《悉尼協(xié)議》視域下高水平專業(yè)群建設(shè)路徑探析

閆國(guó)新，吳 偉，梁建林

（1.黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 開封475004；2.三峽大學(xué)，湖北 宜昌443002）

0 引言

2019 年1 月24 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“職教20 條”）明確指出，要建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)（群）［1］。 根據(jù)教育部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于公布中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單的通知》［2］， 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“黃河水院”）入選中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位（A 檔），水利水電建筑工程專業(yè)群入選中國(guó)特色高水平專業(yè)群（A 檔）。 教育部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》［3］中，提出高水平專業(yè)群的九大建設(shè)內(nèi)容。如何落實(shí)相關(guān)建設(shè)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，而在職業(yè)教育大改革、大發(fā)展的新時(shí)代，相關(guān)文獻(xiàn)［4-6］所闡述的示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)校建設(shè)期間的專業(yè)人才培養(yǎng)、課程體系建設(shè)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)的實(shí)踐舉措，已經(jīng)不能滿足專業(yè)建設(shè)的新需要。 《悉尼協(xié)議》中提出的“以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)” 的核心理念為專業(yè)群建設(shè)提供了先進(jìn)的國(guó)際教育理念和范式［7］。 基于此，本文試結(jié)合相關(guān)教學(xué)實(shí)踐，在《悉尼協(xié)議》視域下對(duì)高水平專業(yè)群目標(biāo)任務(wù)落實(shí)路徑進(jìn)行探討，以期為建設(shè)“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平”的高水平專業(yè)群提供參考和借鑒。

1 《悉尼協(xié)議》專業(yè)建設(shè)范式對(duì)高水平專業(yè)群的啟示

1.1 《悉尼協(xié)議》專業(yè)建設(shè)范式概述

《悉尼協(xié)議》主要針對(duì)的是國(guó)際上工程技術(shù)人員學(xué)歷（一般為學(xué)制3 年）的資格互認(rèn)，它蘊(yùn)含的專業(yè)建設(shè)核心理念為 “以學(xué)生為中心”“以成果為導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”； 包含七大認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)， 即專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件和持續(xù)改進(jìn)［7］。

工程教育認(rèn)證貫徹“以人為本”的評(píng)價(jià)理念，七大認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)均聚焦于學(xué)生， 把學(xué)生作為學(xué)?；?qū)I(yè)的首要服務(wù)對(duì)象。 以學(xué)生的日常表現(xiàn)、個(gè)人作品、形式豐富的小組作業(yè)等為考核依據(jù)， 重視學(xué)生如何取得學(xué)習(xí)成果， 并多元評(píng)估學(xué)生在學(xué)業(yè)方面的各項(xiàng)產(chǎn)出。除了學(xué)校內(nèi)部的自我持續(xù)改進(jìn)，還需要面向行業(yè)、企業(yè)的需求和用人標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)開放的專業(yè)教育體系，不斷吸納來自行業(yè)、企業(yè)專家們的建議，實(shí)現(xiàn)自身與外界的信息流通，不斷更新培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容和教學(xué)方法。

1.2 基于《悉尼協(xié)議》范式的高水平專業(yè)群建設(shè)新視角

《悉尼協(xié)議》提供了國(guó)際工程教育認(rèn)證的范式［8］，其核心理念要求專業(yè)建設(shè)以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，這對(duì)高水平專業(yè)群建設(shè)有非常重要的啟發(fā)意義。 本文將基于《悉尼協(xié)議》的三大核心理念和七大認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，挖掘新時(shí)代專業(yè)建設(shè)的視角，探尋其對(duì)高水平專業(yè)群建設(shè)的啟示。 首先，《悉尼協(xié)議》的三大核心理念要求把學(xué)生作為專業(yè)首要的服務(wù)對(duì)象，以畢業(yè)要求與培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度為導(dǎo)向，將常態(tài)化的評(píng)估與改進(jìn)作為基礎(chǔ)。 其次，《悉尼協(xié)議》的七大認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，尤其是畢業(yè)要求，對(duì)學(xué)生的核心能力培養(yǎng)提出了終身學(xué)習(xí)理念和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、解決問題能力等要求，這些對(duì)專業(yè)群建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。

