美國《外交政策》雜志5月4日文章,原題:世界可能需要中國的規(guī)則副題:華盛頓不應認為自己的價值觀比北京的更具吸引力上周對國會的講話中,拜登把雄心勃勃的國內(nèi)計劃與更有效地與中國競爭聯(lián)系起來。這等于承認美國處于大國競爭新時代。但美中競爭到底是怎么回事?兩個國家都太大、人口太多且相距遙遠,都沒有對對方的主權或獨立構成真正威脅。如果是這樣,兩國競爭的是什么?某些方面將是物質(zhì)性的,兩國都在尋求發(fā)展卓越的人工智能、綠色能源技術和生物制藥以及更先進的軍力等。但競爭的主要部分將是規(guī)范方面的,他們都在尋求捍衛(wèi)并促進自認是全球秩序基礎的規(guī)則或規(guī)范。那么,誰的規(guī)則最終會在全球贏得更大支持?
中國喜歡的世界秩序強調(diào)領土主權和不干涉,接受一個存在許多不同政治秩序的世界,并將集體需求置于個人權利或自由之上。相比之下,美國一直提倡基于自由主義價值觀的世界秩序。美國人可能習慣性認為“歷史的弧線傾向于己”,自由理念注定獲勝。然而,不這么想或許反而是明智的,因為中國青睞的規(guī)則可能在許多地方更具吸引力。
首先,世界上大多數(shù)政府可能更喜歡這樣一種世界秩序,即讓各國決定自己的政治制度,并認為外人就其境內(nèi)發(fā)生的事施壓是非法的。中國愿提供發(fā)展援助卻不附加國內(nèi)改革條件(迥異于西方做法),這對一些國家特別有吸引力。
其次,如果一個更強大的中國尊重這些理念,其他國家就不太擔心中國會支持政權更迭。北京“不相擾”的言論甚至可能讓那些不認同中國制度的國家感到放心。中國愿意提供幫助,卻并沒試圖把民主國家變成威權國家。至少目前,一些國家發(fā)現(xiàn)這種立場比美國認為所有政府最終都應成為民主政權的立場更具吸引力。
最后,中國的立場不太會有虛偽之嫌。應允許所有國家按自己認為合適的方式發(fā)展的態(tài)度,令中國能自由地與民主國家、威權國家進行貿(mào)易、投資與合作,并根據(jù)實際情況調(diào)整關系,而不會出現(xiàn)自相矛盾的情況。而當美國聲稱捍衛(wèi)自由主義原則卻支持那些經(jīng)常違反此類原則的親密盟友時,看起來就是兩面派?!?/p>
(作者斯蒂芬·沃爾特,陳俊安譯)