楊 蘇,姚麗春
(1.安徽建筑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 合肥 230601;2.安徽省建筑經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)管理研究中心,安徽 合肥 230601)
建筑業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),因此政府在可持續(xù)發(fā)展方面給予了高度重視[1]。我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)目前正處于由快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)渡期,建筑垃圾資源化利用的系統(tǒng)工程較為復(fù)雜,涉及政府、建筑企業(yè)、廢棄物綜合利用企業(yè)以及消費(fèi)者等多個(gè)參與主體[2]。我國(guó)目前對(duì)建筑垃圾的利用率不足5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),建立健全建筑廢棄物回收利用機(jī)制已刻不容緩[3]。
有研究表明,建筑廢棄物資源化回收利用過(guò)程中,各參與方的相互協(xié)同與合作是十分必要的[4]。其中,政府部門在其中扮演著重要角色,通過(guò)政策工作來(lái)促進(jìn)消費(fèi)者優(yōu)先選擇購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品,以此促進(jìn)廢棄物資源化利用工作的推進(jìn)。當(dāng)然,除了稅收的優(yōu)惠,各地政府還會(huì)拿出一定的資金,鼓勵(lì)參與建筑垃圾回收利用的企業(yè)[5]。盡管一些建筑企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下,響應(yīng)政府的呼吁和號(hào)召,開(kāi)始采取建筑廢棄物回收利用機(jī)制,但效果不是十分明顯。建筑企業(yè)是建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要參與者,面對(duì)價(jià)格較高且不是十分了解的建筑廢棄物回收利用產(chǎn)品,建筑企業(yè)會(huì)選擇使用常規(guī)建筑材料以降低投資的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),這就使得建筑廢棄物回收產(chǎn)品對(duì)建筑企業(yè)的吸引力相對(duì)不足,進(jìn)而使得我國(guó)建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)無(wú)法形成規(guī)模。因此,推行建筑廢棄物資源化回收利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打開(kāi)市場(chǎng)的任務(wù),在我國(guó)依然艱巨。
目前,建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)鏈的各參與主體間缺乏合作機(jī)制[3]:一方面,建設(shè)施工單位隨意填埋垃圾;另一方面,相關(guān)部門沒(méi)有建立有效的促進(jìn)回收政策,阻礙了建筑廢棄物回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。鳳亞紅等[6]從項(xiàng)目的全過(guò)程方面,設(shè)計(jì)了建筑廢棄物資源化回收利用的實(shí)施路徑,提出其實(shí)施關(guān)鍵是完善建筑廢棄物資源化回收利用的管理機(jī)制、相關(guān)部門所提供的政策支持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以及制定與執(zhí)行建筑廢棄物資源化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。藍(lán)華生[7]描述了福州市建筑廢棄物資源化利用現(xiàn)狀,分析了福州市一些財(cái)稅政策對(duì)提升建筑廢棄物資源化利用的影響,并根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果,對(duì)政府和企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了明確的劃分,從而提出了建設(shè)性的政策建議。也有學(xué)者[8]以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角,探討了建筑廢棄物資源化利用的途徑,從而提出了市場(chǎng)機(jī)制的概念,認(rèn)為政府的政策激勵(lì)有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。王秋菲等[9]根據(jù)美日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物循環(huán)利用的經(jīng)驗(yàn),提出了我國(guó)建筑廢棄物循環(huán)利用需要有完備的法律體系,并從法律、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)政策等層面提出了建議。也有學(xué)者[10]提出建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對(duì)廢棄物進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用,從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
在建筑廢棄物資源化回收利用市場(chǎng)中,建筑企業(yè)和政府都不能獲得完全信息,也不能保持完全理性,即建筑廢棄物資源化處理過(guò)程中各參與主體的行為選擇是基于有限理性的動(dòng)態(tài)重復(fù)博弈過(guò)程。鑒于此,本文基于建筑廢棄物管理的消費(fèi)者視角,構(gòu)建政府鼓勵(lì)政策下建筑企業(yè)選擇購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品決策的收益博弈模型,尋找促進(jìn)建筑廢棄物資源化的動(dòng)力源泉。
