:
(1)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。根據(jù)投入產(chǎn)出原理可知,碳排放的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)活動(dòng)中低熵原材料投入到高熵非期望產(chǎn)出碳排放的過(guò)程,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于能源的投入,因此必須不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),以保持經(jīng)濟(jì)增速不變的情況下切實(shí)實(shí)現(xiàn)高碳能源投入的降低。
(2)不斷推進(jìn)技術(shù)革新,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。技術(shù)創(chuàng)新作為提升碳生產(chǎn)率的重要方法,是解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源投入之間矛盾的重要措施,這就要求政府進(jìn)一步加大綠色技術(shù)的扶持力度,加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)的政策支持,促進(jìn)相關(guān)成果的行業(yè)間共享,加大國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引入,通過(guò)技術(shù)溢出和本土企業(yè)的“干中學(xué)”效應(yīng)提升國(guó)內(nèi)企業(yè)整體創(chuàng)新水平。
(3)轉(zhuǎn)變要素投入模式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)供給與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊粗放,高端技術(shù)的缺乏和密集制造業(yè)的亟待升級(jí)之間的矛盾依然嚴(yán)峻,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度相對(duì)較低。因此,一方面,政府要不斷加大教育投入,實(shí)現(xiàn)教育改革,尤其是應(yīng)進(jìn)一步加大專業(yè)培訓(xùn)的政策偏向,提高勞動(dòng)者技能素質(zhì);另一方面,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè),不僅有利于勞動(dòng)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的耦合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,而且發(fā)展服務(wù)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的可行路徑。
(4)加強(qiáng)碳排放規(guī)制力度,完善碳排放空間分配格局。由于碳排放的負(fù)外部性和排放主體的非自覺(jué)性,很難單獨(dú)依靠企業(yè)的自覺(jué)性來(lái)真正實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo),而鑒于環(huán)境規(guī)制實(shí)施的缺乏活性以及效率較低的缺陷,必須盡快完善以市場(chǎng)為主體的碳資源分配方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)碳市場(chǎng)的構(gòu)建,逐步調(diào)控企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作模式,建立行業(yè)間的碳補(bǔ)償優(yōu)化協(xié)作體系,做到減排行動(dòng)由外部效應(yīng)向內(nèi)部效益的轉(zhuǎn)變;以碳資源交易形式使碳資源在市場(chǎng)范圍內(nèi)自由流通,并鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人通過(guò)有償交易手段買(mǎi)賣(mài)碳資源,實(shí)現(xiàn)碳資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)向低碳化、合理化和高級(jí)化方向發(fā)展。
本研究雖然從投入產(chǎn)出角度對(duì)碳排放影響因素進(jìn)行分解,探尋了碳排放增加的根本原因,在此基礎(chǔ)上考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步以及實(shí)現(xiàn)碳排放分配策略能夠有效抑制碳排放增長(zhǎng),但研究局限于時(shí)間維度的整體分析,并未對(duì)不同行業(yè)的碳排放因素進(jìn)行分解,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及碳交易市場(chǎng)構(gòu)建等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題尚未作出具體的回答。碳減排涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、人類社會(huì)發(fā)展命運(yùn)等方方面面的問(wèn)題,如何制定強(qiáng)有力的碳資源分配制度,實(shí)現(xiàn)效率和公平并舉,以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步自發(fā)推進(jìn)的雙重紅利,將是下一步的研究重點(diǎn)。