守正創(chuàng)新 凝心聚力 助力地區(qū)發(fā)展

胡玖梅

媒體融合發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)的重要工作?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播格局。作為北京市較早啟動(dòng)媒體融合發(fā)展的轄區(qū)之一，延慶區(qū)融媒體中心始終堅(jiān)持黨媒姓黨、守正創(chuàng)新，在人民日?qǐng)?bào)媒體技術(shù)公司的技術(shù)支持下，在機(jī)構(gòu)重組、流程重塑、體制機(jī)制改革方面大膽探索，統(tǒng)籌整合內(nèi)宣外宣職能，進(jìn)一步強(qiáng)化策劃功能，集中優(yōu)勢(shì)力量做好延慶宣傳，在構(gòu)建新型主流媒體形態(tài)、區(qū)域黨媒融合發(fā)展方面積累了延慶經(jīng)驗(yàn)，媒體融合發(fā)展成效初顯。

明確融媒體中心定位，守正創(chuàng)新

北京市啟動(dòng)媒體融合發(fā)展以來(lái)，延慶區(qū)守正創(chuàng)新，明確中心發(fā)展定位，高效推進(jìn)機(jī)構(gòu)重組、體制改革，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外兼顧，實(shí)現(xiàn)全方位融合發(fā)展。

明確定位，黨媒職能更加明晰。堅(jiān)持黨管媒體原則，始終把牢政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，明確新聞宣傳和輿論引導(dǎo)是融媒體中心的主責(zé)主業(yè)，在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌整合內(nèi)宣外宣職能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)宣外宣統(tǒng)一生產(chǎn)、制作、發(fā)布，集中優(yōu)勢(shì)力量，做好延慶宣傳。同時(shí)調(diào)整中心的發(fā)展定位，增強(qiáng)媒體功能，在防疫、創(chuàng)城、冬奧、四個(gè)條例等重點(diǎn)宣傳中，充分發(fā)揮媒體信息載體作用，當(dāng)好延慶形象推廣的“宣傳員”、黨和政府的“智囊團(tuán)”、查缺補(bǔ)漏的“監(jiān)督員”。

機(jī)構(gòu)重組，融媒體中心組建完成。打破原有廣電中心科室部門的界限，改變以往報(bào)紙、電視、廣播等各自為戰(zhàn)的格局，按照“兩室八部”，即辦公室、總編室、策劃部、采訪部、音視頻部、圖文制作部、新媒體部、融合發(fā)展部、外宣通聯(lián)部、技術(shù)部，完成機(jī)構(gòu)重組和科室人員任職，建立人員設(shè)置和流程相匹配的工作機(jī)制，完成融媒體中心機(jī)構(gòu)改革。

體制改革，融合發(fā)展迸發(fā)新活力?！笆聵I(yè)+企業(yè)”體制改革到位，融合發(fā)展迸發(fā)新活力。積極探索“事業(yè)+企業(yè)”體制機(jī)制改革，以原廣電中心合同制員工為班底，完成特殊功能類國(guó)有獨(dú)資公司——北京延廣融媒文化發(fā)展有限公司組建，全力服務(wù)保障黨媒新聞宣傳工作，構(gòu)建起“宣傳部保方向、管大局，融媒體中心抓落實(shí)、防風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營(yíng)”的宣傳格局。同時(shí)，通過(guò)“事業(yè)+企業(yè)”改革，優(yōu)化績(jī)效考核管理，提升媒體自身造血功能，破解以往同工不同酬、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)酬問(wèn)題，進(jìn)一步解放和激發(fā)生產(chǎn)活力和創(chuàng)新活力，打造了一支政治可靠、技術(shù)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的全媒體人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)媒體發(fā)展的新突破。自公司成立以來(lái)，企業(yè)員工比原中心聘任制合同工人收入普遍提高了34.5%，受考核導(dǎo)向激勵(lì)，媒體生產(chǎn)量也有大幅提高。