筆者通過對(duì)《悉尼協(xié)議》的三大核心理念和七大認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)進(jìn)行分析，根據(jù)其專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，梳理出“終身學(xué)習(xí)、育訓(xùn)結(jié)合、能力本位、OBE 理念、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)‘一帶一路’、產(chǎn)教融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和持續(xù)改進(jìn)”十個(gè)視角，對(duì)接高水平專業(yè)群九項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容（如圖1 所示）。 這對(duì)于探尋高水平專業(yè)群建設(shè)理念和思路不無裨益。

圖1 基于《悉尼協(xié)議》的專業(yè)建設(shè)視域圖Fig.1 Specialty construction based on Sydney Accord field

2 水利水電建筑工程專業(yè)群建設(shè)路徑

2.1 基于終身學(xué)習(xí)理念的育訓(xùn)結(jié)合人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

基于終身學(xué)習(xí)理念， 根據(jù) 《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書＋若干職業(yè)技能等級(jí)證書” 制度試點(diǎn)方案》［9］和《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等文件［10］的要求，構(gòu)建了育訓(xùn)結(jié)合人才培養(yǎng)模式（如圖2 所示）。 對(duì)于一名學(xué)習(xí)者來說，該模式縱向貫通了?？坡殬I(yè)教育—本科職業(yè)教育—專業(yè)學(xué)位研究生職業(yè)教育；對(duì)于每一個(gè)階段來說，該模式橫向打通了學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)、“1＋X”書證融通的路徑，從而實(shí)現(xiàn)終身教育的目標(biāo)。

黃河水院水利水電建筑工程高水平專業(yè)群的人才培養(yǎng)，就是以“1＋X”書證融通模式為主線，與國(guó)內(nèi)水利行業(yè)企業(yè)共同探索“1＋X”水利行業(yè)資歷框架體系構(gòu)建的路徑。通過探索本科職業(yè)教育試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的“?！尽T”職教體系縱向貫通；通過探索開展1＋X 證書制度試點(diǎn)工作，開發(fā)施工管理等中級(jí)職業(yè)技能證書等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)橫向融通。

圖2 終身學(xué)習(xí)理念下的人才培養(yǎng)模式Fig.2 Talent cultivation mode of lifelong learning idea

2.2 基于OBE 理念的課程體系開發(fā)路徑

基于OBE 理念（Outcome－Based Education 成果導(dǎo)向理念），采取從培養(yǎng)目標(biāo)到課程地圖的反向設(shè)計(jì)思路進(jìn)行課程開發(fā)［7］，結(jié)合工作過程行動(dòng)導(dǎo)向原則［11］，構(gòu)建專業(yè)群課程體系。 高水平專業(yè)群課程體系開發(fā)路徑如圖3 所示， 該課程體系開發(fā)路徑體現(xiàn)了以成果為導(dǎo)向與以工作過程為導(dǎo)向相融合的特點(diǎn)， 在構(gòu)建課程地圖或課程體系時(shí)可以考慮模塊化課程建設(shè)思路。

圖3 成果導(dǎo)向和工作過程導(dǎo)向下課程體系開發(fā)路徑圖Fig.3 Exploration path of result-oriented and working process-oriented curriculum system

基于以上思路， 黃河水院水利水電建筑工程高水平專業(yè)群課程體系開發(fā)路徑為： 以立德樹人為根本任務(wù)，融入水利文化和工匠精神，校企合作建設(shè)信息化思政、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)教育等公共基礎(chǔ)課程；以水利工程建設(shè)、 運(yùn)行維護(hù)過程為導(dǎo)向， 融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、水利精神和勞動(dòng)教育等元素，重塑課程內(nèi)容，開發(fā)水工建筑物、 智能化施工技術(shù)等專業(yè)基礎(chǔ)和核心課程；以學(xué)生意愿及企業(yè)需求為目標(biāo)，構(gòu)建“基礎(chǔ)通用、平臺(tái)反哺、模塊組合、導(dǎo)向鮮明”四個(gè)層次的課程體系；在進(jìn)行學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，可對(duì)模塊進(jìn)行靈活組合，以育訓(xùn)結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)“1＋X”書證融通的高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.3 基于能力本位的教材開發(fā)路徑

