基于文獻(xiàn)計(jì)量的空間規(guī)劃研究綜述

□文/ 鄭健群 張煒康 陳秋瀅

（1.廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 廣東·廣州；2.福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院 福建·福州）

［提要］本文以1998～2018 年間知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中有關(guān)空間規(guī)劃研究文獻(xiàn)為對(duì)象，采用文獻(xiàn)計(jì)量法和內(nèi)容分析法，探索空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)外部特征、學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)。研究發(fā)現(xiàn)：空間規(guī)劃論文的發(fā)表數(shù)量基本呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)；空間規(guī)劃研究領(lǐng)域在期刊與機(jī)構(gòu)高度集中；空間規(guī)劃領(lǐng)域核心作者群仍未完全形成，不同科研機(jī)構(gòu)學(xué)者間的合作與交流多、強(qiáng)度大。從空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，主要由五個(gè)部分構(gòu)成，包括土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究，多規(guī)合一與空間規(guī)劃體系的構(gòu)建研究，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下鄉(xiāng)村規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展研究，土地利用規(guī)劃中公眾參與與規(guī)劃管理制度創(chuàng)新研究，土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)研究。

引言

空間規(guī)劃改革作為我國(guó)近年發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題，受到政府及學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。政府層面，國(guó)家、省、市縣的空間規(guī)劃改革陸續(xù)鋪開(kāi)。2010 年，《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》發(fā)布，作為“國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃”，旨在統(tǒng)籌空間發(fā)展政策，是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、人口規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海域使用規(guī)劃、糧食生產(chǎn)規(guī)劃、交通規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等在空間開(kāi)發(fā)和布局的基本依據(jù)”。關(guān)于空間規(guī)劃的具有里程碑意義的文件有1983 年發(fā)布的《歐洲區(qū)域空間規(guī)劃憲章》和1999 年發(fā)布的《歐盟空間發(fā)展展望（ESDP）》，以及在此基礎(chǔ)上制定的歐洲空間規(guī)劃研究計(jì)劃（SPESP）。

本研究運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量的方法分析空間規(guī)劃領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀。挖掘空間規(guī)劃的根本屬性與發(fā)展共性，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)未來(lái)我國(guó)空間規(guī)劃研究做出展望。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源。本文研究所選取的數(shù)據(jù)源為中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)是世界上全文信息量規(guī)模最大的“CNKI 數(shù)字圖書(shū)館”，具有很高的查全率和權(quán)威性。本文分析研究的數(shù)據(jù)庫(kù)選擇了CSSCI。以此檢索式進(jìn)行檢索并剔除無(wú)關(guān)的會(huì)議通知及報(bào)告，最終得到1，749 篇期刊文獻(xiàn)。

（二）研究方法。文獻(xiàn)計(jì)量法是在展現(xiàn)某領(lǐng)域或?qū)W科研究現(xiàn)狀、辨識(shí)領(lǐng)域內(nèi)重要的期刊與學(xué)者、勾畫(huà)出學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及追蹤領(lǐng)域發(fā)展的動(dòng)態(tài)演化趨勢(shì)等方面發(fā)揮了重要的作用，已得到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。國(guó)內(nèi)學(xué)者也逐漸重視文獻(xiàn)計(jì)量方法的運(yùn)用，并取得較好的研究成果。比如，龔麗敏等通過(guò)對(duì)商業(yè)模式研究領(lǐng)域文獻(xiàn)間的引用關(guān)系進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量分析，發(fā)現(xiàn)了商業(yè)模式領(lǐng)域研究的重要內(nèi)容和研究流派；陶曉波等運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量法挖掘社會(huì)化商務(wù)領(lǐng)域的研究主線和研究熱點(diǎn)。本文采用文獻(xiàn)計(jì)量與內(nèi)容分析相結(jié)合的方法對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行分析。具體的研究方法有共詞分析、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析及多維尺度分析三種。

