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    婚姻家庭編:協(xié)議離婚,還需“綠色通道”

    2021-04-29 09:24:12
    民主與法制 2021年1期
    關(guān)鍵詞:女主播婚姻家庭綠色通道

    萬眾期待的新中國第一部法典——民法典實(shí)施在即,婚姻家庭編由于“接地氣”,從草案到最后確立成編,屢次被網(wǎng)友們炒上熱搜。

    “離婚冷靜期”“哪些財(cái)產(chǎn)離婚不能分割”“婚姻無效的幾種情況”,這些話題每次出現(xiàn),都會(huì)被推到輿論的風(fēng)口浪尖上。

    民法典婚姻編實(shí)施后,又將遇到哪些問題,如何完善?我們先來個(gè)大膽的預(yù)測,權(quán)作拋磚引玉。

    離婚冷靜期會(huì)造成受害人繼續(xù)遭受家暴?

    距離“離婚冷靜期”正式實(shí)施還有一個(gè)月的時(shí)間,小雪和丈夫來到了當(dāng)?shù)孛裾洲k理離婚手續(xù)。之前網(wǎng)上盛傳的“冷靜期將至,年底扎堆離婚”的預(yù)測,并沒有發(fā)生。

    對(duì)小雪而言,離婚這個(gè)決定,他們兩人已經(jīng)考慮了近兩年的時(shí)間,生活習(xí)慣差異,性格不合,勉強(qiáng)生活在一起,彼此都不開心,所以雙方?jīng)Q定離婚。在子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分配方面,也都達(dá)成了一致,兩個(gè)人心平氣和地結(jié)束了長達(dá)8年的婚姻。

    對(duì)他們來說,離婚并不是一時(shí)沖動(dòng),而是蓄謀已久。

    從“離婚冷靜期”被納入民法典開始,頻頻被罵上熱搜。且閱讀量都以億來計(jì)量。

    民法典第一千零七十七條規(guī)定:自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定限期屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證,未申請的,視為撤回離婚登記申請。

    這三十日,即網(wǎng)友們強(qiáng)烈反對(duì)的“離婚冷靜期”。

    2020年9月,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新一年的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2019年結(jié)婚登記947.1萬對(duì),離婚登記415.4萬對(duì)。2019年結(jié)婚率為0.66%,比上年下降0.7個(gè)千分點(diǎn),創(chuàng)下了近十年最低。這也是2013年以來,結(jié)婚率第六年連續(xù)下降。

    與之相反的是,2019年,離婚率上漲到0.336%,遠(yuǎn)高于十年前。事實(shí)是,中國的離婚率已經(jīng)連續(xù)16年上漲。80后、90后的離婚率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了60后、70后。

    80后、90后已進(jìn)入婚戀期,對(duì)他們來說,婚姻并非必不可少。他們不像父母那一代,可以忍氣吞聲、維持著名存實(shí)亡的婚姻。對(duì)他們來說,自由和自我更重要。造成他們離婚的原因是年輕、沖動(dòng)嗎?理智、忍耐就能捆綁彼此到最后嗎?

    在長輩的眼里,冷靜,似乎是挽救婚姻的解藥。

    確實(shí),“閃離”現(xiàn)象并不罕見,而絕大多數(shù)都是沖動(dòng)行為,有些年輕夫妻,早上吵架,下午離婚。為了減少這類現(xiàn)象,民法典從制度上進(jìn)行了設(shè)計(jì),增設(shè)了“離婚冷靜期”?!半x婚冷靜期”一經(jīng)設(shè)立,就飽受爭議。

    在中國法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國婚姻家庭研究會(huì)常務(wù)理事、中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員薛寧蘭看來,任何離婚都是家庭的解體,這個(gè)結(jié)果會(huì)導(dǎo)致孩子的生活條件與生活環(huán)境發(fā)生重大變化?,F(xiàn)實(shí)生活中,確有一部分當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)提出離婚申請之后,尚有改變離婚意愿重歸于好的可能。

    “增設(shè)這一法定期間,可促使離婚當(dāng)事人慎重考慮婚姻關(guān)系的未來。給那些僅因一時(shí)沖動(dòng),并未‘恩斷義絕’的夫妻改變離婚決定的機(jī)會(huì),從而防止草率離婚,挽救尚未破裂的婚姻關(guān)系?!毖幪m解釋。

