基于鄉(xiāng)村振興背景下關于“助力農創(chuàng)客培育，為鄉(xiāng)村振興賦能”的對策探析

陳詩琪 童春鳳 華中旵

1.安徽財經大學會計學院；2.安徽財經大學財政與公共管理學院；3.安徽財經大學統(tǒng)計與應用數學學院

一直以來，農業(yè)在我國經濟發(fā)展過程中地位都十分重要，其作用不容小覷。我國高度重視農業(yè)問題，黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是國家對于“三農”問題做出的重要決定。新時代下，農村農業(yè)產業(yè)的經濟繁榮與發(fā)展需要技術和人才的支持，國家也在積極培育掌握先進生產技術、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理知識等方面內容的人才。在創(chuàng)新驅動發(fā)展的現(xiàn)代化背景下，農業(yè)作為我國歷史悠久的基礎產業(yè)，具有很大的開拓和創(chuàng)新空間。現(xiàn)如今，一個新的活躍群體—農創(chuàng)客出現(xiàn)在大眾的視野中，他們是農業(yè)經濟產業(yè)中有文化、懂技術、眼界寬、思維活的開拓創(chuàng)新者，通過凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智慧，助力農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。雖然農創(chuàng)客在創(chuàng)業(yè)實踐當中擁有一定的自身優(yōu)勢，但是外界的客觀因素往往影響著他們的創(chuàng)業(yè)實踐以及科技創(chuàng)新，其面臨的挑戰(zhàn)和風險也不容小覷。因此，如何適應國家農村農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，整合各方資源，助力農創(chuàng)客未來發(fā)展，是一個非常值得研究和亟待解決的問題。

一、聚焦農創(chuàng)客——農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新的中堅力量

（一）農創(chuàng)客的含義

“農創(chuàng)客”是2015年被提出的概念，具體指的是擁有較高學歷，一般為高校大專及以上學歷的人，他們活躍在各個與農業(yè)相關的領域中，憑借自身的智慧與力量進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。他們的角色擔任主要是農村集體經濟組織法人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的合作經濟組織帶頭人、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)的主體負責人或擁有股權的人員。其存在對于農業(yè)創(chuàng)新具有非常重要的地位，積極響徹“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的號召，對于解決三農問題有很大的幫助。在農村農業(yè)發(fā)展過程中，存在最重要的兩個主題，分別是鄉(xiāng)村振興的頂層設計問題和風險治理問題，農創(chuàng)客涉及范圍廣泛，深入農村，通過構建平臺，連接服務等方式提升培訓效果，加大宣傳力度，且農創(chuàng)客具有較高的知識水平，能夠在能力范圍內細致的研究鄉(xiāng)村振興頂層設計和風險治理等相關的問題。

（二）農創(chuàng)客的主要特征

農創(chuàng)客以知識型人才作為農村農業(yè)創(chuàng)新的主要力量，將高校相關技術知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神投入實地，是農村創(chuàng)業(yè)的軟實力。農創(chuàng)客的主要特征具有以下幾個方面：

1.時代創(chuàng)新性。農創(chuàng)客是在如今的時代下產生的，是時代的精神文化產物。所以農創(chuàng)客的產生具有鮮明的時代性，農創(chuàng)客的時代性最具鮮明的表現(xiàn)為將傳統(tǒng)創(chuàng)新教育與網絡技術以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神相結合，具有鮮明的現(xiàn)代感。

2.群體主動性。農創(chuàng)客的主體多為具有一定知識的青年，具有很強的社會責任感和奉獻意識，高校學生對于目標有很強的主動性，從而成為農創(chuàng)客后將積極投身于農村農業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)，所以可以看出農創(chuàng)客具有很強的主動性。

3.環(huán)境鼓勵性。農創(chuàng)客是在創(chuàng)新的大環(huán)境下產生的，與三農政策相符合，也與現(xiàn)在的大眾創(chuàng)業(yè)相聯(lián)系。農創(chuàng)客還借助于現(xiàn)代網絡技術，具有很強的共享性，受到整體環(huán)境的支持和鼓勵。