多措并舉，錘煉全媒體人才隊(duì)伍。由總編室統(tǒng)籌所有新聞生產(chǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)各平臺(tái)間業(yè)務(wù)融合，提高中層干部全媒體技能水平。加強(qiáng)總編室核心成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立融媒體中心記者跑口包片制度，促進(jìn)采編人員由“一招鮮”向“千般能”轉(zhuǎn)變。通過(guò)企業(yè)招聘10余名學(xué)歷高、能力強(qiáng)的員工充實(shí)采編一線，優(yōu)化融媒體人才隊(duì)伍。通過(guò)與“延慶在線”等社會(huì)媒體合作，有序利用社會(huì)各方力量。此外，注重內(nèi)部挖潛，促進(jìn)非采編人員轉(zhuǎn)型，充實(shí)一線采編力量。

依托人民日?qǐng)?bào)技術(shù)支持，打造延慶版“中央廚房”

從融合發(fā)展之初，延慶區(qū)融媒體中心就立足自身實(shí)際，聚焦報(bào)紙、電視、廣播、微信、微博、客戶端全媒體形態(tài)，依據(jù)融媒采編流程需求，按照“超前謀劃、逐步實(shí)施”的理念，借助人民日?qǐng)?bào)成熟模式與技術(shù)，建立完善具有延慶特色的“中央廚房”。

借助成熟技術(shù)，打造“中央廚房”?；谌嗣袢?qǐng)?bào)“中央廚房”的成熟技術(shù)支持，依托北京“北京云”服務(wù)，緊扣延慶發(fā)展需要，延慶區(qū)建成了全國(guó)首家“廣電+報(bào)業(yè)”模式的“中央廚房”，實(shí)現(xiàn)了“一次采集、多種生成、多元傳播”，引入大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、4K、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全媒體“中央廚房”和大數(shù)據(jù)傳播效果的可視化呈現(xiàn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)傳播效果評(píng)估系統(tǒng)發(fā)布了全國(guó)首個(gè)媒體融合指數(shù)，并實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的功能：以“空間+時(shí)間”的方式全面展示延慶融媒體矩陣的內(nèi)容傳播情況；從地方文旅品牌指數(shù)和長(zhǎng)城文化帶品牌形象兩個(gè)維度對(duì)地方品牌形象進(jìn)行評(píng)測(cè)；以本地區(qū)熱點(diǎn)事件主題來(lái)重點(diǎn)分析大活動(dòng)的傳播情況。延慶區(qū)融媒體中心成為北京首家接入“北京云”平臺(tái)的區(qū)級(jí)融媒體中心，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級(jí)在宣傳任務(wù)方面的上傳下達(dá)、內(nèi)容交換的共享下載、區(qū)融媒體的輿情監(jiān)測(cè)以及合規(guī)監(jiān)測(cè)；成為全國(guó)第一個(gè)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)保護(hù)作品版權(quán)的縣級(jí)融媒體中心；成為北京市首批“5G+8K”新視聽(tīng)示范應(yīng)用項(xiàng)目試點(diǎn)，為市民提供“5G+8K”超高清精彩賽事等。

實(shí)現(xiàn)流程重塑，打通融媒體生產(chǎn)鏈條。采用“中央廚房”的模式，由總編室、策劃部統(tǒng)籌重大選題和重大活動(dòng)的宣傳和報(bào)道。按照媒體融合發(fā)展要求，重塑策采編發(fā)流程，通過(guò)“策劃先行、全景采編、嚴(yán)格審核、多頻發(fā)布”，形成先客戶端、新媒體，再?gòu)V播、電視、報(bào)紙，后分析、監(jiān)測(cè)、追蹤報(bào)道，最終形成正確科學(xué)有力輿論引導(dǎo)的宣傳流程，提高了新聞生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。為強(qiáng)調(diào)移動(dòng)優(yōu)先，強(qiáng)化了新媒體陣地建設(shè)，將原來(lái)報(bào)紙、電視、廣播“三駕馬車”宣傳模式升級(jí)為新媒體、報(bào)紙、電視、廣播組成的“四輪驅(qū)動(dòng)”宣傳全媒體新格局。