根據(jù)“職教20 條”［1］的要求，要建設(shè)一大批校企“雙元”合作開發(fā)的國(guó)家規(guī)劃教材，倡導(dǎo)使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材，并配套開發(fā)信息化資源；及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容?；诖?，在教材開發(fā)過程中既要考慮能力本位的學(xué)習(xí)單元和任務(wù)的開發(fā)，又要體現(xiàn)新型教材的特點(diǎn)。

黃河水院水利水電建筑工程高水平專業(yè)群教材的開發(fā)路徑為：與水利行業(yè)、企業(yè)等聯(lián)合組成教材研發(fā)委員會(huì)，以典型工作過程為導(dǎo)向，服務(wù)水利行業(yè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展， 校企合作開發(fā)融入先進(jìn)技術(shù)、黃河文化、工匠精神和國(guó)際化內(nèi)容的系列教材，建設(shè)差異化教材，由易到難確定三級(jí)編寫內(nèi)容，有力支撐差異化教學(xué)；開發(fā)納入新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范的《水利工程施工技術(shù)》等活頁(yè)式教材；開發(fā)融入科研成果及技術(shù)創(chuàng)新典型案例的《水閘設(shè)計(jì)與施工》等工作手冊(cè)式實(shí)訓(xùn)教材；開發(fā)融入“專創(chuàng)融合、課程思政”內(nèi)容的《水生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)》等立體化教材；開發(fā)具有黃河特色的《黃河工程》等系列教材； 開發(fā)與技能證書對(duì)接的活頁(yè)式國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材；面向“一帶一路”沿線國(guó)家，開發(fā)體現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的《鋼筋工》等技能型國(guó)際化教材。同時(shí)，探索本科層次職業(yè)教育教材建設(shè)。

2.4 結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)打造路徑

“職教20 條”［1］和《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》［12］要求：探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、 技能人才與職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。因此，在打造教學(xué)團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)考慮校企融合、跨國(guó)界、跨領(lǐng)域、“雙師型”等因素。

基于以上要求， 黃河水院水利水電建筑工程高水平專業(yè)群教學(xué)團(tuán)隊(duì)打造路徑為： 教師團(tuán)隊(duì)由企業(yè)教師、校內(nèi)專職教師、國(guó)際教學(xué)團(tuán)隊(duì)組成，企業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的組建路徑為依托水利行業(yè)、企業(yè)等合作單位，引進(jìn)能工巧匠和技術(shù)骨干； 校內(nèi)專職教師團(tuán)隊(duì)由來自水利工程學(xué)院、土木工程學(xué)院、信息工程學(xué)院、國(guó)際教育學(xué)院的教師混合構(gòu)成； 國(guó)際教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建路徑為依托海外大禹學(xué)院，引進(jìn)國(guó)際知名教學(xué)團(tuán)隊(duì)。以院士為引領(lǐng)，以中原學(xué)者、產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、教學(xué)名師為“旗手”，以學(xué)校和企業(yè)的專業(yè)群雙負(fù)責(zé)人為“舵手”，以學(xué)校和企業(yè)的專業(yè)雙帶頭人為核心，以課程負(fù)責(zé)人和能工巧匠、青年教師及技術(shù)骨干為支撐，形成一支德技兼?zhèn)洹⒂?xùn)皆能、總體結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

2.5 基于產(chǎn)教融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“基地＋平臺(tái)”

高水平專業(yè)群建設(shè)的核心是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，人才的培養(yǎng)需要在一定的工作場(chǎng)景、職業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)做中學(xué)、做中教。因此，只有建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)基地， 才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接， 為教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的對(duì)接提供支撐條件。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是職業(yè)院校畢業(yè)生非常重要的核心能力，利用技術(shù)技能平臺(tái)也可引領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展。在進(jìn)行實(shí)踐基地建設(shè)時(shí)， 可考慮產(chǎn)教學(xué)院、 實(shí)訓(xùn)中心、體驗(yàn)中心、科普基地等幾個(gè)維度；在進(jìn)行技術(shù)平臺(tái)建設(shè)時(shí)，可考慮研究院、工作室、創(chuàng)新中心、研發(fā)中心等幾個(gè)方向。