    全國人大常委會(huì)法工委民法典編纂工作專班成員、清華大學(xué)教授龍俊表示,民法典對(duì)離婚的態(tài)度就是通過設(shè)立離婚冷靜期,給有挽救可能性的婚姻多了一次挽救的機(jī)會(huì),雖然這個(gè)限制可能會(huì)稍微增加一些理性人離婚的成本,但是對(duì)于挽救不理性的離婚多少會(huì)有些作用。與此同時(shí),對(duì)于真正已經(jīng)喪失挽救可能性的婚姻,該判離的時(shí)候,就應(yīng)果斷判離。

    據(jù)了解,大部分網(wǎng)友對(duì)“離婚冷靜期”提出的質(zhì)疑,都聚焦在“有家暴情形的婚姻中,離婚冷靜期是否會(huì)造成受害人無法避免繼續(xù)遭受家暴”。

    針對(duì)這個(gè)問題,民政部2020年12月4日給出了解釋,離婚冷靜期,只適用于夫妻雙方自愿的協(xié)議離婚,因?yàn)橹挥羞@種情況下,夫妻雙方才會(huì)一起到民政機(jī)關(guān)登記離婚。如果有一方想離,另一方不想離,只能到法院訴訟離婚。對(duì)于有家暴情形的,也可以直接到法院訴訟;家暴情節(jié)嚴(yán)重的,受害者可申請人生安全保護(hù)令。

    網(wǎng)友們擔(dān)心在冷靜期期間會(huì)發(fā)生家暴,而實(shí)際上,協(xié)議離婚中很少出現(xiàn)家暴。

    有不少年輕人高喊“離婚冷靜期勸退結(jié)婚的人”“應(yīng)該設(shè)置結(jié)婚冷靜期”等,但實(shí)際生活中,這個(gè)規(guī)定對(duì)想要結(jié)婚的新人帶來了什么影響呢?有媒體曾去民政局門口采訪過幾對(duì)登記結(jié)婚的新人,他們無一例外,都表示對(duì)結(jié)婚這個(gè)決定并沒有什么影響,反倒是讓他們更加謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅看待離婚問題。

    網(wǎng)友們對(duì)冷靜期的看法,各有不同。有人覺得這個(gè)政策很雞肋,浪費(fèi)社會(huì)資源。如果按照這個(gè)邏輯,反倒應(yīng)該設(shè)置結(jié)婚冷靜期,避免沖動(dòng)閃婚。

    也有人認(rèn)為,婚姻是成年人所做的決定,社會(huì)應(yīng)該樹立和宣傳成年人要對(duì)自身行為負(fù)責(zé)的理念。協(xié)議離婚是絕大多數(shù)人經(jīng)過慎重思考后作出的決定,再設(shè)離婚冷靜期是徒增不快。“即使有人是沖動(dòng)離婚,就要其承擔(dān)代價(jià)好了。沒必要為了要留住一小部分人,犧牲絕大多數(shù)人的感受?!?/p>

    冷靜期的設(shè)置,到底會(huì)給社會(huì)和個(gè)人帶來什么樣的影響?離婚率會(huì)不會(huì)因此而降低?成年夫妻,會(huì)不會(huì)對(duì)婚姻對(duì)家庭的態(tài)度更謹(jǐn)慎?目前無法預(yù)測。

    >>視覺中國供圖

    >>視覺中國供圖

    大成律師事務(wù)所律師薛京在接受采訪時(shí)曾經(jīng)表示,離婚冷靜期的社會(huì)效果還需要觀察,需要之后的校準(zhǔn)?!案鶕?jù)民法典的規(guī)定,離婚冷靜期涉及自雙方申請協(xié)議離婚后30日冷靜期及30日內(nèi)雙方到場辦理離婚登記,實(shí)際上是60日。這個(gè)冷靜期是一刀切的,沒有考慮真正感情破裂夫妻的需求?!?/p>

    她建議,對(duì)于同一對(duì)夫妻,一定時(shí)間內(nèi)申請過兩次以上離婚登記,或者已經(jīng)提起過離婚訴訟被駁回后申請協(xié)議離婚的,應(yīng)該給予“離婚立等可取”的需求一條綠色通道,盡快解除不幸的婚姻。

    離婚家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償只能停留在紙面上?