踐行移動(dòng)優(yōu)先，拓展新媒體宣傳陣地。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先原則，通過(guò)建立“兩微一端一抖”平臺(tái)，打造微信、微博、客戶端等多渠道融會(huì)貫通的全新宣傳矩陣。北京延慶APP以本土新聞資訊為主，擴(kuò)展“新聞+”功能，在服務(wù)、互動(dòng)和問(wèn)政方面接入多樣化服務(wù)，同時(shí)，開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上12345、“你說(shuō)我辦”等欄目，與區(qū)城管指揮中心形成為群眾分憂解難的合力，努力打通教育群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”；實(shí)現(xiàn)融媒體中心與新時(shí)代文明實(shí)踐中心、政務(wù)服務(wù)中心“三個(gè)中心”貫通，為群眾參與基層治理提供了新渠道、新路徑。北京延慶APP下載量超6.55萬(wàn)人次，活躍粉絲數(shù)占下載總量的24%，同時(shí)客戶端為各單位開(kāi)通發(fā)布端口，積極推進(jìn)融媒體平臺(tái)建設(shè)，延慶區(qū)18個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個(gè)重點(diǎn)部門和單位以及“延慶在線”“北方民宿聯(lián)盟”等19個(gè)社會(huì)媒體以“延慶號(hào)”形式集體入駐，總發(fā)稿量超3萬(wàn)條?！把討c融媒”微信微博賬號(hào)與光明網(wǎng)等媒體開(kāi)展戰(zhàn)略合作，新媒體產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，單條點(diǎn)擊量最高達(dá)到了9700萬(wàn)。通過(guò)入駐新華云、今日頭條、抖音、快手等傳播平臺(tái)，不斷推出短視頻、直播、無(wú)人機(jī)航拍、延時(shí)攝影、全景VR、H5等融媒體產(chǎn)品，移動(dòng)端發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。

錨定四個(gè)“堅(jiān)持”，融媒發(fā)展成效初顯

延慶區(qū)融媒體中心始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，在輿論引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容優(yōu)化等方面主動(dòng)探索，形成了一套行之有效的融媒運(yùn)行模式，為提升地區(qū)形象和助力區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

堅(jiān)持黨管媒體，主旋律聲音更響亮。始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持“政治家辦媒體”，建立健全采編管理制度，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)融媒體新聞報(bào)道工作的意見(jiàn)》等制度，辦好官方報(bào)紙、廣播、電視、新媒體。同時(shí)，借助導(dǎo)向鮮明、喜聞樂(lè)見(jiàn)的主流媒體產(chǎn)品，從供給側(cè)統(tǒng)籌融合社會(huì)媒體，僅2020年，區(qū)內(nèi)主要社會(huì)媒體轉(zhuǎn)載融媒體中心新聞產(chǎn)品數(shù)量占其總發(fā)稿量的30%，轉(zhuǎn)載率較2019年同期增加了一倍，構(gòu)建起“黨媒率先發(fā)聲，社會(huì)媒體跟進(jìn)”的新聞宣傳“朋友圈”，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，持續(xù)提升黨媒傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

