淺析企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

張紅瑞

【摘? 要】針對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)新變化，國(guó)家針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征對(duì)會(huì)計(jì)制度作出了諸多方面的調(diào)整。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于企業(yè)成本管理工作而言必然會(huì)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)與影響。論文以新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)成本管理的新規(guī)定作為切入點(diǎn)，剖析新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題，最后提出優(yōu)化企業(yè)成本管理的具體對(duì)策。

【Abstract】In view of the new changes in the accounting industry， the state has made many adjustments to the accounting system according to the new characteristics of China's economic development. The implementation of the new accounting system will inevitably bring great challenges and influence to the enterprise cost management. This paper takes the new regulations of the new accounting system on enterprise cost management as the starting point to analyze the problems existing in enterprise cost management under the new accounting system. Finally， the paper puts forward the specific countermeasures to optimize the enterprise cost management.

【關(guān)鍵詞】成本管理;新會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)核算;經(jīng)濟(jì)效益

【Keywords】cost management; new accounting system; accounting; economic benefits

【中圖分類(lèi)號(hào)】F275.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）03-0007-02

1 新會(huì)計(jì)制度中關(guān)于企業(yè)成本管理的規(guī)定

近年來(lái)，隨著資本市場(chǎng)的不斷變化，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)制度作出了諸多調(diào)整，尤其是2019年我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)了諸多新的會(huì)計(jì)法規(guī)。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大影響。通過(guò)剖析新會(huì)計(jì)制度的修改內(nèi)容，其對(duì)于企業(yè)成本管理的規(guī)定主要表現(xiàn)為：①對(duì)公允價(jià)值的規(guī)定。2014年新修訂的會(huì)計(jì)制度對(duì)公允價(jià)值作出了修改，該條款的修改將有助于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)成本管理工作。②對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交換的規(guī)定，企業(yè)在非貨幣資產(chǎn)交換時(shí)需要主動(dòng)披露信息以及賬面價(jià)值等，這樣可以有效地規(guī)避非貨幣資產(chǎn)交換出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失等行為的發(fā)展，有效地對(duì)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交換進(jìn)行了約束。③《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》（2019）有效解決了舊租賃準(zhǔn)則中使用雙重會(huì)計(jì)模型強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情況，進(jìn)而有效地準(zhǔn)確反映了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況。例如，新準(zhǔn)則下，為了體現(xiàn)其融資資產(chǎn)的性質(zhì)，償還租賃負(fù)債本金和利息費(fèi)用所支付的現(xiàn)金列報(bào)在“籌資活動(dòng)現(xiàn)金流出”投資者可以通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表和披露更加直觀地了解企業(yè)租賃情況（經(jīng)營(yíng)租賃還是融資租賃都要進(jìn)入報(bào)表中提取折舊）。《關(guān)于修訂印發(fā)<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入>的通知》（2017）改革了收取確認(rèn)模型，明確收入確認(rèn)的核心原則是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行了合同中的履約義務(wù)，即在客戶(hù)取得相關(guān)商品或服務(wù)的控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入”。④《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——薪酬待遇》明確了職工的薪酬待遇問(wèn)題，為防范勞動(dòng)違法行為提供了重要的依據(jù)。該制度的實(shí)施對(duì)企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)效果。

2 新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)成本管理所存在的問(wèn)題

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大的影響，結(jié)合多年實(shí)踐調(diào)查，雖然新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施推動(dòng)了企業(yè)成本管理工作的效率，但是企業(yè)成本管理工作還存在不少的問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下。