二、數(shù)據(jù)分析

（一）空間規(guī)劃研究的文獻(xiàn)外部特征

1、期刊分布。表1 列出了1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域載文量前10 種期刊各自的載文量、學(xué)科領(lǐng)域、影響因子以及文獻(xiàn)比例信息。由表1 可以發(fā)現(xiàn)，前10 種期刊的載文量占全部文獻(xiàn)的比例為68.72%，表明該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊比較集中。根據(jù)布拉福德定律，當(dāng)某一研究領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)表的學(xué)術(shù)期刊的發(fā)文量呈現(xiàn)為不均勻分布時(shí)，發(fā)文數(shù)量與所發(fā)表期刊的專業(yè)密切程度相關(guān)。把期刊的載文量由高到低排序，可以把期刊分為核心區(qū)、相關(guān)區(qū)和非相關(guān)區(qū)。從期刊的載文數(shù)量及影響力來(lái)看，《城市規(guī)劃》以360 篇載文量居于榜首，文獻(xiàn)比例為20.58%，其中《城市規(guī)劃》中被引次數(shù)最高的文獻(xiàn)是《從計(jì)劃到市場(chǎng)：城市微觀道路-用地模式的轉(zhuǎn)變》，總被引次數(shù)為256 次。載文量排名第二的是《中國(guó)土地科學(xué)》，載文量200 篇，文獻(xiàn)比例為11.44%，《中國(guó)土地科學(xué)》中被引次數(shù)最高的文獻(xiàn)是《簡(jiǎn)論土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化與模型設(shè)計(jì)》，總被引次數(shù)為349 次。《城市規(guī)劃》和《中國(guó)土地科學(xué)》的影響因子分別為3.251、3.327，其在該領(lǐng)域的期刊影響力中屬于較高水平，因而可以認(rèn)為《城市規(guī)劃》和《中國(guó)土地科學(xué)》是研究空間規(guī)劃領(lǐng)域文獻(xiàn)的重要載體，能夠在較大程度上反映空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的研究水平與發(fā)展方向。（表1）

2、核心作者及作者間聯(lián)系。通過(guò)運(yùn)行CiteSpace 軟件，核算該領(lǐng)域全部作者各自的發(fā)文量，并且選擇發(fā)文量在9 篇以及9篇以上的作者進(jìn)行圖譜展示。表2 顯示，1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的核心作者群以及核心作者間的合作情況。（表2）

從表2 的作者發(fā)文量情況來(lái)看，1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域發(fā)文量最多的作者是北京大學(xué)的林堅(jiān)（25 篇），其在該領(lǐng)域的研究方向主要是土地利用規(guī)劃、用途管制、土地利用變化、空間規(guī)劃體系，其在該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文被引頻次較高的是《論空間規(guī)劃體系的構(gòu)建——兼析空間規(guī)劃、國(guó)土空間用途管制與自然資源監(jiān)管的關(guān)系》。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)歐名豪（14 篇）、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院蔡玉梅（14 篇）和南京大學(xué)張京祥（14 篇）并列第二。通過(guò)分析各研究團(tuán)隊(duì)的文獻(xiàn)主題，歸納出兩大主要研究主題：第一，土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問(wèn)題；第二，多規(guī)合一與空間規(guī)劃體系構(gòu)建的問(wèn)題。綜合來(lái)看，空間規(guī)劃研究領(lǐng)域16 位核心作者共發(fā)文量為190 篇，占總篇數(shù)的10.86%，這表明空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的核心作者群仍沒(méi)有形成。

3、高產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)間聯(lián)系。表3 中顯示了1998～2018年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的高產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)以及科研機(jī)構(gòu)之間的合作情況。（表3）

從被引頻率來(lái)看，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院雖然發(fā)文量不多，但它們的被引總數(shù)卻很高，其原因是嚴(yán)金明、歐名豪、蔡京梅、鄭偉元、賈克敬、馮廣京等屬于這三個(gè)科研機(jī)構(gòu)，他們文獻(xiàn)的單篇被引率高。從高產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)圖譜以及科研機(jī)構(gòu)信息表可以發(fā)現(xiàn)，空間規(guī)劃領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)間的連線復(fù)雜，合作強(qiáng)度大。

（二）空間規(guī)劃研究的知識(shí)結(jié)構(gòu)：關(guān)鍵詞共詞分析。共詞分析是探索學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的一種重要研究方法。它通過(guò)對(duì)出現(xiàn)在同一篇研究文獻(xiàn)內(nèi)的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以此反映某一科學(xué)領(lǐng)域主題間的聯(lián)系。從圖1 中可以發(fā)現(xiàn)，除“空間規(guī)劃”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“土地利用規(guī)劃”關(guān)鍵詞以外，高共現(xiàn)頻次的關(guān)鍵詞有“土地利用”、“土地規(guī)劃”、“土地利用總體規(guī)劃”、“城市規(guī)劃”以及“城鎮(zhèn)化”，而且這些關(guān)鍵詞居于共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的中心位置，表明這些關(guān)鍵詞的中心性比較高。（圖1）

