產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)分析
——基于西北五省區(qū)的研究

張 磊，馮雅清

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是非常重要的變量，對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式產(chǎn)生重要的影響作用。特別在當(dāng)前，為了避免陷入“中等收入陷阱”，我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是一個(gè)非常重要的方面。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)容焦點(diǎn)是“人的城鎮(zhèn)化”，是堅(jiān)持以人為本，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，新型城鎮(zhèn)化是遵循客觀規(guī)律，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化，是以工業(yè)、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化［1］。城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間相互制約和影響，因此在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)注重兩者之間的協(xié)同發(fā)展，形成良性的互動(dòng)機(jī)制［2］。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是新型城鎮(zhèn)化能夠成為現(xiàn)實(shí)的重要途徑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本的合理轉(zhuǎn)移、環(huán)境的改善，提供了強(qiáng)大的、源源不斷的經(jīng)濟(jì)支撐［3］。另一方面，新型城鎮(zhèn)化作為城鎮(zhèn)化的延伸與發(fā)展，能夠顯著地提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展層次［4］。

黨的十九大提出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)的條件下，要牢固樹立五大發(fā)展理念，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)［5］。今年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，保持適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然是最重要的政策考量，各級(jí)政府在堅(jiān)決防控疫情的同時(shí)，也要努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我們預(yù)期在做好科學(xué)防控疫情的基礎(chǔ)上，政府將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，充分發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，以保證合理經(jīng)濟(jì)增速，實(shí)現(xiàn)2020 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

一 文獻(xiàn)綜述

新型城鎮(zhèn)化的核心在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕與均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化水平提高的推力，而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展又可以反哺于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化共同發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有帶動(dòng)作用［6］。且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級(jí)化對(duì)城鎮(zhèn)化水平有顯著的正向影響［7］。新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著的正向促進(jìn)作用，且技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯著為正［8］，但在西北地區(qū)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的解釋作用卻明顯不顯著，而且其解釋系數(shù)與現(xiàn)實(shí)理論是不相符的［9］。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯（Nurkse）提出的貧困惡性循環(huán)論中指出，無(wú)論是從需求還是供給方面看，低收入的一系列傳導(dǎo)效應(yīng)會(huì)使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，使經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)期陷于貧困狀態(tài)［10］。納克斯的理論也同樣適用于我國(guó)西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。2016 年，我國(guó)西北地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平在西部地區(qū)11 個(gè)?。▍^(qū)、市）中的排名整體比較靠后，陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆的排名分別為4、11、6、10、8，除陜西省外，其他地區(qū)的水平均比較低，尤其是青海省和甘肅省，是整個(gè)西部地區(qū)中新型城鎮(zhèn)化綜合水平評(píng)價(jià)里面最低的［11］，西北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，且人均資本存量相比中國(guó)其他地區(qū)也處在較低的水平［12］。西北五省區(qū)面積廣大，約占全國(guó)面積的30%，截至2018 年底，西北五省區(qū)的總?cè)丝跀?shù)約占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的7.4%，就業(yè)人數(shù)占比約為7.3%，2019 年生產(chǎn)總值僅占同期全國(guó)生產(chǎn)總值的5.3%，截至2018 年底，西北地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分別為0.98、41.5、48.7，同期全國(guó)為0.7、39.7、53.3，整體來(lái)看，我國(guó)東部地區(qū)近年來(lái)在總產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)下，第二產(chǎn)業(yè)的占比明顯下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，而在西部地區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)仍然占有比較大的比重。2000 年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平迅速提高，城鎮(zhèn)化率從36.2 增長(zhǎng)到了59.6，而西北地區(qū)也從30.4 增長(zhǎng)到了53.2，整體來(lái)看有著較快的增長(zhǎng)率，但仍然低于全國(guó)水平（由歷年全國(guó)和地方統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得來(lái)）。農(nóng)村可支配收入水平是農(nóng)村居民可支配收入占城鎮(zhèn)居民可支配收入的比重，反映了城鄉(xiāng)收入差距，比值越大，說(shuō)明在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平越高，數(shù)據(jù)分析表明當(dāng)前我國(guó)西北地區(qū)在整體人口城鎮(zhèn)化水平不斷提高的同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展也存在著明顯差異。

