淺議城市生態(tài)環(huán)境管理在大氣污染治理中的應(yīng)用

劉延泉

（青州市環(huán)境保護(hù)科研所，山東 青州 262500）

城市環(huán)境與城市未來(lái)的發(fā)展息息相關(guān)，只有不斷加強(qiáng)城市環(huán)境管理，改善居民的生活質(zhì)量，才能促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)，造成城市大氣污染的原因是多方面的，比如說(shuō)工業(yè)污染、汽車尾氣污染、燃煤污染等等，大氣污染治理要從這些源頭入手，一方面要減少污染，另一方面要加強(qiáng)綠化。國(guó)家根據(jù)城市生態(tài)管理需求，已經(jīng)制定了防治措施，但是一些城市的大氣污染狀態(tài)依然沒(méi)有得到有效改善，人們對(duì)治理大氣污染的呼聲越來(lái)越高。

1 城市大氣污染的因素

1.1 工業(yè)廢氣污染

工業(yè)廢氣污染是城市大氣污染的重要原因。我國(guó)是一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，工業(yè)是很多城市賴以生存的基礎(chǔ)，它在帶給城市經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，也給城市帶來(lái)了環(huán)境污染。很多工業(yè)生產(chǎn)都會(huì)伴隨著煤炭燃燒、化工生產(chǎn)等，尤其是一些制造業(yè)，廢氣排放量非常大，還會(huì)產(chǎn)生二氧化硫等有毒氣體，還有一些工業(yè)生產(chǎn)會(huì)向空氣中排放一些顆粒狀物體，形成可吸入顆粒，造成嚴(yán)重的空氣污染，對(duì)城市居民的身體健康造成威脅[1]。

1.2 供暖燃煤污染

隨著城市范圍的不斷加大，城市居民人口直線上升，供暖需求增多。當(dāng)前北方城市冬季供暖依然以燃燒煤炭為主要方式，在煤炭燃燒過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生較多廢氣，污染大氣環(huán)境，最終形成霧霾等惡劣天氣，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大困難。冬季燃煤取暖是大氣污染在冬季嚴(yán)重的重要原因，有關(guān)部門要高度重視起來(lái)，從燃料、取暖方式入手，加強(qiáng)城市取暖設(shè)施的改造，降低取暖中污染氣體的排放[2]。

1.3 汽車尾氣污染

現(xiàn)如今，我國(guó)私家車的數(shù)量越來(lái)越多，人們出行有了方便、快捷的交通工具，但是也造成了大氣污染，車輛在行駛過(guò)程中會(huì)不斷排出尾氣，這些氣體中包含著很多有害氣體，比如一氧化碳、氮氧化物，有些氣體還會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，在陽(yáng)光暴曬下轉(zhuǎn)化為有毒物質(zhì)，不利于城市環(huán)境的保護(hù)。另外，貨車、公交車等也在不斷增多，這些車輛在行駛過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生尾氣[3]。

2 城市生態(tài)管理的原則

2.1 因地制宜原則

城市生態(tài)管理應(yīng)該遵循因地制宜的原則，根據(jù)城市發(fā)展需求，找到大氣污染的根源，進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展大氣污染治理。比如有些城市冬季實(shí)行公交車免費(fèi)、私家車限號(hào)的措施，有效減少了車輛運(yùn)行，對(duì)大氣污染的治理卓有成效。還有一些城市以工業(yè)發(fā)展為主，工業(yè)廢氣是大氣污染的首要原因，這些城市可以進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)，對(duì)部分企業(yè)的廢氣排放進(jìn)行檢查，投入廢氣凈化機(jī)，降低廢氣排放的污染程度。

2.2 以人為本原則

城市環(huán)境污染的治理需要遵循以人為本的原則，以城市居民的生活發(fā)展需求為主要參考點(diǎn)，保障居民正常的生產(chǎn)生活，治理措施也要得到廣大群眾的支持。有些城市對(duì)郊區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展了取暖設(shè)施改造，雖然有利于大氣污染治理，但是改造過(guò)程中存在質(zhì)量低、速度慢的情況，有些地區(qū)還沒(méi)有改造完，卻已經(jīng)接到了禁止燃煤的通知，冬季供暖成為問(wèn)題。還有一些城市在改造農(nóng)村取暖設(shè)施之后，沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理，出現(xiàn)了爆炸等事故，對(duì)居民的人身安全帶來(lái)了危害，這樣的治理顯然得不償失。為此，城市環(huán)境污染必須要以人為本，充分保障城市居民以及郊區(qū)村民的安全。

2.3 實(shí)事求是原則

大氣污染治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要循序漸進(jìn)、層層開(kāi)展，科學(xué)治理，不能一蹴而就。大氣污染治理要用事實(shí)說(shuō)話，遵循實(shí)事求是的原則，將治理思路、治理對(duì)策、結(jié)果數(shù)據(jù)建立對(duì)接，形成信息共享平臺(tái)，為科學(xué)治理奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，一部分城市在大氣治理上沒(méi)有遵循實(shí)事求是的原則，也沒(méi)有抓住大氣污染治理的主要矛盾，當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)，再緊急關(guān)閉工廠、嚴(yán)格限號(hào)，造成空氣質(zhì)量良好的假象，這種手段對(duì)大氣污染治理毫無(wú)效果，甚至還會(huì)影響生產(chǎn)生活秩序，造成群眾對(duì)城市管理的不滿。

