做實做細(xì)日常監(jiān)督的幾點思考

胡利

摘 要：為解決做實做細(xì)日常監(jiān)督落實難的問題，提出關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的幾點思考。思考后得出，必須堅守職責(zé)定位，不被任何誘惑、脅迫等手段所動搖，堅定不移的發(fā)揮出監(jiān)督職能;強(qiáng)化政治監(jiān)督，自覺將做實做細(xì)日常監(jiān)督上升到思想、政治層面，找準(zhǔn)切入點以及落實點，使做實做細(xì)日常監(jiān)督不再停留于理論階層，而是真實部署在政治工作的各個實處中;突出工作重點，將涉及民生的問題放在主要位置;堅持一體推進(jìn)，做實做細(xì)日常監(jiān)督的紀(jì)法效果、政治效果和社會效果;加強(qiáng)自身建設(shè)，共同打造一支專業(yè)化、能力強(qiáng)的監(jiān)督隊伍，徹底解決做實做細(xì)日常監(jiān)督落實難的問題。

關(guān)鍵詞：做實做細(xì);日常監(jiān)督;政治;工作

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.13.067

0 引言

根據(jù)十九屆中央紀(jì)委三次全會會議記錄中明確指出，在從嚴(yán)治黨的大方向下，必須全面推進(jìn)監(jiān)督工作進(jìn)程，為在黨政監(jiān)督方面能夠取得戰(zhàn)略性的成功奠定扎實基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在會議中表明，監(jiān)督工作是政治工作中的先行者，只有將日常監(jiān)督做實做細(xì)，才能夠充分發(fā)揮出監(jiān)督的職能。但在目前，結(jié)合相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)階段監(jiān)督工作仍存在很大不足，主要體現(xiàn)在對于政治工作中發(fā)現(xiàn)問題的能力不足，以及在涉及很多專業(yè)性較強(qiáng)的政治工作領(lǐng)域中，經(jīng)常會出現(xiàn)“外行監(jiān)督內(nèi)行”的現(xiàn)象。為此，針對上述目前政治工作中普遍存在的問題，為響應(yīng)習(xí)近平總書記做實做細(xì)日常監(jiān)督的號召，本文提出關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的幾點思考，致力于通過以下幾方面思考，從根本上提高做實做細(xì)日常監(jiān)督的力度以及質(zhì)量。

1 堅守職責(zé)定位

在政治工作過程中，要想做實做細(xì)日常監(jiān)督，必須始終堅守職責(zé)定位。堅守職責(zé)定位要求監(jiān)督人員能夠?qū)φ斡星逦?、明確的判斷，堅定不移的表明自身的政治立場，杜絕任何違規(guī)、違紀(jì)的行為發(fā)生，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度辦事，遵守政治規(guī)矩。與此同時，可采用專項檢查、述責(zé)述廉以及督導(dǎo)調(diào)研等方式，監(jiān)督是否掌握黨的十九大精神情況，加強(qiáng)黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)、明確黨的路線，針對官僚主義頑疾以及形式主義嚴(yán)重等問題需要嚴(yán)肅問責(zé)。為了能夠?qū)⑷粘１O(jiān)督工作做實做細(xì)，堅守職責(zé)定位是實現(xiàn)此目標(biāo)的先決條件，通過堅守職責(zé)定位，保證在日常監(jiān)督過程中政令暢通，能夠體現(xiàn)出政府監(jiān)督職能。關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的思考中，堅守職責(zé)定位與“兩個維護(hù)”是密不可分的，維護(hù)習(xí)近平總書記為黨中央核心，維護(hù)黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為做實做細(xì)日常監(jiān)督提供良好的工作環(huán)境?？紤]到監(jiān)督工作的特殊性質(zhì)，其監(jiān)督成果往往很難在短期內(nèi)直接的顯現(xiàn)出來，因此，可以將監(jiān)督工作看作一個點，而做實做細(xì)日常監(jiān)督就是需要將這個點全方位的延伸，由點到線，由線及面的爭取能夠方方面面的做實做細(xì)日常監(jiān)督。在日常監(jiān)督過程中，難以避免的會遇到各種各樣的因素，影響日常監(jiān)督做實做細(xì)，這就需要監(jiān)督人員能夠時刻保持清醒的認(rèn)知，堅守職責(zé)定位，不會被任何誘惑、脅迫等手段所動搖。尤其是針對敏感性較強(qiáng)的監(jiān)督內(nèi)容，監(jiān)督人員更要做到不畏險阻，迎難而上，正風(fēng)肅紀(jì)。為保證監(jiān)督人員能夠做到堅守職責(zé)定位，需要定期組織開展黨的精神以及思想方面的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想，不斷提升思想政治覺悟，確保對日常監(jiān)督樹立正確的認(rèn)知，在理解的基礎(chǔ)上更好的做實做細(xì)日常監(jiān)督。做實做細(xì)日常監(jiān)督要求監(jiān)督人員必須敢于說真話，不怕得罪人，不畏懼黑勢力，這就需要監(jiān)督人員堅守職責(zé)定位，發(fā)揮職責(zé)所在，明確其自身工作性質(zhì)，及所具備的后備力量，查清問題，做實做細(xì)日常監(jiān)督，增強(qiáng)政治效果。

