工程建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題及對策

劉佳

廣西漢合全過程項目管理有限公司

現(xiàn)如今，城市化進程不斷加快，推動著相關(guān)工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展，且更加緊密的關(guān)聯(lián)于社會大眾的日常生活和工作。工程建設(shè)呈現(xiàn)出復雜性和系統(tǒng)性的特點，涵蓋面廣，且任務(wù)重、種類繁多，財務(wù)管理作為工程建設(shè)重中之重的內(nèi)容，其既是工程建設(shè)的后部力量，也是確保工程建設(shè)平穩(wěn)落實的關(guān)鍵?；诖?，在工程建設(shè)過程中，必須高度重視財務(wù)管理工作的有效開展，然而當前工程項目的數(shù)量不斷增多，這就給財務(wù)管理帶來了極大的挑戰(zhàn)，由于受到多種因素的影響，致使財務(wù)管理存在諸多問題，故而需要全面分析這一問題發(fā)生的原因，然后結(jié)合自身具體情況，提出切實有效的解決對策。

一、工程建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題

從當前工程建設(shè)中財務(wù)管理的實際情況來看，許多工程項目在這方面都表現(xiàn)出較多的問題，如：忽視全程的財務(wù)管理、重要材料缺失、經(jīng)費處置不合理等，這些都在很大程度上影響到工程建設(shè)的有序開展。

（一）忽視全程的財務(wù)管理

在工程建設(shè)過程中，相關(guān)負責人往往更加注重質(zhì)量、安全、進度等方面的管理工作，而忽視財務(wù)管理工作，并沒有充分認識到財務(wù)管理對整個工程建設(shè)的關(guān)鍵作用，這就導致財務(wù)部門的職能作用得不到有效發(fā)揮。如：在工程前期環(huán)節(jié)，財務(wù)管理人員并未積極參與到工程前期準備工作之中，包括：工程可行性研究、合同簽訂等，這就引發(fā)了合同訂立于己不利、預算編制不合理等問題；在工程落實環(huán)節(jié)，由于工程企業(yè)沒有明確財務(wù)部門的職責，這就導致該部門所具備的事中控制、監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮，還會造成工程成本提高；在工程竣工環(huán)節(jié)，存在財務(wù)管理缺位的情況，無法立即完整地辦理好相關(guān)手續(xù)，這就致使資產(chǎn)得不到有效管理，嚴重影響到企業(yè)的綜合效益。

（二）重要材料缺失

對于工程項目而言，往往具有較為漫長的建設(shè)周期，各項工作均涉及到大量的材料和手續(xù)，若不能及時整理和收集這些資料，必然會嚴重影響財務(wù)管理的效果。具體表現(xiàn)為：對于預算編制和審計工作而言，一些特定的情況下各個部門之間極易出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛，且有的管理人員招待、出差等經(jīng)濟支出違背了財務(wù)管理制度，沒有按時提交發(fā)票，如果嚴格依據(jù)財務(wù)管理制度，是不允許報銷這一經(jīng)濟支出的，然而出于具體情況的考慮，財務(wù)管理人員會在欠缺相關(guān)資料的狀況下，依然辦理報銷，這就極易引發(fā)財務(wù)風險，致使款項支出不恰當，最終大大影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）經(jīng)費處置不合理

關(guān)于工程建設(shè)中的財務(wù)支付工作，主要存在的問題包括：（1）建設(shè)資金出現(xiàn)多處開戶的情況，近年來這一情況似乎已成為行業(yè)共識；（2）由于工程建設(shè)需要大量的資金，時常發(fā)生籌集資金的現(xiàn)象，而針對籌集到的資金，一些建設(shè)單位并未嚴格依據(jù)合同規(guī)定來加以運用和管理，這就導致部分資金流入該單位自己的賬戶中；（3）在基礎(chǔ)項目投資方面，由于資金流轉(zhuǎn)較為繁瑣，且流轉(zhuǎn)周期很長，這就對工程建設(shè)的進度造成了很大的影響，極易出現(xiàn)惡意挪用建設(shè)資金的問題。

