新形勢(shì)下“鐵路科技查新+”服務(wù)模式探討

蔡益軍 中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司科研所

1 概述

鐵路科技查新工作是鐵路系統(tǒng)科技管理部門(mén)和科研人員進(jìn)行科學(xué)研究的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它是通過(guò)計(jì)算機(jī)和人工檢索的方式，以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)公開(kāi)的文獻(xiàn)信息進(jìn)行分析、篩查、歸納和總結(jié)，為科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、實(shí)施和決策等提供綜合性的分析報(bào)告，為科技決策管理部門(mén)和科研人員提供客觀、公正地反映科技成果的新穎性、實(shí)用性和先進(jìn)性等方面的客觀分析。長(zhǎng)期以來(lái)，大家主要強(qiáng)調(diào)并討論的是如何提高科技查新質(zhì)量，而針對(duì)科技查新的創(chuàng)新服務(wù)模式探討的較少。實(shí)際上，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能和云服務(wù)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段有條件和能力在科技創(chuàng)新信息服務(wù)模式方面進(jìn)行大膽的嘗試和實(shí)踐。

2 目前鐵路系統(tǒng)科技查新服務(wù)工作的現(xiàn)狀

鐵路系統(tǒng)的科技查新業(yè)務(wù)主要有鐵科院科技查新中心和部分鐵路局集團(tuán)公司科研所的查新服務(wù)平臺(tái)，鐵科院科技查新中心是我國(guó)鐵路系統(tǒng)唯一的國(guó)家級(jí)科技查新服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有規(guī)模最大的鐵路專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和圖書(shū)資料，也擁有一支專(zhuān)業(yè)的高層次的科技查新隊(duì)伍，為全國(guó)鐵路系統(tǒng)提供專(zhuān)業(yè)的權(quán)威的科技查新咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)，各鐵路局集團(tuán)公司的科技查新機(jī)構(gòu)一般都設(shè)置在科學(xué)技術(shù)研究所內(nèi)，主要承擔(dān)本集團(tuán)公司內(nèi)部的科研項(xiàng)目查新、技術(shù)檢索和科技信息服務(wù)，主要為集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科技決策管理部門(mén)、各業(yè)務(wù)處室和站段科技人員提供科技信息支持服務(wù)。

2.1 鐵路常規(guī)科技查新服務(wù)工作的特點(diǎn)

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能和云平臺(tái)等信息技術(shù)手段的大范圍推廣應(yīng)用，使得信息獲取的渠道日益增多，信息量的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，感覺(jué)真正需要的信息反而越來(lái)越少了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科技人員對(duì)科技信息的需求也在不斷變化，而且呈現(xiàn)出多樣性和迫切性的趨勢(shì)，這就使得科技信息服務(wù)部門(mén)的壓力變得也越來(lái)越大。實(shí)際上，現(xiàn)階段集團(tuán)公司層面的科技查新服務(wù)部門(mén)的工作重心主要還是圍繞集團(tuán)公司科技決策管理部門(mén)對(duì)科研立項(xiàng)、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果鑒定和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，相對(duì)來(lái)說(shuō)服務(wù)內(nèi)容比較單一，從科技管理部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目的要求來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不能滿足科技創(chuàng)新的步伐，科學(xué)技術(shù)的日新月異和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，傳統(tǒng)的科技查新和科技信息服務(wù)模式、信息服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率等各個(gè)方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.2 鐵路科技查新服務(wù)工作面臨的困境與不足

由于政府部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)科技查新機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)督等方面進(jìn)一步放寬，基本上按照市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作，科技查新委托方可以找專(zhuān)業(yè)資源、文獻(xiàn)資源更多的更規(guī)范的服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至有些高校和政府下屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)展公益性的科技查新工作，這對(duì)鐵路系統(tǒng)的科技查新和科技信息服務(wù)部門(mén)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，逼迫鐵路科技查新報(bào)告的服務(wù)和質(zhì)量需要進(jìn)行全方位的提升。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)等原因，造成鐵路科技查新數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)重不足，缺少專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，由于互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)字資源激增，加大了有用信息的選取和運(yùn)用上的困難，導(dǎo)致查新報(bào)告的查全率在下降。再有，提供以文獻(xiàn)為主的查新檢索、咨詢分析與評(píng)價(jià)等單一化被動(dòng)式服務(wù)，難以滿足創(chuàng)新主體尤其是信息資源相對(duì)匱乏、信息需求相對(duì)旺盛的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和站段科技人員對(duì)科技信息深層次的需求，而鐵路科技查新機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期坐等委托單位上門(mén)，服務(wù)方式和模式單一，服務(wù)對(duì)象相對(duì)單一和固化，而且，查新人員的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，都影響了鐵路科技查新服務(wù)質(zhì)量提升的制約因素。因此，調(diào)整鐵路科技信息服務(wù)策略，提高服務(wù)技能，盡快向多元化主動(dòng)式服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)由信息服務(wù)向知識(shí)服務(wù)的過(guò)渡和延伸，以適應(yīng)科技新常態(tài)下鐵路科技創(chuàng)新發(fā)展的需要，是擺在鐵路信息服務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。