2 強(qiáng)化政治監(jiān)督

為做實做細(xì)日常監(jiān)督，不能僅依靠堅守職責(zé)定位通過，還需要強(qiáng)化政治監(jiān)督，杜絕日常監(jiān)督中的表面現(xiàn)象，防止監(jiān)督人員在政治上離心離德，在行動上陽奉陰違，為做實做細(xì)日常監(jiān)督工作的開展做出自身的一分力量。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，必須予以嚴(yán)重處分，進(jìn)而起到警示作用，使監(jiān)管人員能夠清晰的認(rèn)識到黨強(qiáng)化政治監(jiān)督的決心。在關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的思考中，增強(qiáng)政治自覺是強(qiáng)化政治監(jiān)督有效途徑，做實做細(xì)日常監(jiān)督要求監(jiān)督人員必須具備大局意識，能夠從大局觀的角度看待問題，自覺將做實做細(xì)日常監(jiān)督上升到思想、政治層面，找準(zhǔn)切入點以及落實點，使做實做細(xì)日常監(jiān)督不再停留于理論階層，而是真實部署在政治工作的各個實處中?？梢詫?qiáng)化政治監(jiān)督看作是做實做細(xì)日常監(jiān)督的“主心骨”，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的方式，加強(qiáng)政治引領(lǐng)為做實做細(xì)日常監(jiān)督的主陣地。以政治監(jiān)督為思想核心，深刻認(rèn)識做實做細(xì)日常監(jiān)督工作的重要意義，將政治監(jiān)督貫穿在做實做細(xì)日常監(jiān)督的全過程，體現(xiàn)出強(qiáng)化政治監(jiān)督的鮮明特色。強(qiáng)化政治監(jiān)督絕不是紙上談兵，需要歷經(jīng)政治歷練、實踐鍛煉以及專業(yè)訓(xùn)練三步驟，以政治的高度、親力親為的態(tài)度做實做細(xì)日常監(jiān)督，通過實踐帶頭的方式，彌補(bǔ)在日常監(jiān)督工作中的不足。除此之外，在信息化發(fā)展的當(dāng)今社會，強(qiáng)化政治監(jiān)督不能只停留在傳統(tǒng)會議內(nèi)容中，更是要與時俱進(jìn)，講究運用科學(xué)的方法，提高強(qiáng)化政治監(jiān)督的效率?？v觀做實做細(xì)日常監(jiān)督的形勢任務(wù)，通過強(qiáng)化政治監(jiān)督，大力推進(jìn)做實做細(xì)日常監(jiān)督工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 突出工作重點