考慮到有限理性的各相關(guān)方之間的博弈是持續(xù)反復(fù)進(jìn)行的,因此,本研究選取相關(guān)方中的主體,即政府和工程建設(shè)單位作為演化博弈模型中的參與方,旨在基于消費(fèi)者視角,利用演化博弈來(lái)分析政府的行為影響建設(shè)單位是否選擇購(gòu)買使用建筑廢棄物資源化回收利用產(chǎn)品。
政府對(duì)建筑企業(yè)是否使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品具有一定的約束作用,當(dāng)建筑企業(yè)選擇購(gòu)買建筑廢棄物資源化回收利用產(chǎn)品時(shí),政府會(huì)給予一定的鼓勵(lì)政策;反之,將會(huì)無(wú)任何優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。
建設(shè)企業(yè)的博弈策略組合為使用建筑廢棄物資源化回收利用產(chǎn)品,建設(shè)企業(yè)不使用再生產(chǎn)品,同理,政府的博弈策略組合為{制定鼓勵(lì)政策并監(jiān)管,政府不監(jiān)管}。建設(shè)企業(yè)和政府的一些基本假設(shè)如下。
2.2.1 建筑企業(yè)相關(guān)假設(shè)
1)假定建筑企業(yè)在進(jìn)行選擇性購(gòu)買時(shí),其對(duì)材料的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)造和特性等因素的考慮是一定的,建設(shè)單位的選擇行為,主要是在使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品,且進(jìn)行建筑垃圾回收和使用普通傳統(tǒng)材料且不進(jìn)行建筑垃圾處理之間的選擇,其策略集合為{使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品且進(jìn)行建筑垃圾回收,使用普通傳統(tǒng)材料且不進(jìn)行建筑垃圾處理}。
2)假定建設(shè)單位購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品所能獲得的效益為M1,所付出的成本為C1,后期進(jìn)行建筑垃圾分類回收的成本為P1,總成本為C1+P1;建設(shè)單位購(gòu)買使用普通傳統(tǒng)材料所能獲得的效益為M2,所付出的成本為C2,后期進(jìn)行垃圾直接處理的成本為P2,總成本為C2+P2。
3)假設(shè)不考慮其他因素,政府只對(duì)購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品的建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,且補(bǔ)貼的發(fā)放依照“退坡”機(jī)制。也就是說(shuō),在建筑企業(yè)使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品的過(guò)程中,補(bǔ)貼的金額隨著時(shí)間的推移而不斷減少,在對(duì)產(chǎn)生的建筑廢棄物進(jìn)行回收過(guò)程中,補(bǔ)貼的金額也是隨著時(shí)間的推移而不斷減少。假定在選擇使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品后,政府會(huì)對(duì)建筑企業(yè)發(fā)放f(n)W1的補(bǔ)貼,f(n)表示因變量隨自變量的增大而不斷減少的函數(shù)(f(n)<0),其中,自變量為時(shí)間,且0<f(n)<1,W1為政府的全額最高補(bǔ)貼。假定在施工過(guò)程中,建筑企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收時(shí),會(huì)再次得到來(lái)自政府的補(bǔ)貼g(n)W2,g(n)表示政府的補(bǔ)貼函數(shù),且該函數(shù)隨時(shí)間推移而不斷減少,即0<g(n)<1,g′(n)<0。建筑企業(yè)必須同時(shí)進(jìn)行建筑垃圾的分類回收處理和購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品,否則不可獲得補(bǔ)貼金。
4)假設(shè)政府無(wú)特殊監(jiān)管鼓勵(lì)政策促進(jìn)建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品,并進(jìn)行建筑垃圾分類回收,則建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品所繳納的稅費(fèi)與購(gòu)買使用普通傳統(tǒng)材料所繳納的稅費(fèi)相等,表示為T;當(dāng)政府鼓勵(lì)建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品時(shí),對(duì)于購(gòu)買不同產(chǎn)品的建筑企業(yè)征收相應(yīng)的稅費(fèi),購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品的建筑企業(yè)所繳納的稅費(fèi)為T1=αT(0<α<1);購(gòu)買使用普通傳統(tǒng)材料的建筑單位所繳納的稅費(fèi)為T2=βT(0<β<1)。
2.2.2 政府相關(guān)假設(shè)
1)假設(shè)政府參與博弈的行為選擇有監(jiān)督并鼓勵(lì)建筑企業(yè)和監(jiān)督不鼓勵(lì)建筑企業(yè)兩種,故其策略集合為{監(jiān)管并鼓勵(lì),監(jiān)管無(wú)鼓勵(lì)}。