鐵路科技查新咨詢服務(wù)更加突出個(gè)性化、虛擬化、技術(shù)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化等特征，從而對(duì)查新人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)等各方面提出了更高的要求，針對(duì)現(xiàn)有查新人員綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，著力培養(yǎng)造就一批擁有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和情報(bào)分析方法，并具有開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí)與知識(shí)服務(wù)理念的新型查新服務(wù)人員，是新形勢(shì)下提升查新機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的當(dāng)務(wù)之急。

在實(shí)踐中，由于鐵路行業(yè)包括機(jī)車(chē)、車(chē)輛、工務(wù)、供電、電務(wù)、通信、運(yùn)輸、工程、貨運(yùn)和客運(yùn)等專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，而查新服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)背景不同，加上檢索數(shù)據(jù)庫(kù)收錄范圍有限等多種因素，使得科技查新服務(wù)的質(zhì)量難以達(dá)到理想狀態(tài)，又由于體制等因素，鐵路行業(yè)的查新來(lái)源和渠道相對(duì)固定，服務(wù)模式相對(duì)單一，這些因素制約了鐵路查新機(jī)構(gòu)對(duì)科技查新工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 新形勢(shì)下“鐵路科技查新+”工作服務(wù)模式

在當(dāng)今科技發(fā)展迅猛的時(shí)代背景下，科技查新服務(wù)工作應(yīng)該主動(dòng)尋求適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)心的技術(shù)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和客觀評(píng)價(jià)，主動(dòng)提供科技信息支撐服務(wù)。在常規(guī)科技查新服務(wù)的基礎(chǔ)上，把鐵路科技查新服務(wù)作為科技信息服務(wù)的重點(diǎn)工作嵌入并應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)最需要的地方，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)提供第一手的鐵路科技信息服務(wù)內(nèi)容，滲透到鐵路運(yùn)輸一線各類(lèi)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，從而以一種全新的模式服務(wù)于鐵路科技事業(yè)。

3.1 “科技查新+”服務(wù)模式的提出和內(nèi)涵

2017 年7 月，在《2017 年全國(guó)科技查新工作交流會(huì)》上，有專(zhuān)家首次提出了“科技查新+”的概念及服務(wù)理念。其主要內(nèi)容為：“科技查新+”是指在常規(guī)科技查新服務(wù)的基礎(chǔ)上，將科技查新的工作方法應(yīng)用和嵌入到科技經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈中去。是對(duì)常規(guī)科技查新服務(wù)工作的拓展和延伸。

“科技查新+”服務(wù)可以包含科技情報(bào)服務(wù)、專(zhuān)利服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科研項(xiàng)目服務(wù)、科技文獻(xiàn)服務(wù)、科研項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收服務(wù)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)前沿技術(shù)問(wèn)題的收集和整理、新產(chǎn)品新技術(shù)的開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、成果核心產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、企業(yè)核心產(chǎn)品的策劃與宣傳及包裝、科研項(xiàng)目的策劃與宣傳及包裝等各方面工作。

3.2 “鐵路科技查新+”服務(wù)模式的構(gòu)建方案

圖1 中所描述的是“鐵路科技查新+”服務(wù)模式的基本框架組成。

在新形勢(shì)下，任何工作的快速發(fā)展是需要相關(guān)技術(shù)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，包括產(chǎn)學(xué)研融合、科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化和交叉學(xué)科科學(xué)研究等多方面內(nèi)容。

圖1 “鐵路科技查新+”服務(wù)模式基本框架

近年來(lái)，隨著大量新技術(shù)的快速應(yīng)用和發(fā)展，鐵路科技查新服務(wù)工作也應(yīng)該與人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)緊密合作，面向多元化發(fā)展，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，需要全面提升查新人員的科技創(chuàng)新能力以及業(yè)務(wù)水平，具體表現(xiàn)形式為：為科技管理部門(mén)、站段和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供國(guó)內(nèi)外的科技信息、前沿技術(shù)追蹤服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、創(chuàng)新戰(zhàn)略等方面的服務(wù)內(nèi)容，為目標(biāo)客戶提供信息推送服務(wù)等。但具體到實(shí)際工作中應(yīng)怎樣開(kāi)展鐵路科技查新創(chuàng)新服務(wù)是我們科技信息服務(wù)部門(mén)面臨的重要問(wèn)題。

