建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核重點(diǎn)及注意事項(xiàng)

弓曉亞

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西 長治046000）

0 引言

對于建筑工程施工單位而言，要想得到長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，必須要充分做好建筑工程的各項(xiàng)管理工作，尤其是針對經(jīng)濟(jì)成本方面問題的管理，必須要引起相關(guān)工作人員的充分重視，有效落實(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，進(jìn)一步提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作水平，有效防止不必要的經(jīng)濟(jì)成本浪費(fèi)問題，全面增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)管控工作效果，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程單位更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1 對建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重點(diǎn)

1.1 對于建筑工程中清單的審核工作

對于建筑工程中所使用的材料類型和數(shù)量的審核工作，一定要進(jìn)行有效的控制，在對施工企業(yè)所提交的計(jì)劃方案中，除了對施工材料進(jìn)行審核外，計(jì)量單位和計(jì)量規(guī)則等相關(guān)的內(nèi)容也需要進(jìn)行深入的審核，這些內(nèi)容是非常重要的，是審核人員對建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的重要依據(jù)。在對建筑企業(yè)所提交的審核清單進(jìn)行審核過程中，相關(guān)的審核人員一定要遵守相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且相應(yīng)的計(jì)價(jià)模式，在競標(biāo)的過程中，低價(jià)中標(biāo)的工程需要當(dāng)作是基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)方式。只有這樣，才可以把造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)問題得到有效的降低。

1.2 工程量審核

項(xiàng)目工程量的審核是預(yù)結(jié)算審核中的主要內(nèi)容，工程造價(jià)中的各種數(shù)據(jù)都會(huì)將工程量作為核心。所以一旦施工期間工程量發(fā)生了改變，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)一同發(fā)生改變。為了增加工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的精確度，必須保證工程量的計(jì)算準(zhǔn)確性，確保計(jì)算工程量時(shí)數(shù)據(jù)符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。另外，在預(yù)結(jié)算審核過程中，還需要認(rèn)真核對每一項(xiàng)工程量數(shù)據(jù)，避免產(chǎn)生漏算、重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象。

2 建筑工程項(xiàng)目中常用的預(yù)結(jié)算審查核定方法

2.1 標(biāo)準(zhǔn)圖審核法

對于南京一建鼓樓科技園住宅04#地建筑工程項(xiàng)目而言，企業(yè)在落實(shí)造價(jià)預(yù)結(jié)算審查核定工作時(shí)，選用了標(biāo)準(zhǔn)圖審核法，就是依照工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容中的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，完成相應(yīng)的審核工作。倘若在工程項(xiàng)目進(jìn)場施工階段中，突遇工程設(shè)計(jì)變更的問題，相關(guān)技術(shù)人員就應(yīng)該針對更改的內(nèi)容，做出單獨(dú)的審核，從目前情況來看，這種審核方法的適用范圍小，但是具備審核速度快、用時(shí)少以及審核結(jié)果精準(zhǔn)度高等優(yōu)勢。

2.2 全面預(yù)結(jié)算審核

全面預(yù)結(jié)算審核能夠在短時(shí)間內(nèi)完成大量工程內(nèi)容的審核。在開展審核工作之前，審核人員需要優(yōu)先了解工程合同、施工圖紙等一系列內(nèi)容，確保審核工作正式開始之后能夠順利完成。在完成編制、預(yù)結(jié)算處理工程時(shí)，審核人員應(yīng)該將其與之前開展的預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行對比，明確兩者之間的不同。但是由于全面預(yù)結(jié)算審核難度相對比較大，所以為了保證審核質(zhì)量，必須保證審核人員的專業(yè)素養(yǎng)達(dá)到審核要求。需要注意的是，審核人員在開展工作時(shí)，還可以將定額作為審核依據(jù)，在調(diào)整編制費(fèi)用后將其與留存數(shù)據(jù)對比，提升審核工作的實(shí)用性，如圖1所示。

圖1 工程造價(jià)預(yù)算審核的具體流程

3 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中相關(guān)問題分析

3.1 價(jià)格估算過高

建筑施工材料是確保建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，材料價(jià)格直接影響到工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。在實(shí)際施工過程中，由于所需施工材料較多，其價(jià)格和定額數(shù)量對工程造價(jià)影響較大，故在工程預(yù)結(jié)算編制時(shí)，部分施工單位故意隱瞞施工材料價(jià)格和數(shù)量，造成工程造價(jià)缺乏真實(shí)性。與此同時(shí)，在工程造價(jià)管理工作當(dāng)中，部分施工單位對某些材料價(jià)格估算時(shí)，由于預(yù)算估算過高，從而出現(xiàn)工程造價(jià)過高問題的出現(xiàn)。如有些施工單位在施工材料選購時(shí)，為了節(jié)約投資資金，選用了低成本材料，但在工程造價(jià)預(yù)算時(shí)卻標(biāo)為高成本材料，從而導(dǎo)致材料投標(biāo)價(jià)格與實(shí)際價(jià)格出現(xiàn)較大的偏差。

3.2 工程量多算、錯(cuò)算、重算

上部主體工程公寓、工具間、活動(dòng)室等用房的防滑彩色釉面磚踢腳板工程量多計(jì)五百多平米；樓梯間和公共走廊變更后無花崗巖或大理石踢腳板，而施工單位在報(bào)審的結(jié)算資料中卻未將其剔除，依舊按原報(bào)價(jià)工程量報(bào)入結(jié)算價(jià)中；墻面抹灰在有做?；⒅楸厣皾{墻面保溫層的同時(shí)又增計(jì)了水泥石灰膏找平，根據(jù)設(shè)計(jì)說明要求，在有做?；⒅楸厣皾{墻面保溫層的墻面無須再做水泥石灰膏找平，施工單位重復(fù)計(jì)了找平。

