加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障國家能源安全

馬永生 全國政協(xié)委員 中國工程院院士

氫是一種潔凈的二次能源載體，氫燃料電池具有能量轉(zhuǎn)化率高、噪音低以及零排放等優(yōu)點(diǎn)。氫氣是連接可再生能源與傳統(tǒng)化石能源的橋梁，通過氫能與燃料電池，可以實(shí)現(xiàn)未來潔凈能源利用變革的愿景。世界主要發(fā)達(dá)國家都非常重視氫能的發(fā)展，目前，氫能和燃料電池已在部分領(lǐng)域中初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

2021年兩會(huì)正在進(jìn)行中，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國石化集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書記馬永生帶來了《加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國家能源安全》的提案。

馬永生介紹，據(jù)國際氫能理事會(huì)預(yù)測，到2050年，氫能將滿足全球18%的終端用能需求，減少CO2排放60億噸。據(jù)中國氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì)，到2050年，我國氫氣需求量接近6000萬噸，可減排7億噸CO2。2020年底，我國燃料電池汽車保有量7352輛，建成加氫站128座，投入運(yùn)營101座，僅次于日本，位居全球第二。

馬永生在提案中指出，總體上看，我國氫能產(chǎn)業(yè)尚處于試點(diǎn)示范、市場推廣階段，長遠(yuǎn)發(fā)展還面臨一些問題：一是缺乏國家層面總體統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)；二是在PEM制氫、液態(tài)儲(chǔ)氫、氫氣壓縮機(jī)、膜電極、質(zhì)子交換膜等核心技術(shù)、高端材料、裝備制造方面落后于國際先進(jìn)水平，存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)；三是氫氣作為能源管理的體系尚未建立，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線需要進(jìn)一步探索研究；四是當(dāng)前的綠氫成本高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用高，設(shè)施利用率低，尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；涮准夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性利用較為困難。

針對種種問題，他提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“綠氫”（風(fēng)、光、水、核）原則，依托氫能產(chǎn)業(yè)園和化工園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞氫能交通、綠氫化工產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)綠氫制取、氫車應(yīng)用、用能降碳、氫碳循環(huán)，超前加大高純氫制備、加氫站、氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、氫燃料電池等基礎(chǔ)設(shè)施布局，有序推動(dòng)煤、油、氣等化石原料及燃料合理替代，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和；二是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，從國家層面統(tǒng)籌產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)，通過加強(qiáng)合資合作、協(xié)同創(chuàng)新，探索并推動(dòng)氫能從制取、儲(chǔ)運(yùn)到應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)提升和突破，盡快趕超國際先進(jìn)水平；三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系制定，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈管理涉及國家11個(gè)部委，需加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立完整、先進(jìn)的全產(chǎn)業(yè)鏈氫能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化氫能安全研究，推進(jìn)我國氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展；四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策扶持，明確財(cái)政、稅收等多方面政策支持標(biāo)準(zhǔn)和支持時(shí)限，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，針對項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃、用地、安全、環(huán)保等行政許可建立綠色審批通道，早日實(shí)現(xiàn)氫能商業(yè)化和規(guī)模化開發(fā)利用。