2)假設(shè)建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品且進(jìn)行建筑分類處理時(shí),政府因?yàn)樘岢G色環(huán)保而能獲得R1的收益,建筑企業(yè)購(gòu)買使用普通材料時(shí)能獲得R2的收益。
3)當(dāng)政府采取激勵(lì)政策來(lái)促進(jìn)建筑企業(yè)購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品時(shí),建筑企業(yè)使用建筑廢棄物資源化回收產(chǎn)品時(shí)政府將收取αT的稅收,而使用同以前相同材料時(shí)政府收取βT的稅收。此時(shí)使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾回收的建筑企業(yè)的收益為f(n)W1+g(n)W2;所以當(dāng)政府的策略選擇是積極監(jiān)督并激勵(lì)時(shí),建筑企業(yè)選擇建筑廢棄物回收產(chǎn)品并且進(jìn)行建筑垃圾分類回收,此時(shí)政府所能獲得的總收益為R1+αT-f(n)W1-g(n)W2,建筑企業(yè)購(gòu)買普通傳統(tǒng)建筑材料所能獲得的收益為R2+βT。當(dāng)政府不鼓勵(lì)建筑企業(yè)購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收時(shí),建筑企業(yè)無(wú)論是選擇購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品,還是選擇使用普通傳統(tǒng)建筑材料,政府的稅收收入均為T,此時(shí)政府的總收益分別為R1+T和R2+T。
考慮到政府、建筑企業(yè)根據(jù)演化博弈模型的主要因素,建筑企業(yè)選擇購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品的概率為x,政府對(duì)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收的建筑企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)的概率為y,其中0≤x≤1,0≤y≤1,可得到建筑企業(yè)和政府的博弈收益矩陣如表1所示。
表1 政府與建筑企業(yè)博弈的收益矩陣Table 1 Income matrix of game between government and construction enterprises
2.4.1 建筑企業(yè)演化分析
1)期望收益
使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品的期望收益為
選擇使用普通建筑材料的期望收益
平均收益為
2)復(fù)制動(dòng)態(tài)方程
令F(x)=0,解得:
2.4.2 政府演化分析
1)期望收益
鼓勵(lì)策略的期望收益為
不鼓勵(lì)策略的期望收益為
平均收益E2=yE21+(1-y)E22。
2)復(fù)制動(dòng)態(tài)方程
令F(y)=0,可得
2.4.3 演化穩(wěn)定性分析
由以上分析可知,該博弈模型中存在5 個(gè)均衡點(diǎn),分別為(1,1)、(1,0)、(0,1)、(0,0)、(x*1,y*)。
對(duì)以上均衡點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)化穩(wěn)定對(duì)策(evolutionary stable strategy,ESS)分析,其雅克比矩陣為
其中
當(dāng)矩陣的行列式和跡同時(shí)滿足條件1 和條件2時(shí),局部均衡點(diǎn)演化為ESS。
條件1:
條件2:trJ=a11+a23<0。
該模型的局部均衡點(diǎn)處a11、a12、a21、a22的具體取值如表2。
表2 局部均衡點(diǎn)處具體取值表Table 2 Specific value table at the local equilibrium points
其中,A和B的具體表達(dá)式為
很明顯,在(x*,y*)點(diǎn)處存在a11+a22=0,不符合條件2,因此該點(diǎn)不是ESS。只有同時(shí)滿足條件detJ>0,trJ<0 時(shí),局部均衡點(diǎn)才是ESS,結(jié)合各參數(shù)的取值范圍,下面將分析不同情況下(0,0)、(0,1)、(1,0)、(1,1)這4 個(gè)局部均衡點(diǎn)成為ESS 的可能性。
表3 情況1 局部均衡點(diǎn)的tr J 值和det J 值Table 3 Values of tr J and det J of local equilibrium points in case 1
由表3可知,只有點(diǎn)(1,0)滿足trJ<0 且detJ>0的條件,故系統(tǒng)的ESS 為(1,0)。此時(shí),建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖如圖1所示。
圖1 情況1 建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖Fig.1 Replication dynamic phase diagram of construction enterprises and government in case 1
從圖1中可知,無(wú)論政府如何實(shí)施激勵(lì)政策,建筑企業(yè)都會(huì)傾向于選擇使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品,而政府則會(huì)選擇不激勵(lì),這種選擇是穩(wěn)定的,即雙方趨向于均衡點(diǎn)(1,0),這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化的策略,是建筑廢棄物資源化回收利用產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。
表4 情況2 局部均衡點(diǎn)的 tr J 值和det J 值Table 4 Values of tr J and det J of local equilibrium points in case 2
