韓國的“人口危機(jī)”與年輕人的“脫軌人生”

王曉玲

2020年，韓國綜合出生率（或稱總和生育率，一國或一地區(qū)每一育齡婦女平均生育子女?dāng)?shù)）降到了0.84的冰點(diǎn)，并且死亡人口多于了出生人口。上世紀(jì)60年代初期，韓國的人口增長率曾經(jīng)高達(dá)2.9%，綜合出生率約為5.5。為緩解人口激增，從1962年開始，韓國鼓勵國民“少生優(yōu)生”。然而進(jìn)入90年代中期后，出生率的下跌超出了預(yù)期。在過去的15年里，韓國政府為鼓勵生育，投入了約相當(dāng)于1.2萬億元人民幣的財(cái)政預(yù)算，但韓國人生育欲望低下的問題依然積重難返。

一個(gè)深受儒家文化熏陶、重視家族傳承的國家，如何走向了人口斷崖？為何一系列鼓勵生育的政策未能阻擋生育率下滑？本文嘗試從韓國“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”的生活現(xiàn)狀入手，觀察韓國低生育率的原因。

漢江奇跡世代與經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代的落差

低生育率是現(xiàn)代社會的普遍現(xiàn)象，然而韓國生育率下降速度之快非常罕見。除了政府曾經(jīng)長期人為降低生育率之外，更根本的原因是韓國的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變。這一變化突如其來，開端是1997年席卷韓國的亞洲金融危機(jī)。

從上世紀(jì)70年代到90年代中期，韓國經(jīng)歷了一個(gè)較長的經(jīng)濟(jì)高速增長期，韓國社會脫離貧窮進(jìn)入“中產(chǎn)社會”，邁入發(fā)達(dá)國家門檻。然而1997年遭遇亞洲金融危機(jī)席卷之后，韓國經(jīng)濟(jì)高速增長戛然而止。在接受國際貨幣基金組織（IMF）的金融救濟(jì)后，韓國按照其建議進(jìn)行了“新經(jīng)濟(jì)自由主義改革”，只用兩年即宣布走出“金融危機(jī)”。然而經(jīng)濟(jì)危機(jī)卻轉(zhuǎn)化為社會危機(jī)，表現(xiàn)為就業(yè)機(jī)會減少、終身雇傭制度被打破、收入兩極分化。這種經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的改變投射在個(gè)人生活中，是日益嚴(yán)峻的競爭和焦慮。而這種痛苦在各個(gè)世代之間的分布并不均勻，2000年前后走出大學(xué)校門的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”是首當(dāng)其沖的受害者。

“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”指出生在上世紀(jì)80年代到90年代初，在1997年亞洲金融危機(jī)后陸續(xù)進(jìn)入勞動力市場，目前年齡在20多歲到40歲的年輕人。他們大學(xué)畢業(yè)時(shí)正是韓國綜合出生率跌破期望值的開始，進(jìn)入21世紀(jì)后，他們是韓國的主要生育人口。

目前韓國綜合出生率已降到歷史冰點(diǎn)。圖為2021年3月2日，韓國各級幼兒園和中小學(xué)開學(xué)。

隨著2000年后韓國新增就業(yè)增長緩慢，“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”遭遇了“求職冰川期”。年輕人失業(yè)率是整體失業(yè)率的兩倍多，20～29歲人群中處于雇傭狀態(tài)的不到50%。“新經(jīng)濟(jì)自由主義改革”的一個(gè)重要方向是提高雇傭彈性，曾經(jīng)擁有“終身雇傭”傳統(tǒng)的韓國很快成為經(jīng)合組織（OECD）國家中“非正規(guī)職”比例最高的國家。在從終身雇傭向非正規(guī)雇傭轉(zhuǎn)換的過程中，很多韓國企業(yè)選擇“老人老辦法，新人新辦法”，除了少數(shù)核心崗位，新錄用的年輕人更多地成為合同周期短、福利薪酬低的“非正規(guī)職”。有經(jīng)濟(jì)學(xué)者發(fā)現(xiàn)，韓國20多歲年輕人的平均月收入為88萬韓元（約合人民幣5000元），甚至難以支付獨(dú)立生活的費(fèi)用，因此他們被稱作“88萬韓元世代”。