4.平臺多樣性。農創(chuàng)客在近幾年發(fā)展的比較好，與此同時也建立起了多樣化的平臺，相關知識和實踐經驗平臺越來越豐富，有助于信息共享和創(chuàng)新思想交流。

（三）農創(chuàng)客的存在價值

“農創(chuàng)客”的存在有效地培育和輸送了農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，現(xiàn)如今有相當一大部分青年在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代號召下投入了農村農業(yè)方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路，然而卻面臨著許多問題，例如經驗不足，資金匱乏，技術短缺等。通過打造“農創(chuàng)客”群體的方式將高職作為高級技術人才教育培訓的重要陣地，傳授農業(yè)相關知識，為農創(chuàng)客今后進入農村實地創(chuàng)新提高經驗，從而促進三農往高效率方向邁進，提高實用性人才的數量。

“農創(chuàng)客”同時還將傳統(tǒng)的農業(yè)創(chuàng)造方式與創(chuàng)新型教育相結合在一起，由過去強調創(chuàng)新精神轉變?yōu)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，更加注重實用性，從而培育高素質綜合性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在此過程中，還有助于農創(chuàng)客群體樹立正確的創(chuàng)業(yè)意識、就業(yè)意識、成才意識。由于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依舊存在不少問題，定位也不夠到位，因此農創(chuàng)客的存在肩負著為農村農業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高根據準確的決策和正確的選擇。

二、見微知著——鄉(xiāng)村振興背景下農創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與瓶頸

（一）主觀限制因素

1.技能素養(yǎng)缺乏。以浙江衢州市農創(chuàng)客組成來看，約90%的農創(chuàng)客都不是農學專業(yè)出身，大部分是從其他行業(yè)跨界進入農業(yè)領域，總體上存在重銷售端輕生產端、重管理端輕技術端、重經營端輕政策端的現(xiàn)象。農創(chuàng)客一般都擁有先進的管理理念和多渠道銷售手段，但自身農業(yè)生產技術較欠缺。其農業(yè)知識獲取途徑少，農業(yè)生產主要依靠農業(yè)技術人員。農創(chuàng)客側重關注自身的經營管理，與政府部門打交道較少，對農業(yè)政策方面的信息知識知之甚少。

2.金融意識缺乏。如今各種新型融資方式興起，其中互聯(lián)網金融融資模式的崛起無疑為農創(chuàng)客群體創(chuàng)造了機遇，但同時也帶來了挑戰(zhàn)。由于農創(chuàng)客自身的金融意識較為缺乏且大部分人對于投資理財方面知識不足，因此農創(chuàng)客在互聯(lián)網金融的利用方面，還稍有欠缺。

很多農創(chuàng)客對互聯(lián)網金融這一新金融業(yè)態(tài)缺乏了解，導致其不敢、不愿意也不知道怎么去利用互聯(lián)網融資方式。

（二）社會大環(huán)境的制約

1.鄉(xiāng)村環(huán)境要素制約。一方面，受傳統(tǒng)就業(yè)觀的影響和束縛，農創(chuàng)客放棄大城市體面的工作，從事“面朝黃土臉朝天”的農業(yè)行業(yè)，社會公眾不理解，這些都對農創(chuàng)客的農業(yè)創(chuàng)業(yè)產生了一定程度的影響。另一方面，受鄉(xiāng)村契約精神不足的影響，經常遇到一些農戶不遵守合約，隨意提要求，農創(chuàng)客為了不影響生產只好委曲求全。