近年來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)入擴(kuò)散階段，部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然，為加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，國(guó)家制定政策推動(dòng)?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前的政策導(dǎo)向下，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的充分均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)要解決的經(jīng)濟(jì)問題之一。梳理既有文獻(xiàn)及研究發(fā)現(xiàn)，在對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究過(guò)程中，學(xué)者們更偏向于將研究對(duì)象劃分為東部、中部、西部和西北部，而未對(duì)西北地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)討論。西北地區(qū)地處我國(guó)內(nèi)陸，又在“一帶一路”的背景下面臨著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與新型城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展，將對(duì)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展有重大的意義，因此本文將對(duì)西北五省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展及其相互關(guān)系進(jìn)行具體分析，并為未來(lái)西北地區(qū)相關(guān)發(fā)展提供對(duì)策建議。

二 指標(biāo)體系的構(gòu)建及解釋

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建

通過(guò)閱讀和參考已有的研究文獻(xiàn)，建立如下指標(biāo)體系對(duì)西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行研究（見表1）。本研究所采用的數(shù)據(jù)均來(lái)自各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒以及各省區(qū)市發(fā)布的工作報(bào)告，個(gè)別指標(biāo)2018 年數(shù)據(jù)缺失，最終選取西北五省區(qū)即陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆2000—2018 年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。

表1 指標(biāo)及其解釋

（二）相關(guān)指標(biāo)解釋

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IS）

本文采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)化程度（C2）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化（C32）衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平，一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，在一定程度上就體現(xiàn)在其工業(yè)化發(fā)展的水平上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)化程度（C2）可以使用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化（C32），是指地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平向高水平發(fā)展的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。此處借鑒王芳等人［13］的做法，采用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的比值來(lái)衡量，比值越大，則說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值越高，該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)高級(jí)，反之，若比值較小，則說(shuō)明該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后。

2.新型城鎮(zhèn)化發(fā)展（UR）

“十二五”規(guī)劃中，國(guó)家提出新型城鎮(zhèn)化理念實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)人本身的城鎮(zhèn)化，我國(guó)近年來(lái)人口城鎮(zhèn)化水平飛速推進(jìn)，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些相關(guān)的社會(huì)問題，如城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域收入差距等過(guò)大［14］，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的宗旨是“不落下任何一個(gè)人”，在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，更應(yīng)注重的是人的整體生活水平的提高。因此分析新型城鎮(zhèn)化水平選取了以下指標(biāo)，分別從地區(qū)人口城鎮(zhèn)化、整體收入水平、教育經(jīng)費(fèi)、居民可支配收入、居民消費(fèi)以及基礎(chǔ)設(shè)施這六個(gè)方面來(lái)進(jìn)行研究。

①人口城鎮(zhèn)化水平（UR），用地區(qū)年末城鎮(zhèn)人口占地區(qū)年末常住總?cè)丝诘谋戎乇硎?，城?zhèn)化水平從最直觀的角度衡量了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，該比值越大，說(shuō)明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平較高。

②地區(qū)人均收入（PGDP），衡量了在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)居民的收入水平。

③教育投資（ID），用地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投資占地區(qū)GDP的比重衡量，比值越大，則說(shuō)明該地區(qū)對(duì)教育水平的重視程度越高。

④居民收入水平（PI），用城鎮(zhèn)居民可支配收入占農(nóng)村居民可支配收入的比重進(jìn)行衡量。

⑤城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平（PC），用城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)占農(nóng)村居民生活消費(fèi)的比重進(jìn)行衡量。