3.3 構(gòu)建合作共贏的鐵路科技信息服務(wù)模式

目前，全路18個(gè)集團(tuán)公司絕大部分都有自己的科技查新工作部門(mén)，也基本上為集團(tuán)公司范圍內(nèi)開(kāi)展科技查新服務(wù)工作，為了保證集團(tuán)公司在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)的客觀公正和準(zhǔn)確，可以在鐵科院科技查新中心的協(xié)助下，充分發(fā)揮各個(gè)集團(tuán)公司的人員和技術(shù)特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互合作，針對(duì)部分大型科研項(xiàng)目或者有重大技術(shù)難度的課題，共同開(kāi)展技術(shù)咨詢和創(chuàng)新活動(dòng)，也可以利用本地區(qū)的高校和地方科技研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，共同開(kāi)展技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)和企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略服務(wù)等方面的服務(wù)工作。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為高端的知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品，與現(xiàn)代高速鐵路技術(shù)和科研能力密切相關(guān)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作對(duì)于企業(yè)的科研需求較大。因此，作為鐵路信息服務(wù)的主體部門(mén)，要有針對(duì)性的開(kāi)展鐵路前沿技術(shù)和項(xiàng)目作前瞻性的技術(shù)追蹤和跟蹤，及時(shí)反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門(mén)，可以以信息簡(jiǎn)報(bào)或者國(guó)內(nèi)外鐵路信息薈萃等形式主動(dòng)推送和主動(dòng)服務(wù)，從有效的基礎(chǔ)服務(wù)上升到高端服務(wù)，再到科技信息需求、經(jīng)濟(jì)情報(bào)分析和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)等方向拓展逐步發(fā)展，要有針對(duì)性，有的放矢，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)和科研人員的信任。

3.4 構(gòu)建智能化的鐵路信息服務(wù)模式

依托鐵科院科技查新中心強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和圖書(shū)資料以及專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，各集團(tuán)公司所屬的科技查新機(jī)構(gòu)可以充分利用鐵科院科技查新中心的信息資源和技術(shù)作為技術(shù)支撐，為全路鐵路局系統(tǒng)提供強(qiáng)有力的鐵路專(zhuān)業(yè)科技信息服務(wù)和咨詢。

通過(guò)建立全路智能化的鐵路科技查新服務(wù)平臺(tái)，各集團(tuán)公司下屬查新工作站可以大幅提高科技查新服務(wù)的綜合服務(wù)能力，根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域，還可以搭建多個(gè)子平臺(tái)，進(jìn)一步利用和拓展平臺(tái)資源，開(kāi)設(shè)互動(dòng)交流的欄目，實(shí)時(shí)和客戶進(jìn)行溝通、咨詢、培訓(xùn)，把技術(shù)資料和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，把隱性的知識(shí)資源充分轉(zhuǎn)化為顯性的服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)科技信息的充分利用和升華。

3.5 提升科技信息服務(wù)的高度和范圍

如何鑒定評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新成果的價(jià)值，是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及站段科研人員最首要的目標(biāo)。鐵路科技查新機(jī)構(gòu)通過(guò)長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)內(nèi)外鐵路相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的前沿技術(shù)和產(chǎn)品，采用現(xiàn)代綜合信息技術(shù)手段，及時(shí)密切關(guān)注、收集、歸納和整理這些技術(shù)和產(chǎn)品的主要技術(shù)特征、參數(shù)和指標(biāo)。跟蹤這些國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)的發(fā)展方向，進(jìn)行歸納、整理、研判和比對(duì)，也可以利用綜合服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行分析，以文字和圖形等多種形式展現(xiàn)查詢結(jié)果，擴(kuò)大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員對(duì)資源的獲取面，滿足不同的專(zhuān)業(yè)需求，提升服務(wù)效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

鐵路科技查新服務(wù)工作具有全方位和專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)，在新形勢(shì)下給我們鐵路科技查新機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了很好的機(jī)遇，鐵路科技查新工作者要充分的利用現(xiàn)有的新技術(shù)、新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、水平和效率的全方位提升。

開(kāi)展鐵路科技競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)，既是對(duì)查新綜合資源的創(chuàng)新性應(yīng)用，使其價(jià)值最大化，也是鐵路科技查新服務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑?？萍疾樾聶C(jī)構(gòu)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)，必須充分利用查新團(tuán)隊(duì)中每位成員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，發(fā)揮各自的能力潛能，團(tuán)結(jié)協(xié)作參與到科技創(chuàng)新的全鏈周期，可以由項(xiàng)目技術(shù)人員和科技咨詢專(zhuān)家負(fù)責(zé)技術(shù)定位及組織情報(bào)服務(wù)需求，由科技查新人員滲透到各專(zhuān)項(xiàng)課題組，與項(xiàng)目技術(shù)人員和科技咨詢專(zhuān)家及時(shí)、充分溝通，了解情報(bào)需求，主動(dòng)追蹤科技專(zhuān)項(xiàng)研究進(jìn)展，協(xié)同科研管理人員、信息資源及平臺(tái)供應(yīng)商等團(tuán)隊(duì)成員，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)策略和服務(wù)方式，形成一種多方位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式，使科技查新團(tuán)隊(duì)服務(wù)有的放矢，精準(zhǔn)高效，實(shí)現(xiàn)鐵路科技信息服務(wù)跨越發(fā)展。