    自駕游“網(wǎng)紅”阿姨蘇敏,現(xiàn)在可能還在尋找自我,一路向南。

    12月初,一位56歲的阿姨,在短視頻網(wǎng)站上火了,她獨(dú)自開啟了自駕之旅,通過視頻,跟網(wǎng)友分享一路的見聞。

    這位性格開朗的阿姨,從9月24日開始,開著自己的大眾牌白色polo,從成都出發(fā),帶著一車的生活用品和車頂帳篷,先后到達(dá)西安、成都、重慶、昆明、騰沖……她坦言,這兩個(gè)月是人生最快樂的時(shí)光。

    蘇敏的前半生,可能是一部分中國女性的寫照。從未做過自己,被各種角色裹挾著:女兒、妻子、母親、奶奶。

    年輕時(shí)的蘇敏結(jié)婚沒過兩年,單位倒閉了,她被迫下崗,變成了全職家庭主婦。

    原以為婚姻會(huì)成為她的避風(fēng)港,沒想到,卻讓她掉入了一個(gè)黑洞。

    蘇敏的丈夫斤斤計(jì)較、冷漠、愛挑刺,在生活中各種隱形暴力言語打壓蘇敏。蘇敏要承擔(dān)家里所有的家務(wù)和照顧女兒的工作,她的精神極度壓抑和孤獨(dú)。

    有一次蘇敏的母親生病,她用丈夫的醫(yī)保卡買了藥,第二天丈夫立馬改掉了醫(yī)??艽a。蘇敏由于沒有工作,持家需要的每筆錢,都要向丈夫要,還要被丈夫冷嘲熱諷。

    蘇敏為了不看丈夫的臉色,輾轉(zhuǎn)于各種兼職工作中。裁縫鋪、工地做飯、掃馬路、送報(bào)紙、超市搞促銷……蘇敏通過這些兼職賺錢,養(yǎng)活自己,堅(jiān)持跟丈夫在經(jīng)濟(jì)上AA制,長達(dá)幾十年。

    對(duì)這次“出逃”,蘇敏這樣表達(dá):“我終于完成了母職工作,可以做一次自己?!?/p>

    離開丈夫、離開家,雖然蘇敏一直奔波在路上,因?yàn)榉e蓄很少,她每晚都不舍得住旅館,睡在車頂?shù)膸づ窭?,搭帳篷、燒火做飯,已?jīng)成為她每天傍晚的規(guī)定操作,即便如此辛苦,可離開丈夫獨(dú)自上路的蘇敏,欣賞著沿途的美麗風(fēng)光,感受到了前所未有的輕松和快樂。

    像蘇敏一樣,在無愛的婚姻中,充當(dāng)“工具人”的女性還很多。無償?shù)募彝趧?dòng),經(jīng)濟(jì)和情感的雙重壓迫,讓她們的人生昏暗漫長。

    “為什么不離婚?”很多網(wǎng)友問蘇敏。

    “年輕的時(shí)候爭吵打架,也不是沒想過離婚,可是又一想,房子是他單位分的,離婚我就一無所有了;就算房子有我的一半,我一個(gè)人租房,承擔(dān)不起生活?!?/p>

    蘇敏的擔(dān)憂,是困在婚姻圍城里的大部分家庭主婦不選擇逃離的主要原因。

    她們在個(gè)人成長的黃金十年,放棄工作,回歸家庭,把自己的人生押在了這場婚姻里。憑借一己之力操持整個(gè)家,照顧孩子、包攬家務(wù),照看雙方父母,而這些付出,都不被看作是創(chuàng)造了價(jià)值。家務(wù)勞動(dòng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中表現(xiàn)不明顯、存在感低,始終被作為一種不計(jì)報(bào)酬的無償勞動(dòng)存在。