“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”的家庭成長環(huán)境普遍較為優(yōu)越，其父母是通過自身努力實(shí)現(xiàn)階層身份上升的“漢江奇跡世代”，因此也熱衷于子女的教育投資。在面臨階層固化和中產(chǎn)階層減少的趨勢下，“漢江奇跡世代”擔(dān)憂子女階層身份下降，因而不斷加大子女的校外教育投入。有人稱這一現(xiàn)象為“人質(zhì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”：父母為子女的未來超負(fù)荷工作，子女則陷入日益激烈的學(xué)業(yè)競爭。由于學(xué)習(xí)時(shí)間太長，韓國遭到了“聯(lián)合國兒童權(quán)利委員會”的批評。2000年以后，韓國的大學(xué)入學(xué)率一度超過80%，在OECD國家中排名第一。大學(xué)教育普及后，名牌大學(xué)成為求職的敲門磚，升學(xué)競爭進(jìn)一步白熱化，考場成為父母與子女共同參與的賽場。2018年的韓劇《天空之城》就是對這種學(xué)歷競爭的寫照。無論面對1997年亞洲金融危機(jī)還是2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，韓國家庭都選擇增加教育投資以克服焦慮。大學(xué)入學(xué)比例攀升帶來的是勞動力市場上的“學(xué)歷通脹”。韓國統(tǒng)計(jì)廳的統(tǒng)計(jì)顯示，1999年韓國的失業(yè)者中擁有本科以上學(xué)歷的占12.1%，2016年以后這一比例超過了30%。OECD的研究結(jié)果顯示，70%的韓國勞動者的受教育水平超過了其所從事職業(yè)的需要。“學(xué)歷通脹”帶來的是求職愿望與工作崗位的不匹配。由于“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”不愿到工廠工作，韓國企業(yè)雇傭了大量外國勞工，高級技術(shù)工人的平均年齡也不斷上升，而找不到心儀工作的年輕人卻只能不斷延長受教育時(shí)間、職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間，走出“高考地獄”后又被迫在求職隧道中奔跑。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代的困境與脫軌

有韓國學(xué)者對完成學(xué)業(yè)后無法順利向職場過渡的年輕人進(jìn)行了訪談研究，發(fā)現(xiàn)他們分為四種類型——“零工族”“備考族”“職業(yè)迷茫族”，甚至“失望封閉族”。四種人群都承受著經(jīng)濟(jì)壓力，為未來的不確定性而感到焦慮。在過去的50年里，大量財(cái)富流入房地產(chǎn)，因此不動產(chǎn)而非薪酬成為決定經(jīng)濟(jì)階層的最重要因素。即便獲得了穩(wěn)定的職業(yè)，面對高企的房價(jià)和房租，年輕人很難憑借自己的收入獲得獨(dú)立的生活空間，不少年輕人生活在大城市的半地下和閣樓里，成為“房地產(chǎn)貧困階層”。

在這樣的生活環(huán)境中，“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”的人生軌跡變得不再“正?！?。如果把經(jīng)濟(jì)自立、建立家庭看作一個(gè)人在社會生活中“成年”的標(biāo)志，那么“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”步入“社會成年”的年齡在不斷延遲。韓國30～34歲男性中的未婚者比例在1995年占7%，到2015年猛增至33%。同一時(shí)期，40～44歲男性中的未婚者比例由3%上升至23%，30～34歲女性中的未婚者比例由7%上升至38%，40～44歲女性中的未婚者比例由2%上升至11%。韓國人戲稱年輕人是“五拋棄世代”——放棄戀愛、交友、結(jié)婚、購房和生育，他們的人生似乎喪失了目標(biāo)，陷入“脫軌”狀態(tài)。

年輕人喪失目標(biāo)和追求的背后是階層分化與階層固化的現(xiàn)實(shí)。隨著非勞動收入占比不斷增長，富裕家庭不斷將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為子女的學(xué)業(yè)優(yōu)勢，韓國的社會氛圍變得越來越悲觀。韓國社會流行“勺子人生說”，意思是出生于不同階層的人，生下來時(shí)就含著不同成色的勺子，“出身決定人生”。對于“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”而言，由就業(yè)、結(jié)婚、生子構(gòu)成的“正?！比松壍?，現(xiàn)在只屬于高收入階層以及競爭中的成功者。

