法治央企建設的數字化轉型之路

◎ 文 《法人》特約撰稿 李輝

數字時代，營商環(huán)境發(fā)生了顛覆性的變化。傳統(tǒng)工業(yè)時代的管理模式、工作方法已不能滿足企業(yè)經營、發(fā)展的需要。在新的歷史背景下，央企開展依法治企工作，必將構建新的工作格局，呈現新的發(fā)展業(yè)態(tài)；著力提升法律能力，實現法律運營，體現法律價值；構建明定位、快轉型、鑄體系、重創(chuàng)新、搞協(xié)同、抓執(zhí)行的法治央企建設新生態(tài)，踐行法治央企建設新使命。

新基石上營造新生態(tài)

統(tǒng)一工作語言。央企法治建設一直以來遵循著兩套工作指引，使用著兩種工作語言。一方面要落實國務院國資委依法治企總綱領下、以法律工作開展為主線、法律處于主導地位的工作要求；另一方面要服從所屬企業(yè)年度工作重點要求、以經營發(fā)展為主線的、法律處于服務地位的工作要求。未來工作開展中，央企法律部門要力求一體化落實國務院國資委和所屬企業(yè)的工作要求，打造體現企業(yè)特色的法治央企建設新生態(tài)。

打破專業(yè)壁壘。要打破法律專業(yè)壁壘，跨領域穿透形成合力。描繪有目標、有標準、有手段、有成果的法治央企建設新藍圖。首先，法治工作需要有明確的可實現的目標，才能細化為各項工作，做到具體工作可拆解可落實。其次，每項工作要配備統(tǒng)一明確的工作標準，依照標準開展工作、評價工作，是達標與否的問題，不是合法與否的問題。第三，從依賴個人素質的單兵作戰(zhàn)工作模式，轉變?yōu)橐劳衅髽I(yè)知識智慧的團隊作戰(zhàn)工作模式，提供高效簡潔的工作手段，讓個人在共享集體智慧的基礎上，依托工作大平臺發(fā)揮個人作用。第四，創(chuàng)造企業(yè)認可的工作成果，而不是畫地為牢自鳴得意。從追求工作過程轉為結果導向，是干好了什么而不是干了什么，為公司解決了什么問題，創(chuàng)造了什么價值，要取得企業(yè)認可。

實施數字化管理。數字時代全新的企業(yè)治理方式、管理方式、運營方式等顛覆性變化，將法治建設推到改革創(chuàng)新的風口浪尖。法律管理和其牽引下的法律事務性工作都必須接受數字化轉型的洗禮，重塑思維，采用數字化的管理手段拉升事務性工作的質量和效率。盡量將法律事務性工作中同質化的部分，加工成標準化產品，讓工作成果實現顯性化的基礎上，進行可視化的展現，進而實現大規(guī)模的線上共享，法治建設工作整體升維。

新工作體系上規(guī)劃新布局

樹立大局觀，將法律工作納入企業(yè)經營管理一盤棋。企業(yè)經營體系是圍繞銷售產品、提供服務獲得利潤展開的，企業(yè)的管理體系是設置管理部門、服務部門、生產部門協(xié)同合作保障經營發(fā)展。其中，法律工作的核心是為內部客戶提供服務，為前臺部門提供支撐，為企業(yè)經營發(fā)展做好輔助工作。法律部門作為后臺部門，通常不直接參與到企業(yè)的生產經營中，這就決定了法律工作在企業(yè)整體工作中相對邊緣化。法律部門一定要擁有大局觀，明確局部服務整體、是助力不是阻力的工作方向，為前臺部門提供支撐服務，接受服務者的評價和監(jiān)督。在工作合力的形成中，要站在公司的角度思考法律工作如何開展，做業(yè)務拓展的助推器。保護企業(yè)合法利益，爭取企業(yè)利益最大化。遇到法律風險隱患，是要提供法律應對方案，提出建設性意見。

明確法治工作在企業(yè)工作中的位置，厘清責任并承擔責任。企業(yè)法治工作本質上是企業(yè)管理的一部分，必須以企業(yè)為起點，運用法治思維和法治方式為企業(yè)戰(zhàn)略目標服務，推動業(yè)務、規(guī)范管理、防范風險、創(chuàng)造價值。不能以法律為起點，卻站在道德的制高點上，用各種條條框框去評判企業(yè)的經營管理行為，抑制企業(yè)改革創(chuàng)新的活力。法律部門要利用法律工作中形成的數據，挖掘出經營管理中的痛點，提出正向管理建議，促進管理提升。法律部門是一個服務部門，為前臺部門提供高質高效的服務支撐，其提供的服務質量要接受前臺部門的工作評價，由接受服務的部門說了算。

