勇當(dāng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)“拓荒?！?br/>——記全國石油和化學(xué)工業(yè)先進(jìn)集體上?；^(qū)發(fā)展公司

“拓荒?！?，是一種敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的時(shí)代精神象征。

作為中國化工園區(qū)標(biāo)桿典范的上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)，經(jīng)過20 多年建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)成為國內(nèi)化工行業(yè)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者、綠色發(fā)展示范田，為推動(dòng)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

同時(shí)，作為我國第一個(gè)以石油化工產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)開發(fā)區(qū)，也是國內(nèi)第一個(gè)以市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作開發(fā)、以多元化模式投資建設(shè)的大型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。上?；^(qū)發(fā)展公司（簡稱“發(fā)展公司”）承擔(dān)了園區(qū)前期開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、配套服務(wù)等職責(zé)。通過創(chuàng)新探索，走出了一條具有開創(chuàng)性、獨(dú)特性、可持續(xù)的化工園區(qū)發(fā)展道路，為基本建成具有國際競(jìng)爭力的世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地貢獻(xiàn)了智慧和能量。同時(shí)，公司也成為專業(yè)土地開發(fā)商與集成服務(wù)商，擁有了產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營的知名品牌。

圍海造地，拓出園區(qū)一片新天地

20 多年前那段艱苦創(chuàng)業(yè)的歲月和歷程，發(fā)展公司人永遠(yuǎn)銘記。

據(jù)介紹，上海化工區(qū)的開發(fā)建設(shè)由一場(chǎng)艱苦卓絕的圍海造地戰(zhàn)役拉開帷幕。1996 年9 月，發(fā)展公司在杭州灣北岸啟動(dòng)化工區(qū)一期圍海造地工程建設(shè)，采取“吹泥灌袋”的創(chuàng)新圍墾施工工藝，打贏一場(chǎng)場(chǎng)筑堤合龍的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。到1998 年4 月全面竣工，總投資7億元，建成全長約8 km 的圍海大堤，一次圈圍造地10 km2，是當(dāng)時(shí)上海歷史上規(guī)模最大的圍墾工程。2003 年7 月，發(fā)展公司啟動(dòng)化工區(qū)二期西部圍海造地工程建設(shè)，經(jīng)過近兩年的艱苦施工，到2005 年4 月全面竣工，構(gòu)筑圍海大堤5.7 km，圈圍形成西部6 km2地塊。

至此，兩期圍墾合計(jì)造地16 km2，與滬杭公路以南歷年形成的灘涂地，共同構(gòu)成了化工區(qū)29.4 km2規(guī)劃區(qū)域，奠定了園區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也成為上海化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、產(chǎn)能規(guī)模升級(jí)、發(fā)展水平提升的寶貴承載空間。

敢為人先，首創(chuàng)“五個(gè)一體化”理念

理念創(chuàng)新，是搶抓機(jī)遇、勇立潮頭、創(chuàng)響品牌的行動(dòng)先導(dǎo)。

作為全國首個(gè)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)主體，發(fā)展公司科學(xué)分析和研判全球石化行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒世界級(jí)石化基地的發(fā)展歷程，開創(chuàng)性地提出和實(shí)踐“五個(gè)一體化”（產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、生態(tài)保護(hù)、管理服務(wù)）開發(fā)理念，推動(dòng)化工區(qū)領(lǐng)先形成了“專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走在了全國化工園區(qū)發(fā)展前列。

在“五個(gè)一體化”實(shí)踐過程中，發(fā)展公司不斷深化完善理念內(nèi)涵和運(yùn)行模式，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、先行循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路、踐行責(zé)任關(guān)懷理念等方面積極探索，始終保持首創(chuàng)者的引領(lǐng)、示范和標(biāo)桿效應(yīng)。目前，這一開發(fā)理念和運(yùn)營模式，寫入了2004 年發(fā)布的《關(guān)于我國化工園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，成為我國化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)的典型示范和指導(dǎo)原則。

勇立潮頭，推動(dòng)“兩鏈”協(xié)同

科技創(chuàng)新，是園區(qū)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)也是在園區(qū)發(fā)展中占領(lǐng)先機(jī)贏得優(yōu)勢(shì)的“先手棋”。

近年來，根據(jù)上海市委市政府和化工區(qū)管委會(huì)的總體部署，發(fā)展公司積極探索推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)建“上海國際化工新材料創(chuàng)新中心”，打造化工新材料的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新策源地，向著“成為凝聚創(chuàng)新激情、瞄準(zhǔn)創(chuàng)新前沿、成果勇攀高端的中國名片”目標(biāo)奮力前行。