通過上述思考可知，做實做細(xì)日常監(jiān)督是一個體系龐雜、內(nèi)容瑣碎的工作，因此，要想將日常監(jiān)督中每一項工作都盡可能的做實做細(xì)，在實踐起來是不太現(xiàn)實的。這就需要監(jiān)督人員在做實做細(xì)日常監(jiān)督時，能夠分清主次，突出工作重點。在監(jiān)督工作中，所謂的突出工作重點也可以理解為開展專項監(jiān)督，通過針對性極強(qiáng)的監(jiān)督方式，針對某一問題展開具體、全面的集中式監(jiān)督，利用專項監(jiān)督的專業(yè)性，滿足做實做細(xì)日常監(jiān)督中的時效性要求。顯而易見，做實做細(xì)日常監(jiān)督意味著并不是所有的監(jiān)督工作都需要開展專項監(jiān)督，突出工作重點開展專項監(jiān)督主要針對工作中的重點問題以及關(guān)鍵領(lǐng)域。例如，近年來習(xí)近平總書記在做實做細(xì)日常監(jiān)督中明確表示，要將“掃黑除惡”、深挖徹查黑勢力“保護(hù)傘”以及“蠅貪”等問題作為做實做細(xì)日常監(jiān)督中的工作重點，切實解決上述存在的不良現(xiàn)象。綜上所述，可以看出“掃黑除惡”、深挖徹查黑勢力“保護(hù)傘”以及“蠅貪”等工作重點問題所具備的相同點就是均涉及民生問題。也就是說，能夠切實影響人民群眾利益的，人民群眾所關(guān)心的問題，在做實做細(xì)日常監(jiān)督中都要作為工作重點。在此過程中，需要注意的是所謂的突出工作重點并不是個人主觀臆斷得出的結(jié)果，而是與習(xí)近平總書記與黨的主體思想密不可分的，一定要積極響應(yīng)黨的號召，努力追隨黨的腳步，才能夠盡可能的防止出現(xiàn)工作重點判斷錯誤的現(xiàn)象。在兩項工作無法同一時間開展時，可以通過召開會議探討的方式，決定出監(jiān)督工作的先后次序以及監(jiān)督投入。只有突出工作重點，分清做實做細(xì)日常監(jiān)督中的厲害程度，才能夠保證日常監(jiān)督工作能夠做實做細(xì)，提高做實做細(xì)日常監(jiān)督的精準(zhǔn)度，在一定規(guī)則下協(xié)調(diào)、有序的推進(jìn)日常監(jiān)督工作做實做細(xì)。

4 堅持一體推進(jìn)

在以往的監(jiān)督工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)監(jiān)管、督查分離的現(xiàn)象，導(dǎo)致日常監(jiān)督工作無法做實做細(xì)，很難達(dá)到預(yù)期的效果。關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督思考中，有理由將黨建理論知識轉(zhuǎn)換為重點工作內(nèi)容，堅持一體推進(jìn)，樹立相關(guān)人員對黨建工作的正確認(rèn)知，真正實現(xiàn)監(jiān)管、督查一體推。以深化標(biāo)本兼治為第一要義，提高做實做細(xì)日常監(jiān)督工作質(zhì)量，時刻關(guān)注政治工作中存在的腐敗和作風(fēng)問題，強(qiáng)調(diào)做實做細(xì)日常監(jiān)督工作的一體化進(jìn)程，采用“雙隨機(jī)”的監(jiān)督制度，致力于以最小的監(jiān)督投入資源，換取到最大的監(jiān)督成果回報。堅持一體推進(jìn)，需要重視信訪數(shù)據(jù)在做實做細(xì)日常監(jiān)督中的重要作用，結(jié)合時下先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入分析、挖掘信訪數(shù)據(jù)中的有效信息，提取有效信息特征，通過具體的特征分析，找出政治工作中的問題所在，提高做實做細(xì)日常監(jiān)督的效率。關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的一體推進(jìn)，很顯然不是時間的問題，是要在做實做細(xì)日常監(jiān)督的力度與效率方面，體現(xiàn)出做實做細(xì)日常監(jiān)督有效性。做實做細(xì)日常監(jiān)督的最終目的是打造清正廉潔的政治工作環(huán)境，對任何“貪污、腐敗”現(xiàn)象基于零容忍的態(tài)度，真正做到“不敢貪”的重要指示精神。在堅持一體推進(jìn)過程中，有必要做到：一案一總結(jié)，每經(jīng)歷一個案子后，必須從中剖析出產(chǎn)生此現(xiàn)象的原因，分析出此案對其他公職人員是否能夠起到響應(yīng)的警示作用，通過此案對后續(xù)政治工作的開展有無指導(dǎo)性建議，利用以案促改的方式，充分挖掘出每個經(jīng)典案例背后蘊(yùn)含的價值，力求將價值最大化，切實推進(jìn)日常監(jiān)督的做實做細(xì)。為深化標(biāo)本兼治，加大做實做細(xì)日常監(jiān)督的力度是必不可少的，通過堅持一體推進(jìn)，做到日常監(jiān)督的可視化，讓做實做細(xì)日常監(jiān)督能夠被“看得見、摸得著”，也更能夠被群眾所認(rèn)可，認(rèn)為做實做細(xì)日常監(jiān)督在政治工作中是切實存在的，鼓勵更多的監(jiān)督人員敢于從實監(jiān)督。堅持一體推進(jìn)在本質(zhì)上就是推進(jìn)做實做細(xì)日常監(jiān)督的紀(jì)法效果、政治效果和社會效果的一體推進(jìn)，整合監(jiān)督工作中細(xì)節(jié)部分，高度統(tǒng)一的做實做細(xì)日常監(jiān)督。