⑥人均道路擁有面積（PR），解釋了各地區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。

3.中介變量

①固定資產(chǎn)投資（FI），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)帶動(dòng)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平，新型城鎮(zhèn)化水平的不斷提高同樣也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有促進(jìn)作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要方面就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移即通過(guò)對(duì)承接地的直接或間接投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”態(tài)勢(shì)：即國(guó)際產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移并存，這就使得中西部地區(qū)迎來(lái)了同時(shí)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史新機(jī)遇。因此，對(duì)區(qū)際產(chǎn)業(yè)水平的衡量采用本區(qū)域第二產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值與全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重，比值越大，則說(shuō)明該地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平越高，反之亦然。

②地區(qū)金融產(chǎn)出水平（FN），金融發(fā)展通過(guò)證券市場(chǎng)發(fā)展和自由化有助于企業(yè)更好的融資，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)［15］。

③地區(qū)科技發(fā)展水平（FT），影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接因素是技術(shù)進(jìn)步［16］。

④財(cái)政水平（FB），政府在每一個(gè)階段都會(huì)根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)宏觀政策具有一定的偏好，其對(duì)于偏好的行業(yè)會(huì)通過(guò)財(cái)政預(yù)算支出來(lái)體現(xiàn)，對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展方式、發(fā)展水平都有著深遠(yuǎn)的影響。

三 實(shí)證分析

（一）固定面板回歸分析

基于上述分析，建立以下基準(zhǔn)回歸模型，探討西北五省區(qū)新型城鎮(zhèn)化和地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的作用及影響機(jī)制。

其中Y為被解釋變量，X為各解釋變量，β 為各解釋變量的系數(shù)，μi為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

1.數(shù)據(jù)處理

由于各指標(biāo)單位不一致，為消除變量間的量綱關(guān)系，使數(shù)據(jù)具有可比性，故對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化；使用熵值法計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重水平；并根據(jù)歸一化和權(quán)重的結(jié)算結(jié)果計(jì)算出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的序參值IS和新型城鎮(zhèn)化的序參值UR；由于所用指標(biāo)較多，為避免出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，故對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明，t統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的P 值為0.000，故模型不存在特征根。

2.整體面板回歸分析

對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（IS）和新型城鎮(zhèn)化水平（UR）進(jìn)行固定面板回歸分析，結(jié)果顯示：當(dāng)IS為被解釋變量，UR為解釋變量時(shí)，F(xiàn)檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)的P值為0.0206，系數(shù)對(duì)應(yīng)的顯著性水平為0.021；當(dāng)UR為被解釋變量，IS為解釋變量時(shí)，F(xiàn)檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)的顯著性水平為0.097，系數(shù)對(duì)應(yīng)的P值為0.000，均在0.01 的水平下顯著相關(guān)。下面對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平之間的互相影響關(guān)系進(jìn)行具體回歸分析。

（1）UR為被解釋變量，IS各指標(biāo)為解釋變量，回歸結(jié)果如表2 所示。

表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各解釋變量與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系

表2 結(jié)果表明：在西北地區(qū)，新型城鎮(zhèn)化水平對(duì)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有顯著的推動(dòng)作用，這與現(xiàn)有的相關(guān)研究的結(jié)論是一致的［17］。

（2）IS為被解釋變量，UR各指標(biāo)為解釋變量，回歸結(jié)果如表3 所示。

表3 新型城鎮(zhèn)化各指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系

回歸結(jié)果表明：人口城鎮(zhèn)化水平URB、教育經(jīng)費(fèi)投入ID、城鎮(zhèn)居民可支配收入相對(duì)水平PI以及人均道路擁有面積PR對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平具有很強(qiáng)的解釋效應(yīng)，但同時(shí)人均GDP、城鎮(zhèn)居民相對(duì)消費(fèi)水平PC、人均道路擁有面積PR的系數(shù)符號(hào)為負(fù)，城鎮(zhèn)居民相對(duì)消費(fèi)水平的經(jīng)濟(jì)意義是城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差距，PC值的提高，意味著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距擴(kuò)大，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈負(fù)向效應(yīng)。

