文/本刊記者 段永利
徐英 全國政協(xié)委員
工欲善其事必先利其器。先進科研儀器是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。
加強科技平臺建設(shè),促進科技資源開放共享是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。目前全國多個省市建設(shè)了大型儀器設(shè)備共享平臺,提供科技資源支撐,減輕了科技型中小企業(yè)購買科研儀器設(shè)備和培訓(xùn)專職操作人員的創(chuàng)業(yè)成本。
為此,全國政協(xié)委員,農(nóng)工黨河北省委副主委、省政府參事室主任徐英建議:
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,建立大型儀器設(shè)備共享服務(wù)聯(lián)盟。對由財政資金購置的科研儀器設(shè)備,進行統(tǒng)一審批,避免重復(fù)購置,引導(dǎo)區(qū)域科技創(chuàng)新資源的共享。針對高校、科研院所、企業(yè),出臺對不同單位加入大型儀器共享平臺和對企業(yè)技術(shù)服務(wù)的獎勵政策。加強全國范圍內(nèi)科技創(chuàng)新券互通互認政策的落實。積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過線上對接線下服務(wù),實現(xiàn)不同區(qū)域平臺的儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫等優(yōu)質(zhì)資源共享對接,建立起全國范圍內(nèi)各地市參與的全國大型儀器共享聯(lián)盟,協(xié)商制定統(tǒng)一的行業(yè)政策、條例法規(guī)。制定適合各地方的銀行與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)的儀器設(shè)備信用貸政策。
二是制定市場化運營國有大型儀器設(shè)備的監(jiān)管政策,建立共享激勵機制和使用補助政策。對共享平臺運營給予資金和專業(yè)技術(shù)管理人員的支持。建立常設(shè)機構(gòu)對科技資源進行統(tǒng)計匯總展示。鼓勵共享平臺把本地科研儀器設(shè)備及相關(guān)科技資源數(shù)據(jù)提供給社會公益使用,并對市場化運營公司經(jīng)營活動進行監(jiān)管,協(xié)調(diào)好國有大型儀器設(shè)備單位和市場化運營公司之間關(guān)系。制定對平臺入網(wǎng)單位的考核機制,專項資金獎勵入網(wǎng)儀器多的單位和對社會提供技術(shù)服務(wù)、對外共享使用儀器多的單位。制定鼓勵科技型中小企業(yè)利用大型儀器設(shè)備共享平臺的特殊政策,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新券政策作用,將科技創(chuàng)新券發(fā)行審核和大型儀器共享平臺使用緊密結(jié)合在一起,最大限度調(diào)動科技工作者和中小企業(yè)使用大型儀器共享平臺的積極性。
三是提高服務(wù)水平,加強專業(yè)服務(wù)人員隊伍建設(shè)。制定大型科研儀器共享平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升服務(wù)質(zhì)量。為政府主管部門科學(xué)地管理與設(shè)置科技創(chuàng)新平臺、購買本地區(qū)急需大型科研儀器、監(jiān)管市場化運營公司提供必要的數(shù)據(jù)支持。結(jié)合平臺入網(wǎng)單位組織各種技術(shù)創(chuàng)新、先進儀器交流會,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新。用政策鼓勵在為本單位科研工作提供強有力支撐的前提下,為其它科研單位及企業(yè)提供良好的儀器使用共享服務(wù),有效提高平臺的開放共享率。