黃河水院水利水電建筑工程高水平專業(yè)群實(shí)踐教學(xué)基地和技術(shù)技能平臺(tái)建設(shè)路徑為：以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為引領(lǐng)，建設(shè)實(shí)踐教學(xué)、師資培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)、科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、真實(shí)生產(chǎn)“八位一體”的鯤鵬山智慧水利AI 國(guó)際化技訓(xùn)研創(chuàng)中心、 黃河生態(tài)水利工程技訓(xùn)研創(chuàng)中心、全國(guó)水利高技能和基層實(shí)用人才培訓(xùn)基地，打造企業(yè)深度參與的產(chǎn)教融合新形態(tài)；聯(lián)合國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所，整合專業(yè)群已有的河南省小流域生態(tài)水利工程技術(shù)研究中心、智慧水文協(xié)同創(chuàng)新中心等省級(jí)、 市級(jí)科技平臺(tái)資源，建設(shè)智慧水利應(yīng)用技術(shù)研究院， 開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和技術(shù)推廣研究，為科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)等提供技術(shù)支撐，提升專業(yè)群應(yīng)用技術(shù)研究成果和技術(shù)服務(wù)的“含金量”。

2.6 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”，打通專業(yè)群的服務(wù)功能

“職教20 條”［1］指出，高職院校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。 高水平專業(yè)群的服務(wù)能力是職業(yè)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志，是建設(shè)“當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)可、國(guó)際可交流”高職學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)和要求［13］。因此，高水平專業(yè)群服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)要考慮服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“走出去”企業(yè)，輸出“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。

黃河水院水利水電建筑工程高水平專業(yè)群服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)路徑為：面向產(chǎn)業(yè)行業(yè)，提供服務(wù)支持；面向中小企業(yè)，解決實(shí)際困難；面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，開展繼續(xù)教育；面向貧困地區(qū)，輸出教育資源；面向行業(yè)區(qū)域，助力人才培養(yǎng)。依托學(xué)校在境外建立的大禹學(xué)院，聯(lián)合中國(guó)水利職教集團(tuán)及聯(lián)合國(guó)國(guó)際小水電中心和國(guó)內(nèi)水利高職院校，創(chuàng)立中國(guó)水利國(guó)際職教聯(lián)盟，服務(wù)“走出去”水電企業(yè)，促進(jìn)中外人文交流。緊密圍繞“一帶一路”建設(shè)，吸納新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素，政行企校共同開發(fā)和研制規(guī)范化、智能化、可借鑒、可推廣的國(guó)際化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)， 積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造國(guó)際水利行業(yè)人才育訓(xùn)高地。

2.7 持續(xù)改進(jìn)，打通專業(yè)群的“診改”鏈條

以科學(xué)的人才培養(yǎng)方案為核心， 以實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以特色專業(yè)和專業(yè)群建設(shè)為動(dòng)力，以調(diào)整優(yōu)化專業(yè)為推手，以管理機(jī)制創(chuàng)新改革為保障， 以提高職業(yè)教育質(zhì)量為目的，建立專業(yè)群與行業(yè)同頻調(diào)整導(dǎo)向機(jī)制，根據(jù)行業(yè)發(fā)展、畢業(yè)生發(fā)展情況追蹤反饋和第三方評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)群內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政行企校高度融合。

黃河水院水利水電建筑工程高水平專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制構(gòu)建路徑為： 依托學(xué)校智慧校園大數(shù)據(jù)平臺(tái)的專業(yè)發(fā)展中心和課程發(fā)展中心， 按照構(gòu)建的“8”字型專業(yè)與教學(xué)持續(xù)改進(jìn)螺旋（如圖4 所示）［14］，對(duì)專業(yè)群、課程建設(shè)和人才培養(yǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、實(shí)時(shí)改進(jìn)，并通過激勵(lì)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群整體、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

圖4 “8”字型持續(xù)改進(jìn)螺旋Fig.4 “8” shape continuous improvement spiral

3 結(jié)語(yǔ)

《悉尼協(xié)議》范式為高水平專業(yè)群建設(shè)提供了終身學(xué)習(xí)、OBE 理念、持續(xù)改進(jìn)、育訓(xùn)結(jié)合、能力本位等改革視角。在該視域下，探索高水平專業(yè)群的人才培養(yǎng)模式、課程體系、教材教法、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐教學(xué)基地、技術(shù)技能平臺(tái)等建設(shè)和改進(jìn)路徑，可為高等職業(yè)教育高水平專業(yè)群建設(shè)提供深刻有益的啟示。