建筑工程造價超預(yù)算的原因和控制措施分析

柳玉娟

【摘要】隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，工程造價管理直接影響到企業(yè)的資金預(yù)算，可以有效地提高施工收入，控制內(nèi)部資金。施工企業(yè)必須了解預(yù)算超支現(xiàn)象，及時制定適用性強的措施，提高成本預(yù)算管理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)項目管理的高質(zhì)量。在此期間，應(yīng)根據(jù)實際情況，進(jìn)一步提高施工進(jìn)度和效率，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價超預(yù)算;原因;控制措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

10.200

1、工程造價的基本作用

對工程造價實行有針對性的控制，并根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，對其進(jìn)行造價控制，是必要的以進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)項目的順利開展。降低建筑材料成本，降低施工成本，避免施工成本。在建設(shè)項目的成本控制中可以節(jié)約成本，提高資金利用效率，使項目建設(shè)符合預(yù)算方案，在合理控制成本的基礎(chǔ)上獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2、建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1工程造價控制不被重視

工程造價是施工全過程所有費用的投入控制。在施工的各個環(huán)節(jié)都要對工資減除進(jìn)行詳細(xì)的管理，以保證成本控制的效果。但是，當(dāng)前建設(shè)項目對于成本控制重視不夠，注重施工進(jìn)度，注重質(zhì)量和效益的管理，管理人員的成本控制意識不強，導(dǎo)致建設(shè)項目成本各方面的增加，最終超過了成本預(yù)算。這種情況是由于造價控制不到位，容易引起工程變更，從而引起設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的變更，大大增加了工程造價。但是，成本預(yù)算會增加投資成本，使項目建設(shè)難以控制，預(yù)算資金無法支持項目建設(shè)的完成，影響建設(shè)。工程造價要注重對工程各環(huán)節(jié)的控制，對人力、物力、市場等進(jìn)行綜合評價，確保預(yù)算的合理性和控制的有效性，實現(xiàn)成本控制管理的有效實施。

2.2造價控制管理不夠完善

建筑工程的成本主要體現(xiàn)在人力資源和材料的成本上，也體現(xiàn)在對這兩個方面的控制和管理上。有效的控制和管理需要科學(xué)合理地運用影響建設(shè)項目施工的因素，從而實現(xiàn)成本控制。然而，目前施工企業(yè)的成本控制管理還不完善。在人力成本控制方面，忽略了工作調(diào)度，只關(guān)注單位時間的投資和成本效益。從綜合施工進(jìn)度來看，這種壓縮施工人員成本的做法并沒有達(dá)到降低成本的目的，反而增加了質(zhì)量管理的難度。在材料成本控制中，忽視了市場因素，過分重視材料的減量和替代，導(dǎo)致市場價格變化下出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。成本管理是控制預(yù)算的核心工作。如果管理不完善，工作就會失去作用，出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

2.3造價預(yù)算存在工作缺陷

除了不重視成本控制、管理不完善外，成本預(yù)算本身的偏差也會導(dǎo)致超預(yù)算的發(fā)生。工程造價預(yù)算需要從建筑設(shè)計、工程標(biāo)準(zhǔn)、市場條件等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的編制，但一些施工企業(yè)在編制工程造價預(yù)算時存在工程量估算不足、市場價格研究不準(zhǔn)確等缺陷。這將導(dǎo)致工程造價預(yù)算與實際建設(shè)項目存在較大差異。這樣的話，施工中就會出現(xiàn)超預(yù)算的情況。造成這種成本預(yù)算的原因是企業(yè)自身的管理問題。為了使工程造價預(yù)算與工程建設(shè)實際相適應(yīng)，必須對職工進(jìn)行培訓(xùn)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)。

3、建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

3.1完善造價預(yù)算的編制

要提高建設(shè)工程造價預(yù)算的編制，首先要提高預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)水平，然后預(yù)算編制工作也需要落實。實施預(yù)算編制必須具備兩個條件。首先，準(zhǔn)備人員需要根據(jù)市場變化的需要深入了解施工現(xiàn)場。在編制造價預(yù)算時，要結(jié)合施工組織設(shè)計的特點，認(rèn)真分析設(shè)計圖紙，整理各項目的資金使用數(shù)據(jù)。了解建設(shè)項目的具體收費標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上保證工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。其次，預(yù)算編制人員也要注意項目成本的控制和管理，分析可能導(dǎo)致項目超預(yù)算的因素。同時，預(yù)算管理人員還需要注意建設(shè)工程招投標(biāo)階段的預(yù)算控制，合理預(yù)算招投標(biāo)階段的建設(shè)工程造價。同時，預(yù)算管理人員要加強與施工人員、設(shè)計人員的溝通，使工程施工順利進(jìn)行。