5 加強(qiáng)自身建設(shè)

通過上述分析，可大致明確做實做細(xì)日常監(jiān)督的基本原則，但除此之外，做實做細(xì)日常監(jiān)督必然離不開監(jiān)督人員的自身建設(shè)。所謂“打鐵還需自身硬”，只有監(jiān)督人員不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能夠打造高素質(zhì)的監(jiān)督隊伍，而專業(yè)化、高素質(zhì)的監(jiān)督隊伍恰好能夠作為做實做細(xì)日常監(jiān)督的軟實力，為做實做細(xì)日常監(jiān)督提供有力支撐。加強(qiáng)監(jiān)督人員自身建設(shè)的具體途徑可通過：定期開展主題會議，加強(qiáng)監(jiān)督人員的思想教育建設(shè);利用黨課學(xué)習(xí)，掌握黨的主要指導(dǎo)方針，大膽履行監(jiān)督職責(zé);建設(shè)立信立威，深入內(nèi)部監(jiān)督，對任何違規(guī)違紀(jì)行為一律嚴(yán)肅處理，不留一絲情面，體現(xiàn)出干部的擔(dān)當(dāng)。通過不斷地綜合業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在堅守職責(zé)定位的同時，培養(yǎng)能夠抓住工作重點的能力?？偟膩碚f，通過以上關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的幾點思考研究發(fā)現(xiàn)，做實做細(xì)日常監(jiān)督是一項任重道遠(yuǎn)的工作，既不能急于求成，也不能碌碌無為，只有深刻了解本文提出的幾點思考，才能夠充分認(rèn)識做實做細(xì)日常監(jiān)督的重要地位，變被動監(jiān)督工作為主動監(jiān)督工作，充分調(diào)動工作的積極性，為做實做細(xì)日常監(jiān)督注入內(nèi)部活力，使政治監(jiān)督工作變得生機(jī)勃勃。

6 結(jié)束語

通過關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的幾點思考，應(yīng)加大本文提出的幾點思考在政治工作日常監(jiān)督中的應(yīng)用，為日常監(jiān)督工作的進(jìn)一步優(yōu)化提供參考依據(jù)。但本文存在的不足之處在于沒有對做實做細(xì)日常監(jiān)督的調(diào)研進(jìn)行深入分析，這一點可以作為日后研究主要方面。通過關(guān)于做實做細(xì)日常監(jiān)督的幾點思考結(jié)果表明，本文提出的幾點思考是具有現(xiàn)實意義的，有理由應(yīng)用在做實做細(xì)日常監(jiān)督工作中，為實現(xiàn)從嚴(yán)治黨提供參考。

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