（二）耦合協(xié)調(diào)度分析

系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的協(xié)調(diào)狀況會(huì)對(duì)城市發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，借鑒已有研究的成果，建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的評(píng)價(jià)模型：

（2）式中：D為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的耦合協(xié)調(diào)度，C為二者的耦合度，值越大說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之間相互作用和影響越強(qiáng)；（4）式中：T為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展協(xié)調(diào)度，α 和β 分別為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展（UR）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（IS）系數(shù)。耦合協(xié)調(diào)度D值取值范圍是［0，1］，該值越大則量與量之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高。

①病情監(jiān)測(cè)：患者送至醫(yī)院后，對(duì)其病情做進(jìn)一步診斷，注意和其它癥狀相似疾病的鑒別，先臥床休息，予以吸氧支持，持續(xù)做心電監(jiān)護(hù)；②并發(fā)癥護(hù)理：對(duì)心率過(guò)慢、心律失常等患者做出快速對(duì)癥處理，監(jiān)測(cè)到心跳停止時(shí)立即做心肺復(fù)蘇，發(fā)生心源性休克時(shí)進(jìn)行抗休克處理；在使用血管活性藥物后若患者出現(xiàn)心衰，則應(yīng)使用強(qiáng)心劑或者是利尿劑；對(duì)患者用藥后的反應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題；③環(huán)境護(hù)理：積極做好健康宣教，促進(jìn)與患者家屬的溝通、交流，打造舒適、溫馨的家庭環(huán)境，使患者感受到來(lái)自周圍人員的悉心照料和關(guān)心，同時(shí)介紹各種急性心肌梗死的疾病、護(hù)理知識(shí)，使患者得到心理安慰。

西北地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)水平在長(zhǎng)期以來(lái)都處于較低的水平，為更直觀地探索分析各省區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的差異，故對(duì)西北五省區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)行了耦合協(xié)調(diào)分析。

從表4 耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果來(lái)看，西北五省區(qū)2015—2018 年四年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平之間協(xié)調(diào)度處于基本協(xié)調(diào)的狀態(tài)整體來(lái)看，四年來(lái)西北五省區(qū)都未有明顯的變化，協(xié)調(diào)度最差的是寧夏，從耦合度C值來(lái)看，寧夏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平與新型城鎮(zhèn)化水平具有很強(qiáng)的系統(tǒng)作用，從耦合協(xié)調(diào)度D值來(lái)看，其值處于［0.5，0.6］，四年來(lái)均處在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的水平；青海協(xié)調(diào)度水平比較穩(wěn)定，四年間均處在中級(jí)協(xié)調(diào)的水平，無(wú)明顯變化；變化相對(duì)較大的是陜西，其耦合協(xié)調(diào)等級(jí)從2015 年的初級(jí)協(xié)調(diào)下降到了2018 年的勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平；新疆和甘肅均經(jīng)歷了下降又上升的趨勢(shì)，但整體來(lái)看，協(xié)調(diào)度相對(duì)處于一個(gè)中上的水平。

表4 新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合分析（2015—2018 年）

（三）中介效應(yīng)分析

中介效應(yīng)，是由英國(guó)化學(xué)家英果爾德（C. K. Ingold）提出的，它指的是X對(duì)Y的影響是通過(guò)中介變量M實(shí)現(xiàn)的。很多時(shí)候，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)變量之間并不一定存在著直接的影響效應(yīng)，有可能是解釋變量通過(guò)影響某些中介因素進(jìn)而傳導(dǎo)到最終的被解釋變量上。同樣，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新型城鎮(zhèn)化的提高與優(yōu)化受到諸多綜合因素的影響，這二者之間可能會(huì)通過(guò)技術(shù)、財(cái)政等其他因素進(jìn)行效應(yīng)傳導(dǎo)。為了具體研究二者影響機(jī)制中中介變量的影響效應(yīng)，故建立以下方程：