    當(dāng)她們喪失了經(jīng)濟(jì)自主,離婚就會(huì)讓她們直面現(xiàn)實(shí):沒房、沒錢、沒法養(yǎng)老。

    在離婚訴訟中,不少當(dāng)事人以自己收入多為由,要求多分財(cái)產(chǎn)。如果這種主張能夠得到法院的支持,那么作為全職太太的另一半,則可能無法分得財(cái)產(chǎn)。

    我國在2001年婚姻法(修正案)中,根據(jù)家務(wù)勞動(dòng)主要由婦女承擔(dān)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),增設(shè)了家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,但以書面約定夫妻雙方采取分別財(cái)產(chǎn)制為前提。

    由于實(shí)踐中采取分別財(cái)產(chǎn)制度的夫妻數(shù)量很少,導(dǎo)致離婚家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償脫離實(shí)際,形同虛設(shè),在司法實(shí)踐中適用率極低。

    取消離婚家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以分別財(cái)產(chǎn)制度為前提條件是此次民法典婚姻家庭編的亮點(diǎn)之一。

    民法典婚姻家庭編第一千零八十八條規(guī)定:“夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,離婚時(shí)有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償,另一方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。”

    中國婚姻家庭研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)教授夏吟蘭解釋,離婚家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請求權(quán)不再以夫妻約定適用分別財(cái)產(chǎn)制度為前提條件,無論采取何種財(cái)產(chǎn)制度,離婚時(shí),夫妻一方均可因承擔(dān)較多家務(wù)勞動(dòng)而獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這一修改體現(xiàn)了民法總則平等原則及公平原則的精神,反映了我國法律對(duì)于無酬家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的進(jìn)一步肯認(rèn)。

    很顯然,這一條對(duì)女性具有普遍的救濟(jì)意義。

    夫妻中的一方,通常是女方,往往要更多地關(guān)心和操持家務(wù),在工作中就不能高效投入自己的精力,自己的職場發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入就難免受到影響。

    雖然這一離婚家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,看起來是“蘇敏們”的救命稻草,但是也有一些擔(dān)憂的聲音:“法律規(guī)定過于簡單導(dǎo)致實(shí)踐性不強(qiáng),導(dǎo)致它成為‘書面上的法律’?!?/p>

    我國民事訴訟的基本舉證規(guī)則是“誰主張,誰舉證”,作為離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的適用也不例外。司法實(shí)務(wù)界提出,請求離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环?,?yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己在夫妻關(guān)系存續(xù)期間因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù),如不能提供證據(jù)加以證明,就要承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果。然而,家務(wù)勞動(dòng)畢竟不同于一般的社會(huì)勞動(dòng),很多是“關(guān)起門來”的事情,做或者沒做,當(dāng)事方往往較難舉證。

    再者,夫妻一方往往基于對(duì)婚姻的期待和對(duì)家庭的感情而付出家務(wù)勞動(dòng),一般也不會(huì)有主動(dòng)收集相關(guān)證據(jù)的意識(shí)。當(dāng)事人舉證困難,法院對(duì)此也“難斷家務(wù)事”。

    另外,補(bǔ)償時(shí)按什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償按什么方式給付,還應(yīng)進(jìn)一步明確。

    夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)至今糾纏不休?

    平時(shí)酷愛看手機(jī)直播的張先生,因?yàn)榭粗辈?,惹上了一些麻煩?/p>

    事情從一年前說起。張先生偶然間在直播平臺(tái)刷到一名女主播,靚麗的外形、甜美的聲音,一下子吸引到他。關(guān)注后,接連幾天張先生頻頻給女主播刷些平臺(tái)免費(fèi)提供的小禮物。不過時(shí)間一長,為了能讓女主播留意到自己,張先生開始充值打賞。

    這位張先生,為這名女主播“上了頭”,認(rèn)識(shí)短短半年時(shí)間,一共給她刷了40余萬元,其中一次性打賞的最高金額,竟高達(dá)13萬元。

    張先生并不是什么土豪、富二代。他打賞的錢大多來自銀行信用卡的透支,甚至還抵押自己的車,借了網(wǎng)貸。

    同時(shí),面對(duì)銀行、網(wǎng)貸平臺(tái)的催款,張先生捉襟見肘,希望女主播能退回自己的打賞。不過,這名女主播已經(jīng)將張先生拉黑,消失在茫茫人海。

    屋漏偏逢連夜雨。此時(shí),與張先生多年感情不和的張?zhí)岢隽穗x婚。

    張?zhí)弥獜埾壬谷粸榱舜蛸p女主播,欠了一屁股債,離婚的決心更堅(jiān)定了。

    但她又擔(dān)心,這些錢是他們婚姻存續(xù)期間張先生的欠債,如果離婚的話,會(huì)不會(huì)要求她來償還?