3.3 計(jì)量材料取得不及時(shí)

隨著我國建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建筑材料計(jì)量對于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來說顯得較低。但隨著建筑施工技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，在建筑工程施工過程中引入了大量新材料，這對材料計(jì)量工作要求也越來越高，但對于這些新材料的價(jià)格，缺乏一個(gè)明確的標(biāo)價(jià)。除此之外，有些材料價(jià)格專門由相關(guān)機(jī)構(gòu)定價(jià)，導(dǎo)致工程實(shí)施成本偏離了計(jì)劃成本，直接影響到工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展。

4 建筑類工程預(yù)結(jié)算審核過程中需要注意的事項(xiàng)

4.1 完善預(yù)結(jié)算審核管理體系

預(yù)結(jié)算審核管理體系是開展預(yù)結(jié)算管理的主要參考依據(jù)。在預(yù)結(jié)算審核期間，預(yù)結(jié)算管理體系是否合理，將會(huì)影響到預(yù)結(jié)算審核時(shí)的效率與質(zhì)量。建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合預(yù)結(jié)算審核工作的要求，構(gòu)建出合理可行的預(yù)結(jié)算管理制度。然后配合嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，確保預(yù)結(jié)算管理機(jī)制能夠有效落實(shí)到工程項(xiàng)目中，保證建筑企業(yè)開展工程項(xiàng)目時(shí)能夠明確造價(jià)成本目標(biāo)、成本控制對象等內(nèi)容，合理降低工程項(xiàng)目的施工成本。構(gòu)建預(yù)結(jié)算管理體系時(shí)的主要側(cè)重點(diǎn)在于招投標(biāo)文件審核、項(xiàng)目工程量計(jì)算、成本計(jì)算等，通過結(jié)合相關(guān)國家政策，預(yù)結(jié)算審核工作將會(huì)變得更加精準(zhǔn)。

4.2 創(chuàng)新工程造價(jià)管理方法，提高管理人員的綜合素質(zhì)

①施工行業(yè)成本累計(jì)應(yīng)采用創(chuàng)新的傳統(tǒng)制造管理方法，引入創(chuàng)新的工程價(jià)格績效管理方法，確保成本累計(jì)的準(zhǔn)確性。施工計(jì)劃作為原始文件，直接影響施工領(lǐng)域，特別是項(xiàng)目預(yù)算和檢驗(yàn)質(zhì)量，因此應(yīng)予以考慮。在計(jì)算施工價(jià)格時(shí)，必須準(zhǔn)確計(jì)算施工量，盡量減少計(jì)算誤差，提高施工計(jì)算精度；②必須定期加強(qiáng)施工經(jīng)理的培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高員工的技能和素質(zhì)，必須建立相應(yīng)的定價(jià)機(jī)制，動(dòng)員管理層的主動(dòng)性，提高工程造價(jià)管理的效率。

4.3 熟悉有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)

必須全面有效地適用有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以便對建筑價(jià)格進(jìn)行科學(xué)合理的審查?；镜脑u價(jià)程序和要求是可以理解的，工程圖紙中隱藏的細(xì)節(jié)是可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)的。必須考慮招標(biāo)文件中的要求，以滿足市場條件并確定價(jià)格。作為審計(jì)員，應(yīng)在一定程度上參與建筑合同的談判、簽署等，以完善雙方之間現(xiàn)有的合同。

4.4 提高施工項(xiàng)目下建筑行業(yè)規(guī)劃監(jiān)督的生產(chǎn)率

工程單位必須加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)的整體效果，有關(guān)審計(jì)工作單位必須具備正式的工作崗位，同時(shí)還必須進(jìn)一步分析和評估施工區(qū)的相應(yīng)指導(dǎo)方針和施工周圍的環(huán)境條件。由于建設(shè)項(xiàng)目以不同形式進(jìn)行，而且整個(gè)預(yù)算過程中的審計(jì)程序也各不相同，有關(guān)工程人員必須根據(jù)建設(shè)的實(shí)際發(fā)展情況，為建設(shè)工程科學(xué)和配給奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在許多情況下，施工組織工作中存在的問題比較明顯，因此，在施工項(xiàng)目的實(shí)際管理中，必須更加重視項(xiàng)目預(yù)算審查和組織工作。預(yù)算編制過程中，專業(yè)護(hù)理承包商和審計(jì)師的工作能力需要特別注意，更準(zhǔn)確地分析整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工作方案以及施工過程各個(gè)大綱階段的材料使用情況，并直接參與建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作，以便對預(yù)算進(jìn)行評估，直至初步和最終定價(jià)。根據(jù)工程人員返回的結(jié)果，審計(jì)更加嚴(yán)格，預(yù)算審計(jì)中的不足之處得到及時(shí)糾正和改進(jìn)。

4.5 全面利用信息系統(tǒng)

科技是我國建筑業(yè)生產(chǎn)力的第一步，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的迅速發(fā)展，要求更多地利用現(xiàn)代技術(shù)和制度，改善建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格管理，提高建設(shè)成本的預(yù)算審計(jì)質(zhì)量。近年來，作為建筑行業(yè)成本核算管理的一部分，信息系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用，并建立了自動(dòng)化管理系統(tǒng)，使整個(gè)建筑過程得到良好的管理和控制，促進(jìn)了更具規(guī)范性的建筑秩序。

5 結(jié)語

在建筑工程管理工作中，必須要全面做好造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作，通過造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的有效開展，可以進(jìn)一步提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)成本管控工作效果，有效防止建筑工程施工過程中存在大量的資金成本浪費(fèi)問題，進(jìn)一步提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)成本管理工作質(zhì)量，對實(shí)現(xiàn)建筑工程單位的良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)教育打下了重要的基礎(chǔ)。