方程（5）中系數(shù)c是X對(duì)Y的總效應(yīng)，方程（6）中系數(shù)a是X與M之間的關(guān)系，方程（7）中系數(shù)c′是加入M后，X對(duì)Y的直接效應(yīng)，a與b的乘積是X對(duì)Y的間接效應(yīng)。

1.城鎮(zhèn)化水平UR為被解釋變量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)IS為解釋變量

從表5 計(jì)算結(jié)果來(lái)看，各中介變量在西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中都基本起到了較為顯著的中介效應(yīng)。整體來(lái)看，金融發(fā)展水平不顯著，故不進(jìn)行分析。固定資產(chǎn)投資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)新型城鎮(zhèn)化影響過(guò)程中，起到了顯著的正向作用，在加入FI前，IS對(duì)UR的影響系數(shù)為0.14，加入之后，則提高到了0.34，這是由于，在西北地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又是通過(guò)資產(chǎn)投資的方式來(lái)進(jìn)行的，固定資產(chǎn)的投資又通過(guò)提高地區(qū)的工業(yè)化水平，顯著地提高了地區(qū)內(nèi)居民的就業(yè)、收入、消費(fèi)、人力資本水平以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。技術(shù)水平對(duì)于經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力顯著，在西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也是同樣具有正向作用的，在加入FT之前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的解釋效應(yīng)為0.14，加入之后，其系數(shù)提高到了0.28；新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出，政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化過(guò)程中能夠起到因勢(shì)利導(dǎo)的作用，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的供給和政策引導(dǎo)，促使微觀主體（企業(yè)）作出有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決策和行為，使得地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按照符合地區(qū)的要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì)的方向進(jìn)行調(diào)整，從而提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從回歸結(jié)果中也可以看出，地區(qū)財(cái)政水平在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響過(guò)程中起到了非常強(qiáng)的正向作用，加入FB前，其影響作用不顯著且系數(shù)為負(fù)，加入后，解釋作用顯著且系數(shù)為正，說(shuō)明西北地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新型城鎮(zhèn)化的并進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，政府財(cái)政支持的重要性。

作為西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的省份，各中介變量在陜西產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響過(guò)程中的解釋作用則更為顯著；從甘肅的計(jì)算結(jié)果來(lái)看，技術(shù)發(fā)展水平的影響不顯著，固定資產(chǎn)投資FI、金融發(fā)展水平FN以及財(cái)政支出FB中介變量均在0.01 的水平下顯著，F(xiàn)I和FB均在產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化影響過(guò)程中體現(xiàn)出了很強(qiáng)的正向作用，金融發(fā)展水平FN在甘肅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響過(guò)程中起到了抑制作用；青海、寧夏和新疆的計(jì)算結(jié)果效應(yīng)與陜西相似，雖然中介效應(yīng)沒有陜西的影響力度大，但也可以看到，各中介變量加入后，地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響系數(shù)均由負(fù)轉(zhuǎn)正，存在完全中介效應(yīng)。

交換解釋變量和被解釋變量，將衡量新型城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)作為解釋變量，研究新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響關(guān)系（見表6）。

從表6 計(jì)算結(jié)果來(lái)看，西北地區(qū)整體新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平通過(guò)中介變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平的影響除了固定資產(chǎn)投資外，其他都比較顯著，中介效應(yīng)為正，其系數(shù)也有顯著的提高，但提高的范圍較??；陜西、青海和新疆在中介變量的影響下，新型城鎮(zhèn)化水平對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的解釋系數(shù)均由直接效應(yīng)的負(fù)向影響轉(zhuǎn)為正向；甘肅固定資產(chǎn)投資FI不顯著，故剔除；技術(shù)發(fā)展FT與財(cái)政水平FB在新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中介影響過(guò)程中起到了明顯的正向促進(jìn)效應(yīng)，金融發(fā)展水平FN則起到了抑制作用；從寧夏的計(jì)算結(jié)果來(lái)看，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對(duì)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平有一定的促進(jìn)作用，加入中介變量固定資產(chǎn)投資FI與金融發(fā)展水平FN后，顯著性水平雖有所上升，但系數(shù)卻表現(xiàn)為下降效應(yīng)；加入技術(shù)水平指標(biāo)FT后，雖影響系數(shù)有所上升，但顯著性水平下降；加入財(cái)政水平FB后，新型城鎮(zhèn)化水平UR對(duì)IS的解釋顯著性水平有所上升，但依舊不顯著，系數(shù)有所提高，但作用不明顯。