從表4的數(shù)據(jù)可知,只有點(diǎn)(0,1)滿足trJ<0 且detJ>0 的條件,故系統(tǒng)的ESS 為(0,1)。此時(shí),建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖如圖2所示。
圖2 情況2 建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖Fig.2 Replication dynamic phase diagram of construction enterprises and government in case 2
由圖2可以看出,最終政府和建筑企業(yè)的策略會(huì)趨向于均衡點(diǎn)(0,1),原因是政府所實(shí)施的鼓勵(lì)策略不夠,不論是對(duì)于建筑廢棄物回收產(chǎn)品的正向經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和稅費(fèi)減少,還是對(duì)于購(gòu)買傳統(tǒng)材料的稅費(fèi)增加,都無(wú)法使得建筑企業(yè)購(gòu)買建筑廢棄物資源化回收產(chǎn)品最終收益大于購(gòu)買傳統(tǒng)材料。
表5 情況3 局部均衡點(diǎn)的tr J 值和det J 值Table 5 Values of tr J and det J of local equilibrium points in case 3
由表5可知,此時(shí)系統(tǒng)不斷博弈并無(wú)法穩(wěn)定,建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖見(jiàn)圖3。
圖3 情況3 建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖Fig.3 Replication dynamic phase diagram of construction enterprises and government in case 3
此時(shí)可分情況進(jìn)行討論,建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖如圖4。
圖4 建筑企業(yè)與政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)相位圖Fig.4 Replication dynamic phase diagram of construction enterprises and government
針對(duì)此種情況,為進(jìn)一步分析政府征收的稅費(fèi)以及時(shí)間對(duì)于演化博弈結(jié)果的影響,可以將該問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政府征收的稅費(fèi)及時(shí)間對(duì)區(qū)域①②(記為S2)和區(qū)域③④(記為S1)面積的影響。計(jì)算過(guò)程如下:
由此可知,
可知,S1與T的變化成反比,與n的變化大小成反比。
S2與T的變化成正比,與n的變化大小成正比。
目標(biāo):用最合適的手段鼓勵(lì)建筑企業(yè)使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品,并對(duì)產(chǎn)生的建筑廢棄物進(jìn)行回收處理,從源頭對(duì)建筑廢棄物進(jìn)行根本治理,從而推進(jìn)建筑廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在此模型中,要想建筑企業(yè)的策略逐漸演化為購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收。由本文前面的分析可知,在政府未進(jìn)行任何鼓勵(lì)政策時(shí),建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收的最終效益小于購(gòu)買使用普通傳統(tǒng)建筑材料的最終效益;在政府的鼓勵(lì)政策下,建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物的最終效益大于購(gòu)買使用普通建筑材料的最終效益。故促進(jìn)建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品的策略在相位圖中表現(xiàn)在擴(kuò)大S2、減少S1,即結(jié)果為T增大、n增大。S1的值為y*,所以要想減小S1的面積,就要減少y*的值,即增大政府鼓勵(lì)政策的力度。表現(xiàn)為增加稅費(fèi)T,增加對(duì)購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品以及進(jìn)行建筑垃圾分類回收的補(bǔ)貼年限,實(shí)際上,真正的最優(yōu)策略是社會(huì)整體收益達(dá)最大值,即兩個(gè)ESS中的最優(yōu)為(1,0),此時(shí),表現(xiàn)為建筑企業(yè)自覺(jué)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品,政府無(wú)需任何補(bǔ)助鼓勵(lì)政策,從而節(jié)省社會(huì)相關(guān)成本?;诖?,政府對(duì)于建筑企業(yè)的補(bǔ)貼只能為短期補(bǔ)貼,且為了防止建筑企業(yè)對(duì)于補(bǔ)貼的依耐性,補(bǔ)貼采用“退坡”機(jī)制,即補(bǔ)貼隨著時(shí)間的流逝越來(lái)越少,直至為0??墒牵捎谀壳拔覈?guó)建筑廢棄物資源化回收利用的市場(chǎng)規(guī)模還沒(méi)有完全形成,為了防止建筑企業(yè)在領(lǐng)完補(bǔ)貼之后中止購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品,政府對(duì)于此種情況采取一直監(jiān)管的管理模式,并在項(xiàng)目即將結(jié)束時(shí)對(duì)進(jìn)行建筑垃圾回收的企業(yè)也給予同樣的退坡機(jī)制補(bǔ)貼,這種補(bǔ)貼隨著時(shí)間增加逐步退出市場(chǎng),最終實(shí)現(xiàn)即使沒(méi)有政府的補(bǔ)貼,建筑企業(yè)主動(dòng)選擇參與建筑廢棄物資源化利用中,從而實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展。
