“中國—東盟職業(yè)教育共同體”背景下的高職院校國際合作模式實(shí)踐與思考

王媛 喻馨銳

【摘 要】本文闡述“中國—東盟職業(yè)教育共同體”和構(gòu)建“中國—東盟職業(yè)教育共同體”高職院校國際合作面臨的挑戰(zhàn)，論述構(gòu)建“中國—東盟職業(yè)教育共同體”高職院校國際合作模式實(shí)踐探索，從深入研判東盟各國國情，尋找職業(yè)教育國際合作切入點(diǎn);尋找適合的企業(yè)，建立穩(wěn)定的國際合作機(jī)制;創(chuàng)新國際合作開展方式，適應(yīng)后疫情時(shí)代帶來的變局;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造職業(yè)教育國際化特色項(xiàng)目等方面對(duì)與東盟國家開展職業(yè)教育國際合作進(jìn)行思考。

【關(guān)鍵詞】中國—東盟職業(yè)教育共同體 老撾 人才培養(yǎng) 高職國際合作

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2021）47-0010-03

2021年是中國與東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系的第三十年。三十年間，中國與東盟合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，合作內(nèi)容不斷豐富，教育行業(yè)成為各國開展交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是職業(yè)教育領(lǐng)域成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。在2017年舉辦的第四屆中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇上，各國代表討論通過《南寧宣言》，初步達(dá)成構(gòu)建中國—東盟職業(yè)教育發(fā)展共同體的共識(shí)。從此，中國與東盟的職業(yè)教育合作交流進(jìn)入新階段。在“一帶一路”背景下，職業(yè)院校參與構(gòu)建職教共同體的研究成為熱點(diǎn)，本文以柳州城市職業(yè)學(xué)院老撾項(xiàng)目為例進(jìn)行探討。

一、中國—東盟職業(yè)教育共同體

“中國—東盟職業(yè)教育共同體”是將“職業(yè)教育共同體”的概念限定在“中國—東盟”背景下衍生出來的新名詞?！奥殬I(yè)教育共同體”在學(xué)術(shù)界已有很多學(xué)者對(duì)其進(jìn)行研究和定義，通過梳理和研究，筆者認(rèn)為“職業(yè)教育共同體”是各主體基于職業(yè)教育提供的價(jià)值形成的互利共贏的組織體系。“中國—東盟職業(yè)教育共同體”在“職業(yè)教育共同體”的基礎(chǔ)上有一定范圍的擴(kuò)大和限定。限定是對(duì)參與共同體的合作方有了國別上的限制，擴(kuò)大表現(xiàn)在兩方面：一是主體增多。主體涉及國外的政府、學(xué)校和企業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的國際非政府組織，不再僅限于國內(nèi)的合作伙伴。二是職業(yè)教育提供的價(jià)值內(nèi)涵增多。不同主體除追求職業(yè)教育提供的經(jīng)濟(jì)利益外，國家形象、國際影響力等也是各主體追求的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值不再是共同體追求的唯一目標(biāo)。

二、構(gòu)建“中國—東盟職業(yè)教育共同體”，高職院校國際合作面臨的挑戰(zhàn)

“中國—東盟職業(yè)教育共同體”是一個(gè)復(fù)雜的組織系統(tǒng)，每個(gè)主體的利益?zhèn)戎攸c(diǎn)不同，因此，構(gòu)建這樣一個(gè)共同體開展國際合作面臨諸多挑戰(zhàn)。

第一，職業(yè)教育國際合作受全球公共衛(wèi)生事件影響沖擊較大。隨著新冠肺炎疫情的全球肆虐，中國以外的大部分國家和地區(qū)疫情還沒有得到有效控制，全球政治、經(jīng)濟(jì)、秩序都因疫情沖擊而在不斷變化，不確定因素增多，并且這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生事件使全世界在較長一段時(shí)間內(nèi)處于疫情影響中。受疫情影響，眾多國際學(xué)生滯留海外，國際交流工作受到較大沖擊，國際項(xiàng)目開展的方式方法已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。

第二，職業(yè)教育與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。不協(xié)調(diào)之處一是與合作國的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)不適應(yīng)，二是與本國地方企業(yè)不協(xié)調(diào)。高職院校缺乏深度服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的具體思路與措施，在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方法、課程設(shè)置等方面與高職教育的職業(yè)性和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色存在脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校的教育性與經(jīng)濟(jì)世界的逐利性分離，兩者缺少“合力”機(jī)制。