表5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)中介變量對(duì)新型城鎮(zhèn)化水平的影響效應(yīng)分析

表6 新型城鎮(zhèn)化水平通過(guò)中介變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng)分析

四 結(jié)論與對(duì)策建議

（一）結(jié)論

西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有互相促進(jìn)的作用。新型城鎮(zhèn)化理念提出以來(lái)，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)在整體上已經(jīng)有了較大的提升，西北地區(qū)通過(guò)承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，居民生活水平也因此得到很大程度的提高，由于承接的產(chǎn)業(yè)大多來(lái)自制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使西北地區(qū)整體工業(yè)化程度提高較快，但與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展并不同步，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的技術(shù)水平相對(duì)全國(guó)水平來(lái)看，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平各自為被解釋變量時(shí)，新型城鎮(zhèn)化水平對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)中的工業(yè)化程度（C2）與高級(jí)化程度（C32）的影響系數(shù)明顯要小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平化對(duì)于新型城鎮(zhèn)化各指標(biāo)的影響系數(shù)，中介變量在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的相互影響過(guò)程中起到了明顯的促進(jìn)作用。在中介效應(yīng)計(jì)算結(jié)果中可以看出，通過(guò)逐步添加中介變量，西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平影響系數(shù)顯著提高，尤其在陜西，中介效應(yīng)非常顯著，這種效應(yīng)在其他四省區(qū)雖然也有一定程度的正向促進(jìn)效應(yīng)，但與陜西相比，其他地區(qū)還有很大的差距。中介變量在UR與IS的互相影響過(guò)程中的傳導(dǎo)效應(yīng)存在著明顯的區(qū)域差異。中介變量在IS對(duì)UR影響過(guò)程中效應(yīng)較強(qiáng)，在UR對(duì)于IS的影響過(guò)程中則效應(yīng)較弱，在西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)金融發(fā)展水平對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有抑制作用。

（二）對(duì)策建議

第一，西北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后且規(guī)模較小，沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，因此未來(lái)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要依托“一帶一路”沿線中心城市，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，打造絲路建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位，結(jié)合國(guó)家級(jí)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，因地制宜發(fā)展本地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也要加強(qiáng)區(qū)域之間的合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，形成科學(xué)的內(nèi)部分工與相互協(xié)作，共享發(fā)展紅利。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大政策支持，優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，共同促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，提升對(duì)外開放實(shí)力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

第二，內(nèi)需是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的最關(guān)鍵的內(nèi)生力，也是化解危機(jī)的有效方法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)在面臨新形勢(shì)下提出的緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力的一種重要方法，也是拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、民生改善及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平處在較低的水平，未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)教育、社會(huì)保障等方面的財(cái)政支出，調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu)，提高人民經(jīng)濟(jì)收入，從而帶動(dòng)人民消費(fèi)能力，提高西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，進(jìn)一步作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

第三，西北地區(qū)表面上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，深層次的原因則是制度環(huán)境的落后。盡管各種投資在一定程度上彌補(bǔ)了西北地區(qū)資金的不足，但是制度環(huán)境的建設(shè)主要還應(yīng)依靠當(dāng)?shù)卣苿?dòng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，為固定資產(chǎn)投資設(shè)廠設(shè)企創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步提高西北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平與能力；提高科技水平，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，提高本地人力資本水平，優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，共同促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，提升對(duì)外開放實(shí)力，加大產(chǎn)業(yè)扶持的政策支持，尤其是本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展反哺于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使西北地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相互配合、共同推進(jìn)。