（四）財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有待提升

對于工程建設(shè)而言，其主要特點為：項目建設(shè)規(guī)模較大、涵蓋面較廣、施工周期長、內(nèi)容復雜多樣等，這就使得相關(guān)財務(wù)管理工作具備明顯的系統(tǒng)性與繁雜性，相較于一般的核算工作，工程建設(shè)中財務(wù)管理對相關(guān)人員的專業(yè)能力提出了更加嚴格的要求。然而，當前大多數(shù)建設(shè)企業(yè)財務(wù)部門中工作人員都是兼職，少數(shù)是全職，且這些人員的財務(wù)管理知識水平和綜合素養(yǎng)還有待提高，還欠缺全方位地專業(yè)技能，實踐經(jīng)驗較少，難以符合實際工程建設(shè)的需求，這就大大降低了建設(shè)企業(yè)財務(wù)管理的有效性。

二、工程建設(shè)中財務(wù)管理的有效對策

（一）進行全程財務(wù)管理

在工程建設(shè)過程中，企業(yè)領(lǐng)導者、管理者們不僅要注重整個工程的建設(shè)質(zhì)量、周期及安全等，還應(yīng)提高對財務(wù)管理的重視程度，賦予財務(wù)部門相應(yīng)的權(quán)益，確保該部門能夠積極參與到整個工程建設(shè)過程之中，并充分發(fā)揮自身的職能作用。具體內(nèi)容為：

1.在可行性研究分析階段的財務(wù)管理工作，相關(guān)人員必須充分掌握建設(shè)企業(yè)的具體情況、工程施工的具體需求等，還應(yīng)全方位地分析當前企業(yè)的財務(wù)能力和狀態(tài)，合理地、精準地預算和評估整個工程建設(shè)項目，且對外界因素進行綜合分析與考量，以此來制定出行之有效的工程建設(shè)投資方案；同時，相關(guān)人員應(yīng)當嚴格調(diào)查工程項目的可行性報告，做好投資估算工作，確保財務(wù)審核的科學性與嚴格性，即需確保各項財務(wù)指標均能夠滿足具體的規(guī)范和標準，確保工程項目前期預算費用的恰當性，且能夠符合?？顚Ｓ玫脑瓌t等。

2.在投標環(huán)節(jié)的財務(wù)管理工作，相關(guān)人員應(yīng)盡快開展全方位且細致地招標文件、投標方實際情況的審核工作，其中審查內(nèi)容主要包括：投標方的實力和資質(zhì)、標書的實際內(nèi)容，及招標文件中的相關(guān)條款有沒有對財務(wù)工作進行詳細、專業(yè)的回答。

3.在評標環(huán)節(jié)的財務(wù)管理工作，相關(guān)人員應(yīng)當嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)，全面分析和記錄文件中各項條款的財務(wù)指標，還應(yīng)嚴格依據(jù)招標文件的實際需求來對合同進行合理簽訂，并收取一定的保證金等。

4.在具體落實環(huán)節(jié)的財務(wù)管理工作，財務(wù)部門應(yīng)強化與其他部門的溝通聯(lián)系，以便自己能夠充分且全面的掌握整個工程項目的建設(shè)進度、預算的實際落實情況等，在極大程度上確保工程預算控制在合理范圍之內(nèi)；同時，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)工程的具體施工進度，來嚴格審核工程計量的資金支付情況，做好統(tǒng)籌安全工作，從而有效降低投資風險的發(fā)生；還應(yīng)借助科學的方式進行融資操作，對各項資金進行恰當利用，從而確保企業(yè)整體效益的最大化；此外，相關(guān)人員應(yīng)積極參與到工程竣工驗收環(huán)節(jié)，做好各項資產(chǎn)的清點和登記工作，從而確保移交工作的有序進行。