3 改善大氣污染的應(yīng)用措施

要想從根本上解決城市大氣污染問(wèn)題，就要科學(xué)分析大氣污染的原因，尋找工業(yè)治理、燃煤治理、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴耐黄泣c(diǎn)，增強(qiáng)城市居民對(duì)環(huán)境的重視力度，提高大氣治理效果。改善大氣環(huán)境，優(yōu)化城市生態(tài)建設(shè)，要從多個(gè)角度入手，采用多元化的治理措施，開(kāi)展節(jié)能減排，加強(qiáng)空氣監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題，從而有針對(duì)性的應(yīng)用治理措施[4]。

3.1 開(kāi)展節(jié)能減排，多渠道綜合治理

城市環(huán)境治理要結(jié)合國(guó)家節(jié)能減排的基本思路，減少污染氣體的排放。首先在工業(yè)生產(chǎn)方面，企業(yè)可以選用清潔能源代替以往的煤炭，從而減少?gòu)U氣的排放量，在生產(chǎn)技術(shù)上，可以運(yùn)用新型燃燒技術(shù)，真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求。對(duì)于傳統(tǒng)天然氣、煤炭的燃燒，可以通過(guò)提高技術(shù)，增強(qiáng)燃燒效率，減少一氧化碳和氮氧化物。在排放環(huán)節(jié)，工廠可以對(duì)廢氣進(jìn)行過(guò)濾、凈化、吸附、脫硫處理，減少或者消除廢氣中的有毒成分，降低顆粒物質(zhì)含量，提高排出氣體的質(zhì)量，從而減少污染。在交通方面，城市環(huán)境管理的有關(guān)部門可以鼓勵(lì)市民采用公交車、地鐵、自行車等環(huán)保型的出行方式，還可以在各個(gè)路口投入公益自行車，對(duì)環(huán)保出行給予補(bǔ)貼[5]。另外，城市管理部門還應(yīng)支持新型能源汽車，鼓勵(lì)新能源汽車開(kāi)發(fā)新技術(shù)，提高汽車性能，對(duì)新能源汽車給予購(gòu)買補(bǔ)貼，增強(qiáng)市民對(duì)新能源汽車的購(gòu)買欲望，進(jìn)一步減少汽車尾氣的排放。在冬季，北方城市空氣污染比較嚴(yán)重，環(huán)境管理部門可以采取限號(hào)措施，限制居民私家車的出行。在取暖方式上，有關(guān)部門可以開(kāi)展天然氣管道改造、取暖設(shè)施改造，減少煤炭燃燒，降低污染氣體的排放，在保證市民取暖需求的基礎(chǔ)上，降低污染物體的排放?？偠灾鞘写髿馕廴局卫硪獜亩鄠€(gè)角度共同推進(jìn)，采用多元化的措施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

3.2 加強(qiáng)空氣監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)環(huán)境管理

城市大氣污染治理是一個(gè)長(zhǎng)期工作，大氣環(huán)境治理部門要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，采用新技術(shù)、新手段開(kāi)展監(jiān)測(cè)，掌握城市空氣質(zhì)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，找到城市大氣污染的根本因素，然后結(jié)合這些信息來(lái)制定科學(xué)的管理措施，強(qiáng)化管理效果。下圖為北京市2019年、2020年空氣污染監(jiān)測(cè)的平均數(shù)值。

通過(guò)北京市2019年和2020年P(guān)M2.5、PM10、NO2年平均濃度的對(duì)比，可以看出北京大氣污染治理的卓越成果，這對(duì)其他城市大氣污染的治理具有重要的指導(dǎo)意義。城市大氣污染治理部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，結(jié)合空氣污染指數(shù)變化，制定防治措施。

3.3 改善城市綠化，優(yōu)化城市環(huán)境

城市綠化能夠有效吸附二氧化碳、二氧化硫等氣體，綠化帶、草坪、苗木等具有固化懸浮顆粒的作用，對(duì)城市大氣污染具有良好的改善效果。另外，城市綠化所需要的花卉、苗木等植物可以在光合作用下釋放出氧氣，提高城市空氣質(zhì)量，降低空氣污染指數(shù)，為人們的生活提供良好環(huán)境。政府部門應(yīng)該對(duì)城市綠化進(jìn)行合理規(guī)劃，增加住宅區(qū)綠化、公路綠化等，在城市綠化方面提高資金投入，制定相應(yīng)的管理政策。在綠化植物選擇方面，政府要本著因地制宜的原則，選擇合適的樹(shù)木品種，同時(shí)選用先進(jìn)的種植科技，提高城市綠化中苗木的成活率。在城市綠化管理建設(shè)方面，需要選用一些種植人才和綠化設(shè)計(jì)人才，提高綠化工程的審美特點(diǎn)，突出城市形象。在道路清潔方面，有關(guān)部門應(yīng)該引入先進(jìn)的道路清掃設(shè)備，及時(shí)打掃道路灰塵垃圾，有效控制空氣中的灰塵，減少懸浮顆粒，定期灑水，保持道路濕潤(rùn)，減少泥土。在城市的綠化方面，有關(guān)部門可以學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的城市建設(shè)理念，模仿國(guó)外綠化建設(shè)，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，對(duì)綠化工程進(jìn)行完善和維護(hù)。

4 結(jié)論

城市污染管理工作是一個(gè)全方位、長(zhǎng)期的內(nèi)容，大氣污染長(zhǎng)期存在，現(xiàn)在已經(jīng)造成了較為嚴(yán)重的后果，必須要科學(xué)制定防治規(guī)劃，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，提高民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，多角度促進(jìn)大氣污染治理的成效。有關(guān)部門要將大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、城市綠化建設(shè)、交通通行管理、燃煤供暖等綜合起來(lái)，努力改善城市人居生態(tài)環(huán)境，為市民創(chuàng)造優(yōu)美的生活場(chǎng)所，提高市民的幸福指數(shù)。