第三，學(xué)校與企業(yè)的協(xié)作互動(dòng)深度不夠。區(qū)域政府宏觀調(diào)控機(jī)制和有效協(xié)作互動(dòng)的平臺(tái)不夠健全，企業(yè)參與的積極性不高，職業(yè)院校的辦學(xué)活動(dòng)不足，致使雙方無法深度合作并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)互動(dòng)。

三、構(gòu)建“中國—東盟職業(yè)教育共同體”，高職院校國際合作模式實(shí)踐探索

（一）高職院校國際合作模式

國際合作的實(shí)質(zhì)是各國對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求引起的資源再分配，國際合作模式其實(shí)是資源配置的方式。高職院校的國際合作類型可分為三種：一是資源由國外引入國內(nèi)，如中外合作辦學(xué)引入國外教師和專家、教師和學(xué)生外派培訓(xùn)等;二是資源由國內(nèi)向國外輸出，如外派教師到國外教授課程、招收國外學(xué)生到國內(nèi)培養(yǎng)等;三是前兩者的綜合，資源的雙向流動(dòng)。“中國—東盟職業(yè)教育共同體”背景下的高職院校國際合作屬于第三類，資源既引入也輸出。高職院校開展前兩種類型的國際合作模式是“點(diǎn)—點(diǎn)”型，即與合作方就一個(gè)項(xiàng)目開展合作，如教師培訓(xùn)、招收國際學(xué)生、引入外教等，單獨(dú)地開展合作，資源由其中一方單向流動(dòng)到另一方。而第三種國際合作的模式是“點(diǎn)—面—點(diǎn)”型，即由一個(gè)簡(jiǎn)單的合作開始，以點(diǎn)帶面，搭建平臺(tái)，納入多個(gè)合作方，構(gòu)建職業(yè)教育共同體，再由面到點(diǎn)，在搭建的平臺(tái)上開展多個(gè)合作項(xiàng)目，讓資源雙向多方流動(dòng)。柳州城市職業(yè)學(xué)院的老撾項(xiàng)目正是基于第三種模式開展的國際合作實(shí)踐探索。

（二）柳州城市職業(yè)學(xué)院國際合作實(shí)踐探索

1.項(xiàng)目開展背景

柳州城市職業(yè)學(xué)院老撾項(xiàng)目的開展有著良好的內(nèi)外環(huán)境。

一是中國與老撾兩國合作環(huán)境穩(wěn)固。2017年，習(xí)近平總書記訪問老撾期間，中老雙方簽署了一系列合作文件，其中包括《關(guān)于人力資源開發(fā)合作的諒解備忘錄》。備忘錄的簽署為中國、老撾兩國在該領(lǐng)域深化合作進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，有助于針對(duì)性地滿足老撾中央和地方對(duì)各類人才的需求，并為兩國人文領(lǐng)域交流合作夯實(shí)基礎(chǔ)，為老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及加快融入東盟一體化進(jìn)程培養(yǎng)更多人才。

二是柳州城市職業(yè)學(xué)院在國際合作上有實(shí)力，且與老撾保持著良好的合作交流。柳州城市職業(yè)學(xué)院作為廣西首批華文教育基地單位，有著80年的辦學(xué)歷史，是廣西招收國際學(xué)生歷史最久、培養(yǎng)國際學(xué)生人數(shù)最多的職業(yè)院校，多年來與老撾保持著密切的交流。

2.構(gòu)建共同體

2018年，柳州城市職業(yè)學(xué)院與老撾教育與體育部簽署合作協(xié)議，雙方開展合作辦學(xué)，共同培養(yǎng)老撾留學(xué)生，為駐老撾中資企業(yè)提供技術(shù)技能人才。以此為契機(jī)，該學(xué)院由點(diǎn)到面，構(gòu)建職業(yè)教育共同體。2019年，柳州城市職業(yè)學(xué)院與老撾教育與體育部合作聯(lián)合培養(yǎng)老撾籍國際學(xué)生，打造服務(wù)“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型人才，踐行“企業(yè)走出去，職業(yè)教育伴隨計(jì)劃”，與老撾茶行業(yè)的中資企業(yè)共建中國—老撾茶藝人才培養(yǎng)基地，構(gòu)建職業(yè)教育共同體。從單一的國際學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)展到與老撾的企業(yè)共同研發(fā)教材、開展兩國之間的茶文化交流、為老撾培養(yǎng)茶行業(yè)的高級(jí)技能人才等多個(gè)項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目開展