一些年輕人由于長期被“虛無”“悲觀”“疲勞”“放棄”“喪失夢想和未來”等負(fù)面情緒困擾，表現(xiàn)出脫離社會的心理訴求，“宅文化”就是這種心態(tài)的表現(xiàn)。而這些年輕人的父母是“漢江奇跡”的締造者，通過個(gè)人努力實(shí)現(xiàn)了階層身份的向上流動，他們難以接受子女“人生脫軌”的生活狀態(tài)，以致親輩與子輩之間關(guān)系緊張，也使得韓國的家庭文化面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。激烈的競爭還促使社會包容度下降，包括兩性矛盾加劇。雖然有越來越多的女性出于經(jīng)濟(jì)壓力或者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的愿望踏入職場，但男權(quán)文化盛行的韓國職場仍然對女性非常不友好。在小說以及據(jù)之改編的電影《1982年生的金智英》中，主人公在職場被輕視、被嘲諷、被辱罵、被性騷擾，在家里承擔(dān)家務(wù)和養(yǎng)育子女的重?fù)?dān)，卻被丈夫看作“寄生蟲”。這一角色的設(shè)定正是這一代韓國女性的平常狀態(tài)。不僅如此，競爭焦慮使得接受了現(xiàn)代教育的男性對于學(xué)業(yè)成績優(yōu)異、工作努力的女性表現(xiàn)出敵意，《1982年生的金智英》小說作者、電影導(dǎo)演和主演也都遭到辱罵和威脅。不友好的社會氛圍也降低了女性的婚育愿望。2020年，韓國單人家庭占比達(dá)到39.2%，單人家庭和兩口之家之和超過60%，越來越多的人成為“不婚族”或者“丁克”，韓國的家庭文化已經(jīng)徹底改變。

積重難返的人口危機(jī)

2000年，韓國成立了直屬總統(tǒng)的“低出生率及老齡化問題社會委員會”，并在2005年制定了《低生育老齡化社會基本法》。從2006年開始，韓國制定并實(shí)施了三個(gè)“關(guān)于低出生率、老齡化問題的社會五年基本計(jì)劃”，投入大量預(yù)算用于增加育兒設(shè)施、為育兒家庭提供現(xiàn)金援助和所得稅減免優(yōu)惠、承擔(dān)產(chǎn)假中勞動者的部分工資等?，F(xiàn)任總統(tǒng)文在寅稱人口危機(jī)為“國難”，號召從多方面下手緩和人口危機(jī)。韓國對人口危機(jī)問題不可謂不重視，對人口危機(jī)產(chǎn)生的復(fù)雜原因不可謂不清楚。

低生育率問題不僅僅是幼兒園數(shù)量、育兒假和育兒補(bǔ)貼，也不僅僅是“經(jīng)濟(jì)危機(jī)世代”的問題，它還導(dǎo)致人們喪失幸福感，放棄生育的原因還有經(jīng)濟(jì)與社會間發(fā)展失衡、社會階層間發(fā)展失衡、財(cái)閥企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展失衡、世代間資源分配失衡、兩性與家庭文化不理想等一系列問題。文化的改變不可能發(fā)生在旦夕之間，而面對財(cái)閥壟斷、經(jīng)濟(jì)增長放緩的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，青瓦臺進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間也不大，更何況韓國屬于典型的外向型經(jīng)濟(jì)，注定要融入國際競爭。正因如此，盡管近幾屆韓國政府都重視國民幸福指數(shù)，關(guān)注民生與就業(yè)，但一系列政策都收效甚微。

2021年2月16日，首爾梨花女子大學(xué)校園內(nèi)，畢業(yè)生們正在拍照留念

而出生率的下降卻具有慣性。不僅如此，新增人口減少還會迅速加快其他經(jīng)濟(jì)社會問題的惡化。出生率下降首先會抬高老齡人口的比例，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)體系負(fù)擔(dān)加重，而老齡人口比例的上升又會倒逼社會福利支出更多地向老年人傾斜，使得社會福利更快地從鼓勵生育的“生產(chǎn)型福利”向“消費(fèi)型福利”轉(zhuǎn)變。出生率下降還會導(dǎo)致勞動人口不足，國內(nèi)投資和消費(fèi)同時(shí)縮減，進(jìn)一步擴(kuò)大跨國財(cái)閥與中小企業(yè)之間的差距，收入兩級分化現(xiàn)象也會進(jìn)一步惡化，激發(fā)社會活力越來越難。出生率下降使韓國很快就會面臨兵源不足問題，有可能引發(fā)更重的兵役負(fù)擔(dān)和安全危機(jī)。

50年前，韓國時(shí)任總統(tǒng)樸正熙訪問德國尋求投資時(shí)，曾去看望在德國工作的韓國礦工。當(dāng)時(shí)他握住同胞的手，哽咽著說“我們一定要過上好日子”。這種落后貧困的“民族之恨”激勵了幾代韓國人，韓國也終于“跑步”進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列，人均收入超過3萬美元，然而今天的韓國人好像失去了通過努力獲取成就的動力，也不認(rèn)為自己“過上了好日子”。個(gè)中情由引人深思。

（作者為中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）