厘清企業(yè)年度重點工作中，法律部門在哪些領域承擔直接責任，處于直接工作承擔者的角色，承擔獨立工作并對此工作負責；在哪些領域承擔間接責任，處于直接工作的輔助者的角色，為直接工作承擔者提供內部服務，幫助直接工作承擔者更好地完成其承擔的工作。鑒于法律部門屬于后臺部門，工作性質屬于服務支撐，這就決定了法律部門在企業(yè)年度重點工作中更多地發(fā)揮輔助作用，法律工作鑲嵌在前臺部門的工作中，跟隨著前臺部門的工作節(jié)奏推進。只是法律部門作為一個獨立的職能部門，發(fā)揮基礎管理職責的時候，可以復用企業(yè)統(tǒng)一的管理方式。管理工作要拎出管理思路和舉措，做到可視化推進；事務性工作要提供對應工作成果，必須顯性化呈現。

數字時代法治工作新效能

提升能力，聚焦核心開展法律工作。法律工作體現出極強的事務性特點，看上去一片汪洋大海，很容易迷失方向。剝絲抽繭，撩開各種形式的事務性工作的面紗，其實質主要有兩項。

第一項出具法律意見。出具法律意見是體現法律工作實質的永恒主題。所有通過法律技術手段實現的法律工作，包括提供法律論證意見、合同審核、訴訟處理、知識產權確權維權等，剝離事務性的繁復表象，聚集到一個核心，即出具法律意見。保障法律意見出具的質量和效率，是法律部門的終極工作目標。前臺部門提出新時代的高品質服務，是指在數字化轉型的大背景下，面向客戶打造更貼心、更便捷、更智能的差異化服務體驗?？蛻舴站烤乖趺醋觯蛻趔w驗是出發(fā)點，客戶服務做得好不好，要由客戶說了算。法律部門提供內部服務也適用同樣的工作原則。統(tǒng)籌工作路徑、簡化工作舉措、加快反應速度、提供明白清晰的法律意見，才能在企業(yè)內部贏得服務口碑。

第二項創(chuàng)造價值。創(chuàng)造價值是數字時代催生的新效能。一是管理提升。法律部門出具法律意見時涉及經營管理的不同專業(yè)領域不同工作流程，讓法律人員有機會接觸同質化的工作，剝離出相同的法律關系，復用法律解決方案。例如以合同標準文本反哺業(yè)務發(fā)展，以案件查擺管理漏洞促進管理優(yōu)化。二是數據賦能。法律工作中占比最大的合同工作，其合同基礎數據及衍生商務數據是企業(yè)經營數據的底座組成部分，利用模型和算法進行深加工，可以提煉出各種業(yè)務指數、客戶維系指數，提升單客價值，促進回款“顆粒歸倉”。合同管理的智能化轉型可以直接為企業(yè)創(chuàng)造價值。

順應時代發(fā)展趨勢，提供數字化法律服務。新冠疫情進一步催生了企業(yè)數字化轉型的愿望，加快了轉型速度，更迭了商業(yè)模式。企業(yè)一線部門工作方式轉變直接沖擊著后臺部門的服務支撐模式，法律服務支撐的方式被迫改變。例如電商業(yè)務的蓬勃興起，帶來電子合同應用的廣泛普及，電子合同上使用電子印章的應用場景漸漸常態(tài)化，進而引發(fā)紙質合同蓋章環(huán)節(jié)使用電子印章需求的出現。法律事務處理作為商事交易鏈條的一部分，必須跟隨商事交易的變化而變化。全線上的工作方式建立在新技術的應用基礎上，為法律工作數字化轉型提供可能。標準合同文本、制式法律文本的編寫與應用同步提升了工作的規(guī)范性和應用性；標準法律工作產品的推廣提升了工作的時效性和便捷性；AI技術的使用提升了工作自動應答能力，讓法律人員從簡單重復的勞動中解放出來；法律數據結構化解析，拓展了法律數據應用新領域，幫助法律工作走上了智能化演進的快車道。

在中央全面依法治國工作會議上，黨中央正式明確提出“習近平法治思想”。身處歷史發(fā)展新階段，依法治企必然煥發(fā)新生機，展現新風采。國務院國資委要求央企管理對標世界一流企業(yè)。世界一流企業(yè)要有世界一流的管理，世界一流管理需要世界一流法治建設。央企法治建設如何升級，跟上新技術應用和新產業(yè)格局變化的腳步，就從現在起步，觀念重構重生，能力升級升維，將依法治企推進到數字化智慧法務運營的良性循環(huán)中，描繪出法治建設數字化轉型的美好藍圖。