一是人才培養(yǎng)。在柳州城市職業(yè)學(xué)院原有的“三養(yǎng)成三結(jié)構(gòu)三階段”人才培養(yǎng)模式（即通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐訓(xùn)練和頂崗實(shí)習(xí)三個(gè)人才培養(yǎng)階段，按照知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)三個(gè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)國際學(xué)生的國際素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)）基礎(chǔ)上，通過多主體共建，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式形成“產(chǎn)學(xué)研多維驅(qū)動(dòng)，校政企跨境協(xié)作”機(jī)制。柳州城市職業(yè)學(xué)院在考慮語言交流、文化認(rèn)同、專業(yè)知識(shí)及技能培養(yǎng)等三個(gè)關(guān)鍵要素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套滿足企業(yè)需求和東盟學(xué)生發(fā)展需求的特色教學(xué)方案。老撾教育部門及企業(yè)提出人才、技術(shù)需求，柳州城市職業(yè)學(xué)院與老撾企業(yè)一同研發(fā)、制訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，柳州城市職業(yè)學(xué)院主導(dǎo)國際學(xué)生的人才培養(yǎng)，通過建立與企業(yè)及其東盟國家海外基地的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)國際學(xué)生專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求的無縫對(duì)接。

二是標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。根據(jù)項(xiàng)目需求，柳州城市職業(yè)學(xué)院編譯中老兩國語言的《中國茶文化》教材，及時(shí)填補(bǔ)老撾中國茶文化方面的教材空缺。將老撾珍稀的古樹茶資源保護(hù)與開發(fā)和中國博大精深的茶藝文化相結(jié)合，協(xié)助老撾開展對(duì)古茶樹的保護(hù)與茶葉的開發(fā)。

三是文化交流。中老兩國的合作方通過構(gòu)建的平臺(tái)開展中、老茶產(chǎn)業(yè)和茶藝文化交流合作，多次開展文化講座、技能交流等活動(dòng)，深受中老兩國各界人士的喜愛。

4.取得成果

一是人才培養(yǎng)成果豐碩，國際學(xué)生素養(yǎng)明顯提升。項(xiàng)目開展至今，柳州城市職業(yè)學(xué)院已招收老撾籍留學(xué)生140多名，是廣西高職院校中擁有老撾學(xué)歷生最多的院校。在新人才培養(yǎng)模式下培養(yǎng)的國際學(xué)生參加各級(jí)各類比賽，表現(xiàn)優(yōu)異，屢獲各類殊榮，老撾學(xué)生參與的國際代表隊(duì)在廣西廣播電視臺(tái)《超能職教（茶藝專場(chǎng)）》節(jié)目中，以優(yōu)異成績(jī)獲得第一名;老撾學(xué)生參與第十三屆廣西校園中華經(jīng)典誦讀大賽獲得三等獎(jiǎng)。

二是國際化辦學(xué)得到社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)可。柳州城市職業(yè)學(xué)院開展政校企跨境合作以來，連續(xù)2年榮登中國高職高專“國際影響力50強(qiáng)”榜單，是廣西唯一獲此殊榮的職業(yè)院校;多次榮獲“廣西高校來華留學(xué)教育優(yōu)秀單位”“柳州市公安涉外基礎(chǔ)工作先進(jìn)集體”稱號(hào);多次被邀請(qǐng)?jiān)诟黝悋H化研討會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)分享。

四、與東盟國家開展職業(yè)教育國際合作的思考

基于柳州城市職業(yè)學(xué)院老撾項(xiàng)目在構(gòu)建“中國—東盟職業(yè)教育共同體”過程中的國際合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建議高職院校在與東盟國家開展職業(yè)教育國際合作時(shí)應(yīng)做到：

（一）深入研判東盟各國國情，尋找職業(yè)教育國際合作切入點(diǎn)