5.在竣工結(jié)算和決算環(huán)節(jié)的財務(wù)管理工作，相關(guān)人員應(yīng)嚴格依據(jù)財務(wù)管理機制的規(guī)范，做好財務(wù)監(jiān)督工作，強化結(jié)算文件會簽的監(jiān)管工作，促進決算工作更加科學有效地開展；同時，相關(guān)人員必須嚴格且細致地對所有應(yīng)收款項和應(yīng)付款項進行核對處理，以此來有效確保成本核算與資金預算管理的科學性、精確性。

（二）降低資金管理風險

針對工程建設(shè)中的財務(wù)管理，財務(wù)部門必須建立完善的資金管理機制，對資金使用流程進行嚴格監(jiān)控，杜絕各種不合理因素的發(fā)生。財務(wù)部門應(yīng)對每一位財務(wù)管理人員的權(quán)責進行合理劃分，讓其能夠全身心地參與到自己所負責的工作之中，確保整個財務(wù)管理工作的高質(zhì)高效開展，還能夠有效提高財務(wù)部門的人力資源利用率。同時，由于每一項權(quán)限的實施往往涉及到大量資金的流轉(zhuǎn)，一旦出現(xiàn)不合理情況，極易帶來極大的資金風險，所以財務(wù)管理人員應(yīng)該做好各項記錄，對資金的支付和收款進行嚴格控制和監(jiān)管，從而在極大程度上降低各個財務(wù)環(huán)境發(fā)生風險的積累。

此外，財務(wù)部門必須做好?？顚Ｓ茫瑢Ω黜椆ぷ髁鞒踢M行不斷優(yōu)化，盡量簡化一些繁瑣的工作環(huán)節(jié)；還應(yīng)制定出切實可行的核算和審查制度，加大對資金撥付的管理力度，所有工作的開展都必須嚴格按照合同的具體規(guī)范。針對所有的付款事項，財務(wù)部門應(yīng)進行多方考證與協(xié)商，只有符合所有規(guī)范和要求后，才可辦理付款；這一過程中，還需做好信息記錄，方便今后進行核查。對于決算報告的編制，相關(guān)人員應(yīng)將工程建設(shè)進度、所得建設(shè)成果、建設(shè)中新增資產(chǎn)價值等所有細節(jié)都寫入該報告中，這樣就能夠帶來更多優(yōu)勢。

（三）有效提升財務(wù)人員的綜合能力

一方面，建設(shè)企業(yè)應(yīng)積極向社會聘用具備較強專業(yè)能力、較高職業(yè)素養(yǎng)的財務(wù)人員，待其進入企業(yè)后，需要對這些新的財務(wù)人員進行嚴格的上崗培訓和考核，待其考核通過后，才可正式上崗，參與到工程建設(shè)的財務(wù)管理工作之中。另一方面，建設(shè)企業(yè)應(yīng)強化對現(xiàn)有財務(wù)人員的教育培訓和提升，結(jié)合企業(yè)的運營發(fā)展需求來制定有針對性的培訓方案，給予財務(wù)人員專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓，使之具備更強的實際應(yīng)用能力，能夠更加充分的掌握工程建設(shè)的預算、工程量計算等方面的內(nèi)容，有效提升其業(yè)務(wù)能力，使之能夠更加全面和針對性的開展財務(wù)管理工作，從而確保財務(wù)管理工作的高效性和精準性。

三、結(jié)語

綜上所述，財務(wù)管理作為工程建設(shè)中必不可少的一部分，建設(shè)企業(yè)只有做好財務(wù)管理工作，才能夠有效保障整個工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，獲得更大化的綜合效益，實現(xiàn)自身的長足發(fā)展。基于此，在工程建設(shè)的財務(wù)管理工作中，建設(shè)企業(yè)應(yīng)明確自身財務(wù)管理方面具有的各種不足，然后結(jié)合自身實際來制定出科學有效地解決措施，即通過積極開展全程財務(wù)管理，將財務(wù)管理貫穿到工程建設(shè)每一個環(huán)節(jié)之中，并通過建立起完善的資金管理體系，來有效降低資金管理風險，通過強化財務(wù)人員的聘用和培訓，來不斷提升財務(wù)人員的綜合能力，從而有效確保財務(wù)管理工作的高效性和精準性，真正做好財務(wù)管理工作。