3.2熟悉施工的圖紙

對于施工圖紙，施工人員必須深入了解。只有這樣，才能有效地控制工程造價，在一定程度上保證預(yù)算金額的準(zhǔn)確性。在編制成本預(yù)算時，施工人員需要指導(dǎo)預(yù)算編制管理人員，確保他們能夠?qū)κ┕D紙有深入的了解。預(yù)算編制管理人員只有充分了解施工圖紙，才能更好地編制工程造價預(yù)算。同時，預(yù)算管理人員還需要對工程量進(jìn)行計算，以保證單價的準(zhǔn)確性，有效避免遺漏、錯套等嚴(yán)重錯誤。此外，在項目成本預(yù)算的前期，預(yù)算編制管理人員還需要收集項目信息。在實際施工現(xiàn)場，預(yù)算編制人員也要對工程進(jìn)行實地考察，然后根據(jù)施工情況，制定施工過程中人員、材料使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)工程造價的統(tǒng)一計算。對于工程的設(shè)計，預(yù)算管理人員也需要做出合理的判斷，在施工過程中監(jiān)控建設(shè)項目的實際情況，以便更準(zhǔn)確地計算實際工程量。

3.3提高預(yù)算編制管理人員的素質(zhì)

在建設(shè)工程施工過程中，預(yù)算人員的素質(zhì)直接影響到預(yù)算控制的效果。預(yù)算管理人員需要提高專業(yè)水平，掌握工程造價專業(yè)知識，了解建筑工程各項目的施工過程。而且，對于相關(guān)的法律法規(guī)也需要學(xué)習(xí)和掌握。另外，對于建筑市場的實際需要，預(yù)算管理者也需要熟悉，因為市場經(jīng)濟(jì)會直接影響到建設(shè)項目的成本控制。預(yù)算編制管理者要想合理控制成本預(yù)算，就必須深入市場，深刻了解市場變化的方向，準(zhǔn)確預(yù)算建筑材料設(shè)備價格。對于建設(shè)工程各項目的施工過程，預(yù)算編制人員也要熟悉，這就要求建設(shè)單位加大對預(yù)算編制管理人員的培訓(xùn)力度，使預(yù)算編制管理人員的專業(yè)水平得到進(jìn)一步提高。對于預(yù)算管理人員自身而言，也需要不斷學(xué)習(xí)和充實自己，掌握更多的專業(yè)技能，在工程造價預(yù)算編制工作中才能保證建設(shè)項目成本控制工作能夠更順利地開展。

3.4提高不同環(huán)節(jié)預(yù)算控制能力

就材料而言，在建設(shè)項目中，材料成本對最終成本有著非常直接的影響，因此材料成本的控制非常重要。在控制材料成本時，我們需要從以下幾個方面來實施。（1）在材料安裝過程中，要充分利用材料，避免因多用材料而造成損壞和浪費;（2）在使用材料時，要控制施工預(yù)算和材料成本，結(jié)合材料的質(zhì)量和效率，為了使材料能夠在建筑中使用，同時也需要注意材料的質(zhì)量，其使用相關(guān)試驗必須滿足建筑工程的要求才能使用。在工程造價控制過程中，要重視結(jié)算，提高會計核算過程中審批的準(zhǔn)確性和可靠性。對于竣工圖紙需要做相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，在結(jié)算時需要注意保留依據(jù)，在竣工圖紙不清晰或施工方法不明確的情況下，需要及時溝通，不能盲目結(jié)算。對于已完成的圖紙和施工方法，要保持專業(yè)化、規(guī)范化的加工流程。簽證在項目中也很重要，因為建設(shè)項目本身的建設(shè)周期比較長，在建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)各方面的變化，從而導(dǎo)致成本的增加。對此，在施工期間，要注意清單項目的工程量和施工內(nèi)容變化的記錄，確保結(jié)算期有數(shù)據(jù)支持。為了提高工程造價控制的綜合水平，必須保證工程造價結(jié)算過程中的整體一體化效果。

總結(jié)：

綜上所述，在建設(shè)項目施工管理中，要及時明確成本管理的關(guān)鍵問題，及時制定各項成本控制措施。例如，員工的經(jīng)濟(jì)管理意識和物料控制意識。隨著未來市場競爭的不斷提高，企業(yè)需要提高自身的預(yù)算控制能力。通過有效的成本意識提升措施和有效的成本控制體系和管理體系，加強供應(yīng)鏈建設(shè)，降低成本波動風(fēng)險，從而提高整個施工企業(yè)的全面成本預(yù)算控制效果，避免超預(yù)算風(fēng)險。

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