通過(guò)以上的演化博弈分析可知,建筑企業(yè)處于建筑廢棄物管理的中心位置,在不同情況下分別與政府進(jìn)行博弈。因此,建筑企業(yè)的建筑廢棄物資源化回收利用意識(shí)以及政府的鼓勵(lì)政策對(duì)促進(jìn)建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文的創(chuàng)新點(diǎn)是從建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)端出發(fā),研究建筑企業(yè)的策略選擇,對(duì)影響建筑企業(yè)策略選擇的主要因素進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的意見(jiàn),希望能為促進(jìn)建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供幫助。
根據(jù)建筑廢棄物回收產(chǎn)品使用階段的建筑企業(yè)與政府的演化博弈結(jié)果可知,政府應(yīng)加大對(duì)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品的建筑企業(yè)的補(bǔ)貼,并調(diào)整稅金,以稅收政策的變動(dòng)來(lái)完善建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。由于建筑廢棄物回收產(chǎn)品消費(fèi)端需求不高,不利于相關(guān)企業(yè)的積極生產(chǎn)。因此政府應(yīng)制定和推廣建筑廢棄物回收產(chǎn)品的質(zhì)量合格規(guī)范體系,以及配套的法律法規(guī),方便建筑企業(yè)使用,且減少建筑企業(yè)付出的成本,增加建筑企業(yè)購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品所能獲得的總效益。
對(duì)于使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品的建筑企業(yè),給予補(bǔ)貼并給予稅收上的優(yōu)惠政策。如今的中國(guó),建筑廢棄物資源化回收利用受到技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度的限制。當(dāng)政府無(wú)激勵(lì)政策時(shí),想實(shí)現(xiàn)購(gòu)買使用建筑廢棄物資源化回收產(chǎn)品的總收益比不使用的高,是很難實(shí)現(xiàn)的。所以,政府應(yīng)該采取措施鼓勵(lì)建筑企業(yè)選擇購(gòu)買使用建筑廢棄物資源化回收產(chǎn)品,以推進(jìn)建筑廢棄物資源化回收利用的進(jìn)程。政策建議如下:一是對(duì)建筑企業(yè)的決策進(jìn)行雙向調(diào)節(jié),對(duì)選擇建筑廢棄物回收產(chǎn)品的建筑企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)優(yōu)惠,以此提高建筑企業(yè)的總收益,從消費(fèi)端增加了建筑企業(yè)自愿選擇購(gòu)買使用建筑廢棄物資源化回收產(chǎn)品;相反的,增設(shè)對(duì)于選擇普通建筑材料的建筑企業(yè)的限制條件,并增加稅收以降低總收益。政府對(duì)建筑企業(yè)的另一種鼓勵(lì)政策,是對(duì)購(gòu)買建筑廢棄物回收產(chǎn)品的建筑企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼滿足退坡機(jī)制。現(xiàn)時(shí)期政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的機(jī)制一定會(huì)使消費(fèi)者購(gòu)買使用建筑廢棄物回收利用產(chǎn)品的欲望增加,但是由于政策紅利的影響,部分企業(yè)可能會(huì)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)生依賴,不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,政府的補(bǔ)貼是在建筑廢棄物資源化發(fā)展的初期推動(dòng)市場(chǎng)形成,隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展,政府逐漸退出,在完全退出之前,根據(jù)循環(huán)經(jīng)理理論,再增加一種退坡機(jī)制的補(bǔ)貼以促進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)行建筑垃圾回收,在整個(gè)建筑廢棄物回收鏈里實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物資源化的發(fā)展由市場(chǎng)主導(dǎo)和調(diào)節(jié)。
博弈結(jié)果表明:若建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收的最終效益小于建筑企業(yè)購(gòu)買使用普通建筑材料,則政府須有較大力度的鼓勵(lì)政策,才能使建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收;若建筑企業(yè)購(gòu)買使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收的最終效益大于建筑企業(yè)購(gòu)買使用普通建筑材料,則建筑企業(yè)選擇使用建筑廢棄物回收產(chǎn)品并進(jìn)行建筑垃圾分類回收,此時(shí)社會(huì)效益最大,建筑廢棄物資源化發(fā)展達(dá)到較高水平(即理想水平)。