2.1 成本管理氛圍不濃，財(cái)務(wù)人員應(yīng)用能力有待提升

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了諸多影響，尤其是黨的十八大以來(lái)修改的諸多會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)成本管理工作提出了更高的要求。目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)還不全面，尤其是部分財(cái)務(wù)工作者對(duì)于如何改進(jìn)成本管理工作還存在技能缺陷，其主要表現(xiàn)為：一是由于近些年針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修改條款比較多，其對(duì)于企業(yè)成本管理的應(yīng)用有的比較直接，有的比較間接，對(duì)應(yīng)部分企業(yè)管理者可能基于種種因素的影響而不能對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行準(zhǔn)確把握，結(jié)果導(dǎo)致在成本管理中不能合理運(yùn)用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，最終導(dǎo)致成本管理效果不高。二是財(cái)務(wù)人員成本管理的技能有待提高。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)人員的影響比較大，需要財(cái)務(wù)人員及時(shí)根據(jù)制度變化而調(diào)整工作方式。但是在實(shí)踐中由于財(cái)務(wù)人員平時(shí)業(yè)務(wù)比較煩瑣，因此他們?cè)趥€(gè)人技能提升方面比較匱乏。

2.2 成本管理制度不完善，組織架構(gòu)不合理

完善的成本管理制度是提高成本管理成效的基礎(chǔ)，由于企業(yè)人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，成本管理涉及企業(yè)各個(gè)部門(mén)、人員，因此，制度的不完善、組織架構(gòu)的不合理都是引起企業(yè)成本管理效率不高的重要因素：一方面，我國(guó)企業(yè)成本管理制度還不完善，存在重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本控制，而忽視事后成本的問(wèn)題;另一方面，企業(yè)組織架構(gòu)不合理，過(guò)于臃腫的機(jī)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，導(dǎo)致企業(yè)成本管理制度難以落地。通過(guò)調(diào)查，企業(yè)組織架構(gòu)對(duì)企業(yè)成本管理工作的影響非常大，組織架構(gòu)不合理的企業(yè)成本支出要高于組織架構(gòu)合理的企業(yè)。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)企業(yè)的組織架構(gòu)提出了新的要求，例如，要求企業(yè)構(gòu)建扁平化的組織架構(gòu)，但是通過(guò)調(diào)查，目前我國(guó)企業(yè)的組織架構(gòu)仍然采取傳統(tǒng)的組織架構(gòu)模式，結(jié)果制約了企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施與制定，阻礙成本管理的效率。

2.3 固定資產(chǎn)核算方法不精準(zhǔn)，稅務(wù)籌劃應(yīng)用不合理

新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)核算方法提出了新的要求，但是在實(shí)踐中，企業(yè)在固定資產(chǎn)核算上存在方法應(yīng)用不合理、核算過(guò)程不清晰的問(wèn)題。另外，企業(yè)在稅務(wù)籌劃上也存在諸多問(wèn)題。例如，企業(yè)對(duì)于稅務(wù)籌劃的應(yīng)用不重視，導(dǎo)致諸多可以通過(guò)稅務(wù)籌劃避免的費(fèi)用沒(méi)有消除。營(yíng)改增政策的實(shí)施，企業(yè)可以通過(guò)人員費(fèi)用抵充企業(yè)的增值稅繳納，但是部分企業(yè)沒(méi)有合理應(yīng)用營(yíng)改增的相關(guān)政策，導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的降低。

3 新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化企業(yè)成本管理的對(duì)策

在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施新常態(tài)背景下，加強(qiáng)企業(yè)成本管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵，也是企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)成本管理工作還存在不少的問(wèn)題，如前所述，企業(yè)管理者成本意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)部控制體系不健全以及忽視企業(yè)成本管理與戰(zhàn)略融合等問(wèn)題，需要企業(yè)從人員、制度、固定資產(chǎn)核算以及內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建完善的成本管理體系。