與東盟各國開展職業(yè)教育國際合作，構(gòu)建職教共同體，需要有合適的切入點(diǎn)，這個(gè)切入點(diǎn)必須是各合作方的利益相關(guān)點(diǎn)，符合各合作主體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境要求。尋找這樣一個(gè)合作點(diǎn)，需要對(duì)合作國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)行深入研究，尋找符合兩國國情并且是必需的項(xiàng)目。因此，各高校開展國際合作之前，應(yīng)對(duì)開展合作的國家進(jìn)行深入調(diào)研，研究包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域與我國的相同性與差異性。從相同中著手融入，在差異中尋找合作突破，尋找既符合院校自身發(fā)展又符合合作國家經(jīng)濟(jì)文化所需的國際項(xiàng)目。

（二）尋找適合的企業(yè)，建立穩(wěn)定的國際合作機(jī)制

職業(yè)教育本身是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)增長。我國2014年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出“推動(dòng)與中國企業(yè)和產(chǎn)品‘走出去相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，注重培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才”，明確了職業(yè)教育服務(wù)企業(yè)的關(guān)系與責(zé)任?！锻七M(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》對(duì)職業(yè)教育國際化發(fā)展有了更清晰的指導(dǎo)方向，“探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧母黝悺粠б宦方ㄔO(shè)者”。文件指明了職業(yè)教育國際化開展的形式。一個(gè)能穩(wěn)定長期開展的職業(yè)教育國際合作項(xiàng)目離不開合適企業(yè)的支持。因此，各高校需要尋找合適的、有開展國際合作實(shí)力的企業(yè)共同搭建平臺(tái)開展國際合作。

（三）創(chuàng)新國際合作方式，適應(yīng)后疫情時(shí)代變局

受全球新冠肺炎疫情影響，世界各國將在較長的一段時(shí)間內(nèi)處于后疫情時(shí)代。各高校的國際交流將長時(shí)間受到疫情影響，這使得后疫情時(shí)代的職業(yè)教育國際化發(fā)展將更加依賴“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等新興載體。通過網(wǎng)絡(luò)開展國際合作洽談、簽約、實(shí)施國際項(xiàng)目，是解決因疫情所困無法出訪、無法簽約等問題的良好方法，是節(jié)約國際化項(xiàng)目人力、物力等成本的好手段，是在未來疫情影響結(jié)束后長期存在的主流開展手段。因此，除熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通洽談解決遇到的困境外，搭建強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)資源庫、網(wǎng)絡(luò)合作平臺(tái)，是開展職業(yè)教育國際合作院校下一步大力發(fā)展的方向。

（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造職業(yè)教育國際化特色項(xiàng)目

構(gòu)建職業(yè)教育共同體的最大目的是聯(lián)合培養(yǎng)國際人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)增長。做好人才培養(yǎng)是合作核心，打造具有鮮明特色的國際人才培養(yǎng)模式是讓職業(yè)教育共同體長期穩(wěn)定存在的關(guān)鍵。人才培養(yǎng)模式的特色創(chuàng)新應(yīng)依附職業(yè)院校自身特色，結(jié)合本地以及企業(yè)需求、國家發(fā)展需求，滿足各合作主體需求。這樣的人才培養(yǎng)模式才能使各高校的國際化項(xiàng)目在滿足各方需求的同時(shí)，具有獨(dú)特性，具有國際影響力。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]喻馨銳，王媛.“雙高”背景下高職院校國際影響力的提升：基于“國際影響力50強(qiáng)”榜單的思考[J].教育與職業(yè)，2021（7）.

[3]李憶，喻馨銳.“一帶一路”背景下高職院校境外辦學(xué)探索與實(shí)踐：以柳州城市職業(yè)學(xué)院印尼必利達(dá)分院為例[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2021（1）.

[4]喻馨銳.“一帶一路”背景下基于中外文化差異的高職教育國際合作路徑探討[J].廣西教育，2020（35）.

注：2018年廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目 “‘一帶一路背景下面向東盟的職業(yè)教育共同體構(gòu)建研究”階段性研究成果（2018KY1196）

【作者簡(jiǎn)介】王 媛（1990— ），女，壯族，廣西柳州人，碩士，柳州城市職業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院講師，研究方向?yàn)閲H人才培養(yǎng)及管理、涉外事務(wù)管理研究;喻馨銳（1983— ），女，漢族，新疆庫爾勒人，碩士，柳州城市職業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育國際化、國際交流及涉外事務(wù)管理。

（責(zé)編 蘇 林）