以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

胡桂林 曾勛 劉成婧

王淵到資中縣公民鎮(zhèn)高石壩子村二社慰問困難群眾。

2020年，內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委在一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的同時，做細(xì)日常監(jiān)督，制度優(yōu)勢和治理效能不斷彰顯。內(nèi)江市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王淵近日接受廉政瞭望記者專訪表示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，作為成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點城市的內(nèi)江，面臨著重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展是今年工作的重中之重。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

廉政瞭望：我們注意到，內(nèi)江市紀(jì)委七屆六次全會決議中，“落實”“高質(zhì)量”“嚴(yán)”“監(jiān)督”“治理”等關(guān)鍵詞多次出現(xiàn)，傳遞出什么信號？

王淵：這是過去一年內(nèi)江推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸生動實踐的記錄，也傳遞著內(nèi)江推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的信心、決心和恒心。2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一年，也是內(nèi)江全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的關(guān)鍵之年。內(nèi)江將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展的主題，推動中央、省委重大決策部署不折不扣落實。

廉政瞭望：作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的切入口有哪些？

王淵：優(yōu)化營商環(huán)境尤為重要。過去一年，我們?nèi)尕瀼厥〖o(jì)委監(jiān)委《關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十八條措施》和市委支持中小企業(yè)共渡難關(guān)“16條措施”，推動清償民營企業(yè)無爭議賬款，督促紓困惠企等政策落實，促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，內(nèi)江城市信用狀況連續(xù)13期位列全國百強(qiáng)、居全省前列。同時，我們深化掃黑除惡打傘破網(wǎng)“五大行動”，在快查快辦、深挖徹查、循案溯源上持續(xù)發(fā)力，助推掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

今年，我們將進(jìn)一步落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督;探索掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)長效機(jī)制，做好亂點亂象治理、建章立制等“后半篇”文章，以更優(yōu)的環(huán)境助力內(nèi)江高質(zhì)量發(fā)展。

廉政瞭望：優(yōu)化營商環(huán)境，內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委還有哪些方面的考量和打算？

王淵：我們將突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)督職能，既緊握“紀(jì)律戒尺”，不縱容民營企業(yè)的違規(guī)違法行為，又堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，審慎查辦涉企案件，護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展。同時，圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的新內(nèi)江、“產(chǎn)業(yè)項目深化年”等決策部署，實行政治監(jiān)督清單化管理，扎實開展綜合監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律推動全市上下持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

堅持以案促改、以案促建、以案促治

廉政瞭望：2020年全省上下扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，內(nèi)江市取得了哪些方面成果？

王淵：過去一年，內(nèi)江以重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作為切口，把查處重點領(lǐng)域形成非法利益格局和“潛規(guī)則”的腐敗問題貫穿始終，先后立案查辦了內(nèi)江市政府原副秘書長林武，資中縣人大常委會原黨組書記、主任張明，資中縣政協(xié)原黨組副書記、副主席盧宗禮等一批影響較大的腐敗案件，并第一時間通過網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等平臺發(fā)布權(quán)威信息，持續(xù)釋放全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍的強(qiáng)烈信號，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的強(qiáng)大震懾。

懲處不是目的，推動系統(tǒng)治理、回應(yīng)社會關(guān)切、維護(hù)群眾利益才是最終的落腳點。對此，我們堅持以案促改，積極運用“兩書”，從源頭防控廉政風(fēng)險，制定重大案件以案促改暫行辦法，完成路橋集團(tuán)、全市法院系統(tǒng)、縣級公安機(jī)關(guān)以案促改系統(tǒng)防治評估驗收工作。堅持以案促建，及時梳理總結(jié)典型案件暴露出的機(jī)制問題和制度漏洞，深化改革和完善制度，切斷利益輸送鏈條，扎牢不敢腐的制度籠子。堅持以案促治，圍繞民生“十有行動”和“30件民生實事”強(qiáng)化監(jiān)督，推動清理工程招投標(biāo)和房地產(chǎn)領(lǐng)域“問題項目”，督促化解17家樓盤5000多戶業(yè)主“辦證難”問題，清繳人防易地建設(shè)費4300余萬元。

廉政瞭望：2021年內(nèi)江將聚焦哪些方面重點持續(xù)發(fā)力，鞏固系統(tǒng)治理成果，提升基層治理效能？

王淵：今年，我們將認(rèn)真落實省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，堅持人民立場，聚焦民生福祉，在深化發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防四個領(lǐng)域系統(tǒng)治理的同時，扎實推進(jìn)人社、經(jīng)信兩個領(lǐng)域的系統(tǒng)治理，著力解決實際問題。同時，持續(xù)整治“微腐敗”，聚焦群眾急難愁盼，繼續(xù)深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治。近期，內(nèi)江已全面完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，在此基礎(chǔ)上，我們將強(qiáng)化對“一肩挑”后村（社區(qū)）黨組織書記的監(jiān)督，建強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立村級事務(wù)“小微權(quán)力”清單制度，推行“兩單一圖”，提升基層治理效能。

廉政瞭望：在一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)方面，內(nèi)江未來還將在哪些領(lǐng)域重點突破？

王淵：接下來，我們將繼續(xù)查處重點工程建設(shè)、公共資源交易等方面的腐敗問題，加大政法系統(tǒng)腐敗懲治力度和國有企業(yè)領(lǐng)域反腐力度。堅持行賄受賄一起查，探索行賄行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。健全完善重大違紀(jì)違法案件以案促改工作措施，推動補齊制度短板、規(guī)范權(quán)力運行。

更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用

廉政瞭望：內(nèi)江市紀(jì)委七屆六次全會決議中，指出“堅持更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，打造新時代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”，這包含了什么寓意？

王淵：去年，我們開展了內(nèi)江市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“強(qiáng)本領(lǐng)·鑄忠誠”業(yè)務(wù)競賽，考察干部的實戰(zhàn)能力。今年，我們將延續(xù)這一做法。同時，在開展審查調(diào)查質(zhì)效提升活動，提高治理腐敗效能過程中，我們將大力實施“能力素質(zhì)提升工程”，編制好干部中長期培養(yǎng)規(guī)劃，健全完善、動態(tài)調(diào)整各類紀(jì)檢監(jiān)察“人才庫”，強(qiáng)化政治塑魂、素質(zhì)提能、擔(dān)當(dāng)立本、清廉筑基，以鐵的信念、鐵的本領(lǐng)、鐵的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

廉政瞭望：內(nèi)江今年還將突出哪些重點，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展？

王淵：2021年是換屆年，我們將以此為切入強(qiáng)化政治監(jiān)督，開展“換屆之年看作風(fēng)”活動，推動“十嚴(yán)禁”和“四必須”要求落地落實。一方面，“換屆之年看作風(fēng)”活動能夠更加彰顯紀(jì)律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，推動營造清明、清正、清新的換屆環(huán)境，保障換屆順利進(jìn)行;另一方面，這項活動也有助于在廣大干部中弘揚新風(fēng)正氣，保持隊伍的先進(jìn)性、純潔性。

我們將做好“四項監(jiān)督”的貫通、融合、協(xié)同。健全完善“四項監(jiān)督”有效銜接機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、行政、司法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾和輿論監(jiān)督有機(jī)貫通，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。

我們將持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對下級紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，扎實推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作水平。