    張?zhí)鋵?shí)大可放心,張先生透支信用卡打賞女主播的錢實(shí)際上是他向銀行的借款,根據(jù)最高人民法院2018年關(guān)于夫妻共同債務(wù)的司法解釋,該筆款項(xiàng)屬于張先生的個(gè)人債務(wù),應(yīng)該由其個(gè)人償還。因?yàn)閺埾壬蛸p女主播的支出,超出了家庭日常生活的需要,且事后未征得其老婆的同意。因此,從嚴(yán)格意義上而言,張先生的行為屬于舉債打賞。如果張?zhí)珗?jiān)持與他離婚,上述40萬元屬于張先生的個(gè)人債務(wù),應(yīng)由張先生個(gè)人負(fù)責(zé)償還。跟張?zhí)珱]有關(guān)系。

    夫妻本是同甘共苦的命運(yùn)共同體,可有人直到離婚時(shí)才發(fā)現(xiàn),自己的另一半已經(jīng)欠下高額債務(wù),而自己對(duì)這一切,竟然全然不知。

    夫妻債務(wù)問題,一直是婚姻家庭糾紛中的熱點(diǎn),曾經(jīng)因?yàn)榉蚱薰餐瑐鶆?wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,被負(fù)債的另一半們聯(lián)合起來組成“反24條聯(lián)盟”。

    夫妻共同債務(wù)處理民法典第一千零六十四條增加夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則,夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),屬于夫妻共同債務(wù)。資料圖

    2018年1月17日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》,明確夫妻債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

    民法典婚姻家庭編將其吸收,在法律層面作出相關(guān)規(guī)定。

    民法典第一千零六十四條增加夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則,夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),屬于夫妻共同債務(wù)。

    夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

    這一規(guī)定,基本解決了一方“被負(fù)債”的問題。

    這條規(guī)定,雖然進(jìn)一步明確了認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),但“超出家庭日常生活需要”的標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)定,“用于共同生活、共同經(jīng)營”如何認(rèn)定,民法典并沒有作進(jìn)一步的明確。

    中國法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)法學(xué)院教授馬憶南認(rèn)為,由于民法典是一部綱要性的法典,僅針對(duì)法律問題制定最基礎(chǔ)的規(guī)則,而具體的實(shí)施細(xì)則還需要最高人民法院通過司法解釋來規(guī)定,更具操作性的細(xì)則還要由地方各級(jí)法院按照各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、市場發(fā)展情況等因素以及個(gè)案案情的不同進(jìn)行指導(dǎo),法官在審判中經(jīng)驗(yàn)積累逐漸形成司法慣例。

    對(duì)于認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的清償規(guī)則,民法典第一千零八十九條僅規(guī)定了離婚時(shí)夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)共同償還。對(duì)于共同財(cái)產(chǎn)不足清償或者財(cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

    人民法院依據(jù)什么判決?是由有清償能力的一方承擔(dān)清償責(zé)任,還是由雙方平均承擔(dān)清償責(zé)任?或者由以個(gè)人名義舉債的一方承擔(dān)清償責(zé)任,未舉債一方僅以夫妻共同財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任?這些問題仍然有待立法解釋或司法解釋作出相應(yīng)規(guī)定。

    家事無小事,家庭作為社會(huì)的基礎(chǔ)單元,是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分。民法典婚姻家庭編的每次修改,都是在質(zhì)疑的浪潮聲中,回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。有質(zhì)疑,是因?yàn)橛衅诖穹ǖ浼磳⒙涞貙?shí)施,婚姻家庭編在實(shí)踐中的表現(xiàn)如何,我們拭目以待。

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