3.1 加大對(duì)新會(huì)計(jì)制度的宣傳力度，提升財(cái)務(wù)人員的應(yīng)用能力

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施無(wú)論從制度建設(shè)上還是具體的操作行為上都會(huì)對(duì)企業(yè)的成本管理工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。企業(yè)工作人員是成本管理工作的具體承擔(dān)者，因此，在面對(duì)企業(yè)成本管理工作新問(wèn)題的背景下，企業(yè)必須要加強(qiáng)宣傳教育，提升企業(yè)員工參與成本控制的意識(shí)：一是要加大對(duì)新會(huì)計(jì)制度的宣傳，增強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在企業(yè)應(yīng)用的成效。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)工作具有關(guān)鍵性的影響，針對(duì)近期我國(guó)會(huì)計(jì)制度修改條例比較多的現(xiàn)象，企業(yè)必須要加大對(duì)新修訂會(huì)計(jì)制度的宣傳，讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容以及對(duì)具體工作的影響。例如，考慮到新修訂的企業(yè)租賃制度對(duì)企業(yè)成本管理工作的影響比較大的特點(diǎn)，企業(yè)要通過(guò)微信平臺(tái)、企業(yè)網(wǎng)站等宣傳該會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容。二是提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。成本管理工作所涵蓋的內(nèi)容比較復(fù)雜，需要財(cái)務(wù)人員掌握更多的知識(shí)體系，例如，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)了解新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容學(xué)習(xí)相應(yīng)的工作技巧。

3.2 完善成本管理制度，細(xì)化企業(yè)組織架構(gòu)

針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)成本管理的新特點(diǎn)，企業(yè)必須要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)一步細(xì)化成本管理制度，優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)：一是企業(yè)要建立以目標(biāo)成本為核心的成本預(yù)算控制制度。企業(yè)要建立預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理在成本管理中的作用。例如，企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須要考慮到成本控制因素，根據(jù)成本控制的目標(biāo)合理設(shè)定預(yù)算項(xiàng)目。二是建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的成本控制制度。當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化必須要強(qiáng)化責(zé)任制度，例如，企業(yè)可以建立成本控制總體目標(biāo)，以此增強(qiáng)成本控制在具體行動(dòng)的落實(shí)情況。同時(shí)最重要的是企業(yè)要落實(shí)安全責(zé)任制度，只有安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的目標(biāo)。三是要細(xì)化企業(yè)組織架構(gòu)。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理的全員參與性，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，企業(yè)成本管理工作必須要依賴(lài)于健全的組織架構(gòu)，因此，企業(yè)必須要進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，按照成本控制目標(biāo)的要求細(xì)化企業(yè)各部門(mén)崗位。四是要強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。例如，針對(duì)企業(yè)存貨環(huán)節(jié)所存在的成本控制不嚴(yán)的現(xiàn)象，企業(yè)一方面要建立完善的庫(kù)存管理制度，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存商品周轉(zhuǎn)的監(jiān)管，加快產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)速度，以此提升企業(yè)現(xiàn)金的流動(dòng)性，化解企業(yè)資金緊張的問(wèn)題。另一方面，要優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，樹(shù)立全員參與的氛圍。

3.3 優(yōu)化固定資產(chǎn)核算，合理開(kāi)展稅務(wù)籌劃

一是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理是降低企業(yè)費(fèi)用支出的重要舉措。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)核算的新要求，企業(yè)必須要建立固定資產(chǎn)賬薄體系，并且要嚴(yán)格按照相關(guān)的要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)，并且對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。在固定資產(chǎn)核算的賬簿體系中，“固定資產(chǎn)登記簿”總賬按原值反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng);“累計(jì)折舊”賬戶(hù)反映固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的磨損價(jià)值;“固定資產(chǎn)登記卡”對(duì)其進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算。二是優(yōu)化稅務(wù)籌劃。稅務(wù)籌劃是降低企業(yè)稅負(fù)、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，國(guó)家出臺(tái)了諸多有助于企業(yè)稅務(wù)籌劃的會(huì)計(jì)制度。因此，企業(yè)在成本管理中必須要合理利用稅務(wù)籌劃工具，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)支出降低。例如，營(yíng)改增政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)的稅務(wù)繳費(fèi)工作具有關(guān)鍵性的影響，企業(yè)要懂得如何利用該政策實(shí)現(xiàn)少繳稅。同時(shí)企業(yè)還要利用企業(yè)組織形式開(kāi)展稅務(wù)籌劃。不同的組織形式具有不同的繳稅方式，例如，基于新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)可以選擇分支機(jī)構(gòu)的組織形式進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，基于新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)企業(yè)成本管理工作所帶來(lái)的挑戰(zhàn)與影響，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)加強(qiáng)成本管理無(wú)論是對(duì)企業(yè)本身而言，還是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)都具有重要的意義。因此，基于新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，我們必須要加強(qiáng)成本管理工作，以此推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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