2.融資途徑單一，多元化融資體系有待完善。銀行貸款這類債務性融資，雖然能滿足短期資金需求且成本要求較低，但是其作用影響遠遠不如權益性融資。農創(chuàng)客為了解決生產經營中的資金困境，可以采用權益性融資這類有助于農創(chuàng)客在發(fā)展壯大過程中的長期資金需求。但是股權融資這類權益性融資額代表，普遍具有市場主板門檻高、限制條件多，農創(chuàng)客很難達到其融資要求的問題。

3.農業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍不夠。在農業(yè)領域當創(chuàng)客，農業(yè)科技的時滯性、公益性，以及轉化率低、利潤少、銷路難尋的現(xiàn)狀，使得社會資源偏離，農業(yè)創(chuàng)業(yè)空間大但也意味著孤軍奮戰(zhàn)。從社會大環(huán)境出發(fā)，可主要概括為鄉(xiāng)村環(huán)境要素的制約，以及網絡、交通、信貸服務等基礎設施建設投入不足、覆蓋率不高、共享不足。

（三）政策全局不完善

1.農創(chuàng)服務體系建設不夠完善。近年來,雖然出臺了鼓勵農業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,如創(chuàng)業(yè)減免稅擔保抵免、貼息支持、社會保障、就業(yè)培訓、就業(yè)試用和就業(yè)前派遣援助制度等，但總體而言，這些政策不夠完善、不夠有力、可操作性不夠、比較籠統(tǒng)、不具體。諸多政策實施不到位,既復雜又難以實施。

2.基礎設施建設不足。“互聯(lián)網+”時代對產品的輸出形式、速率都提出了更高的要求，如果農創(chuàng)地未完善例如交通、網絡等公用設施，都可能會相比同等企業(yè)缺乏競爭力。

從政府政策角度，農創(chuàng)客政策支持、金融支持、信息支持、技術支持尚不完善，農創(chuàng)服務建設得不夠體系化，整體上看，支持機制不完善。

（四）投入產出比不高

1.農業(yè)投資績效不高。農業(yè)投資的實際效益與理想存在很大落差。主要表現(xiàn)為農業(yè)生產前期基礎設施投入大，農業(yè)季節(jié)性和周期性較強，造成農業(yè)經營效益低、收益慢、投資回報周期長。農業(yè)資金流動性差、融資難也是制約農創(chuàng)客發(fā)展的重要因素。

2.用工成本持續(xù)攀升。農業(yè)生產和加工是勞動密集型產業(yè)，大多要靠手工操作才能完成生產和加工，需要大量農村勞動力。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，社會消費水平的提高，農村勞動力用工成本大幅度提高，特別是目前農村大量青壯年男性外出務工，使得留在農村從事農業(yè)的勞動力老齡化現(xiàn)象普遍，素質較低，甚至出現(xiàn)了季節(jié)性的勞動力短缺，變相加劇了用工成本的提高。

3.金融信貸獲得性偏低。金融機構對農創(chuàng)客的經營情況、盈利模式、新技術的應用潛力和市場投入的風險等無法獲得全面的數據，因此很難把握對農創(chuàng)客信貸投入的風險。供需之間的信息不對稱和農創(chuàng)客自身的弱質性，制約了金融機構對農業(yè)創(chuàng)客的金融支持，農業(yè)創(chuàng)客的融資需求無法得到有效滿足。從投入產出角度，農業(yè)投資績效不高，用工成本持續(xù)攀升，且金融信貸獲得性偏低。

三、鉤深索隱——助力農創(chuàng)客培育改革新突破

雖然目前農創(chuàng)客的發(fā)展遇到了以上瓶頸，但事實上農創(chuàng)客群體的發(fā)展還是受到了外部環(huán)境鼓勵，目前大學生已經成為農創(chuàng)客的主要培育群體，是農村農業(yè)未來發(fā)展的主要服務力量，同時為了鼓勵具備較高知識的人才投入農村農業(yè)創(chuàng)新當中，各地都出臺了許多相關政策支持。從而可以看出，農創(chuàng)客的發(fā)展具備足夠良好的外部環(huán)境，在此基礎上，要建立起農創(chuàng)客培育的路徑便簡單了許多，在整合以上瓶頸之后，我們認為，建立農創(chuàng)客群體一體化建設成為了主要問題，解決一體化建設需要對農創(chuàng)客群體進行具體的分析，以下是相關一體思路的建議。