堅(jiān)持內(nèi)容為王，新聞生產(chǎn)力大幅躍升。在融合發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，延慶區(qū)融媒體中心充分發(fā)揮總編室、策劃部“神經(jīng)中樞”的作用，強(qiáng)化選題策劃，各部門配合順暢，銜接有序，工作效率大幅提升、爆款產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。2019年全年累計(jì)刊播各類融媒體產(chǎn)品6255篇（條），是2018年的4.5倍；2020年“事企分開(kāi)”改革以來(lái)，融媒生產(chǎn)力激增，刊發(fā)各類融媒體作品23263篇（條），是2019年全年的3.7倍；融媒體中心在《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《北京日?qǐng)?bào)》、北京電視臺(tái)等媒體和人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)刊發(fā)外宣作品22187條次，是2019年中心外宣總量的5.1倍?！把討c融媒”10萬(wàn)+以上的新媒體作品超過(guò)35個(gè)，其中部分抖音產(chǎn)品點(diǎn)擊量超過(guò)千萬(wàn)，H5傳播總量達(dá)600萬(wàn)人次。融媒體中心多個(gè)新聞作品在2019“講好中國(guó)故事”等評(píng)選中獲獎(jiǎng)。新冠肺炎疫情期間，融媒體中心推出的“延延提示”“村書(shū)記大喇叭廣播”成為群眾耳熟能詳?shù)男麄鳟a(chǎn)品。

堅(jiān)持聚焦本地，助力延慶發(fā)展。延慶區(qū)融媒體中心聚焦冬奧會(huì)世園會(huì)服務(wù)保障、創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)、抗擊疫情等本地大事，發(fā)揮強(qiáng)信心、聚人心、鼓干勁的作用。在“貫徹落實(shí)四個(gè)條例，全民共創(chuàng)文明城區(qū)”系列主題宣傳中，融媒體中心以接地氣、暖民心的方式，為延慶成功創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)營(yíng)造了濃厚輿論氛圍。2019北京世園會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，延慶區(qū)融媒體中心新址正式落成，作為北京世園會(huì)新聞報(bào)道分中心，融媒體中心為中外媒體提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為做強(qiáng)做大區(qū)外宣傳提供支持，不僅為國(guó)內(nèi)外媒體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，也成為展示延慶城市形象的一個(gè)窗口，同時(shí)按照宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各平臺(tái)開(kāi)辟專欄，聚焦重點(diǎn)，全方位、立體式展示延慶發(fā)展成果。在冬奧宣傳中，中心采編骨干積極參與冬奧會(huì)服務(wù)保障，配合冬奧運(yùn)行中心完成預(yù)認(rèn)證等資料留存工作，延慶區(qū)融媒體中心以全媒體矩陣做好冬奧會(huì)服務(wù)保障工作宣傳報(bào)道。在外宣的推動(dòng)下，延慶區(qū)知名度、美譽(yù)度穩(wěn)步提升，來(lái)延創(chuàng)業(yè)興業(yè)的企業(yè)家不斷增多，延慶對(duì)外影響力不斷攀升。2021年春節(jié)假期，延慶冰雪旅游、民宿產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)持續(xù)火爆，33萬(wàn)游客在延慶過(guò)大年，旅游收入達(dá)3764.7萬(wàn)元。

堅(jiān)持交流互進(jìn)，為全國(guó)媒體融合發(fā)展貢獻(xiàn)“延慶智慧”。作為起步較早的融媒體中心，延慶區(qū)融媒體中心得到業(yè)內(nèi)專家的肯定和各地媒體同行廣泛關(guān)注。中宣部副部長(zhǎng)徐麟同志先后兩次到中心調(diào)研，中宣部新聞局、國(guó)家廣電總局、人民網(wǎng)、北京市委宣傳部等有關(guān)單位多次到中心調(diào)研，延慶的媒體融合發(fā)展模式為多地縣級(jí)融媒體中心提供了參考。截至2020年底已接待來(lái)自全國(guó)各地711批次、1601余人次（包含非洲代表團(tuán)、中國(guó)臺(tái)灣代表團(tuán)）前來(lái)參觀考察，受邀參加各類論壇、講座、交流26批次。延慶區(qū)融媒體中心被評(píng)為2019“指尖融媒榜”最具影響力縣級(jí)融媒中心，并作為北京市唯一典型入選國(guó)家廣電總局優(yōu)秀案例，在人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體機(jī)構(gòu)組織的全國(guó)性評(píng)選中獲得優(yōu)秀案例獎(jiǎng)。

作者系北京市延慶區(qū)融媒體中心黨組書(shū)記、主任

【編輯：陳琦】