表1 1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域高載文量期刊（前3 種）一覽表

表2 發(fā)文量14 篇及14 篇以上作者信息一覽表

為了進(jìn)一步探索1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)，本文采用多維尺度分析方法對(duì)該領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行判定。通過(guò)SATI 軟件建立該領(lǐng)域前50 個(gè)關(guān)鍵詞相互關(guān)系的相異矩陣，再將其導(dǎo)入SPSS 軟件中進(jìn)行多維尺度分析，選用Euclidean 距離，由此得到1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域多維尺度圖譜。為了提高研究結(jié)果的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，本文還通過(guò)聚類(lèi)樹(shù)方法將前50 個(gè)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類(lèi)分析，對(duì)聚類(lèi)結(jié)果進(jìn)行比較分析，最終確定了5 個(gè)聚類(lèi)。（圖2）

通過(guò)圖2 確定的5 個(gè)聚類(lèi)，通過(guò)知網(wǎng)關(guān)鍵詞檢索，研究提取高被引文獻(xiàn)，提煉5 個(gè)聚類(lèi)的研究方向，聚類(lèi)1 是土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究；聚類(lèi)2 是多規(guī)合一與空間規(guī)劃體系的構(gòu)建；聚類(lèi)3 為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下鄉(xiāng)村規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展研究；聚類(lèi)4 為空間規(guī)劃中公眾參與規(guī)劃管理制度創(chuàng)新研究；聚類(lèi)5 是土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)研究。

1、多規(guī)合一與空間規(guī)劃體系的構(gòu)建研究。通過(guò)多規(guī)合一構(gòu)建空間規(guī)劃體系是空間規(guī)劃研究知識(shí)結(jié)構(gòu)的主體部分?！岸嘁?guī)合一”是指在一級(jí)政府一級(jí)事權(quán)下，強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃的銜接，確保“多規(guī)”確定的保護(hù)性空間、開(kāi)發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上建立控制線體系，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標(biāo)。

表3 1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域高產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)信息表

圖1 1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)（前50 個(gè)）

圖2 1998～2018 年空間規(guī)劃研究領(lǐng)域高頻關(guān)鍵詞多維尺度圖譜（前50 個(gè)）

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下鄉(xiāng)村規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展研究。鄉(xiāng)村規(guī)劃是空間規(guī)劃體系下的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃方向，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要技術(shù)手段。葛丹東指出我國(guó)的鄉(xiāng)村規(guī)劃大致經(jīng)歷了雛形期、成長(zhǎng)期、完善期三個(gè)階段，規(guī)劃內(nèi)容從農(nóng)居建設(shè)到城市模式再到成熟的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成系統(tǒng)完善的規(guī)劃體系。吳小平等結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“大區(qū)域、小鎮(zhèn)村”的區(qū)域協(xié)調(diào)理念，規(guī)劃結(jié)合瓊中縣發(fā)展實(shí)際，從鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和風(fēng)貌特色塑造5 個(gè)方面提出了規(guī)劃策略。

3、空間規(guī)劃中公眾參與研究。公眾參與的研究涉及到空間規(guī)劃的法律法規(guī)、制度政策問(wèn)題，是空間規(guī)劃的重要研究領(lǐng)域。公眾參與空間規(guī)劃是提升規(guī)劃合法性與科學(xué)性的內(nèi)在要求，本質(zhì)是對(duì)空間利益的權(quán)威分配。

三、結(jié)論

本文采用文獻(xiàn)計(jì)量、多維尺度和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等方法對(duì)1998～2018 年間有關(guān)空間規(guī)劃的研究文獻(xiàn)外部特征、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，得到以下結(jié)論：

（一）從文獻(xiàn)的外部特征上看：①研究論文的發(fā)表數(shù)量基本呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)；②《城市規(guī)劃》《中國(guó)土地科學(xué)》等是該研究領(lǐng)域的主要載體；③空間規(guī)劃領(lǐng)域核心作者群仍未完全形成，不同科研機(jī)構(gòu)學(xué)者間的合作與交流多，強(qiáng)度大。

（二）從空間規(guī)劃研究領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，主要由五個(gè)部分構(gòu)成：①土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究；②多規(guī)合一與空間規(guī)劃體系的構(gòu)建研究；③城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下鄉(xiāng)村規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展研究；④空間規(guī)劃中公眾參與研究；⑤土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)研究。

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