（一）農創(chuàng)客創(chuàng)新意識的培養(yǎng)

農創(chuàng)客字面解讀即為農村農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關人員，從而可以看出農創(chuàng)客最重要的一點就是創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，從農創(chuàng)客需要具備的素養(yǎng)來看，應該對農創(chuàng)客群體的創(chuàng)新觀念、技術支持、和其農業(yè)創(chuàng)新相關的知識技能方面的知識以及基本知識體系的建設更加重視。

在創(chuàng)新觀念方面，農創(chuàng)客群體需要具備打破常規(guī)的思想，需要與過去經驗進行總結的基礎之上，破除前人成功經驗的慣常思維，需要農創(chuàng)客建立自己的知識框架體系，保持勇氣和對農業(yè)創(chuàng)新的信心，有必要的話需要將其視為一種興趣，在這種情況下才能使得農創(chuàng)客保持創(chuàng)新觀念，積極探索新的農業(yè)創(chuàng)新方式方法，為農村發(fā)展做出更具體更合適的建議。

在技術支持方面，農創(chuàng)客涉及到線下具體實施，因而需要做出具體的事件來體現(xiàn)其思想，在此過程中，技術支持便具有相當重要的作用，只有技術足夠先進才能使得想法更加完整的實現(xiàn)，技術支持需要高校創(chuàng)新團體支持以及國家政策鼓勵，除此之外農創(chuàng)客群體本身需要根據實際要求自行創(chuàng)造相關技術。而基本知識體系是要求農創(chuàng)客群體具備基本知識，做出正確決策。只有這樣才能使得農創(chuàng)客群體的創(chuàng)新意識得到有效的培養(yǎng)，并且養(yǎng)成一種習慣。

（二）農創(chuàng)客團隊合作觀念的建設

團隊合作是任何一項事業(yè)都需要具備的條件，農創(chuàng)客群體深入農村從事農業(yè)相關事項更需要聯(lián)合團隊智慧，合理分工。要令農創(chuàng)客一體化建設，其中團隊合作具有非常重要的地位，農創(chuàng)客群體是由具有相同夢想和目標的相關人員共同組成的，從而可以看出要實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最好效果必須要有創(chuàng)新意識的團隊合作才能滿足條件，組成創(chuàng)新共同體，共同為農村農業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。價值觀的融合是一個團隊靈魂的表現(xiàn)，在此過程中將利益和價值對勾，有鼓勵政策正面激勵團隊成員進行創(chuàng)新，從而養(yǎng)成一種積極向上的團隊精神，從而激發(fā)農創(chuàng)客成員的進取精神，共同完成農村農業(yè)相關建議和產品的完成。

（三）農創(chuàng)客的一體化建設

在創(chuàng)新觀念和團隊合作的基礎之上，就有了農創(chuàng)客群體一體化的條件，由此展開了一體化培育。在此過程中，將以創(chuàng)新意識為首要前提，以團隊合作為基本支柱，包括多方面的相關建設，涉及到平臺的構建、風險分析和實地操作等多個方面的建設。

具體來看，平臺的構建是為了整合創(chuàng)新人員，使其聯(lián)系起來，分享最新進展和分析下一步具體操作，有利的整合了團隊智慧。風險分析更是使得農創(chuàng)客群體的存在更加穩(wěn)固，使得其決定更加具備邏輯和符合農村實際。實地操作是使得各種優(yōu)秀的思想完成現(xiàn)實的創(chuàng)造，腳踏實地的同時也能使得各種思想更加迸發(fā)，又將作用于創(chuàng)新意識，從此構建一個健康積極向上的循環(huán)過程。