歷數(shù)園區(qū)近年來的創(chuàng)新舉措，讓人激動(dòng)和興奮。2018 年9 月，上海國際化工新材料創(chuàng)新中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)舉行，標(biāo)志著以化工區(qū)為核心的創(chuàng)新中心正式啟航，同時(shí)成立“上海國際化工新材料創(chuàng)新聯(lián)盟”并設(shè)立專家委員會(huì)，構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資”聯(lián)動(dòng)協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。2019 年12 月，上海國際化工新材料創(chuàng)新中心建設(shè)啟動(dòng)儀式舉行，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。2020 年12 月，德國特殊化學(xué)品公司朗盛亞太應(yīng)用開發(fā)中心大樓正式交付，上海國際化工新材料創(chuàng)新中心迎來“首鳳”入巢，再次立于全國化工園區(qū)發(fā)展新潮頭。2020 年12 月4 日，上海電子化學(xué)品專區(qū)正式揭牌成立。

模式創(chuàng)新，導(dǎo)入第三方環(huán)境治理

如何打好園區(qū)污染防治的“突圍戰(zhàn)”，作為國內(nèi)環(huán)境污染第三方治理的最早實(shí)踐者，發(fā)展公司創(chuàng)新模式，解難題，破障礙，探索出一條成功范例。

發(fā)展公司在化工區(qū)開發(fā)初期就通過中外合資方式，引入法國蘇伊士集團(tuán)合作開展環(huán)境治理，合資組建中法水務(wù)公司和升達(dá)廢料處理公司，采取市場(chǎng)化機(jī)制和先進(jìn)環(huán)?？萍迹e極發(fā)展污水處理、廢料處理等環(huán)境治理服務(wù)業(yè)務(wù)，于2017 年雙雙入選了國家環(huán)保部首批“工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例”。2019 年，化工區(qū)入選國家“環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式”試點(diǎn)項(xiàng)目，公司積極推進(jìn)實(shí)踐環(huán)境污染第三方治理，入圍國家“深入推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理園區(qū)”名單，為園區(qū)綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)和發(fā)揮示范作用。

“十三五”以來，上海化工區(qū)園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。園區(qū)區(qū)域環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物濃度下降到目前的53 μg/m3，工業(yè)固廢無害化處置率連續(xù)達(dá)到100%，園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)執(zhí)行率均為100%，重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息公開率均達(dá)到100%。

上?；^(qū)全貌

和諧共贏，厚植周邊百姓獲得感

多年來，發(fā)展公司立足化工區(qū)，積極承擔(dān)帶動(dòng)周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化的職責(zé)任務(wù)，在管委會(huì)的支持下，積極探索幫扶工作的創(chuàng)新模式，以公司系統(tǒng)所屬企業(yè)——化工區(qū)公共管廊公司為平臺(tái)，引入金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)、奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展合作，通過分紅形式建立“造血”機(jī)制，切實(shí)使周邊居民共享產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，營造了園區(qū)與周邊社區(qū)互惠互利、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。自2015 年至今，管廊公司已向兩家村級(jí)企業(yè)分紅3 100 萬元。從2010 年發(fā)展公司黨委及所屬相關(guān)黨組織與金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)多個(gè)村居正式簽約啟動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)工作以來，緊緊圍繞結(jié)對(duì)幫扶需求和企情村情實(shí)際，認(rèn)真開展實(shí)地走訪調(diào)研，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)參與主體更廣泛、結(jié)對(duì)共建內(nèi)容更豐富、溝通渠道更通暢。目前，公司系統(tǒng)內(nèi)共有11 家企業(yè)黨組織與周邊地區(qū)的11 個(gè)村居及2 家福利院結(jié)對(duì)共建，每年按計(jì)劃開展各項(xiàng)工作，落實(shí)各類幫扶資金100 余萬元。此外，發(fā)展公司加強(qiáng)與華東理工大學(xué)、上海石化工業(yè)學(xué)校的合作，設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，并支持推進(jìn)園區(qū)企業(yè)在校開設(shè)培訓(xùn)班進(jìn)行定向培養(yǎng)、直通就業(yè)。公司系統(tǒng)所屬的物業(yè)、酒店等公司從自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，向周邊居民提供就業(yè)崗位，并培訓(xùn)促進(jìn)提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

與此同時(shí)，公司高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)、品牌建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作，系統(tǒng)所屬的化工區(qū)物業(yè)公司、化工區(qū)中法水務(wù)公司、上海寰球工程公司等3 家單位連續(xù)多屆獲得“上海市文明單位”稱號(hào)。

為者常成，行者常至。

上?；^(qū)發(fā)展公司在上海市委市政府和園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)鷪@區(qū)發(fā)展新重任，揚(yáng)帆二次創(chuàng)業(yè)新航程，在打造成為具有國際品牌價(jià)值的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展集團(tuán)的征途上，不負(fù)所期，銳意創(chuàng)新，奮楫爭先，勇立潮頭。