基于偏離份額分析法的金義都市區(qū)產(chǎn)業(yè)特征研究

劉云 金華市公路與運輸管理中心 許新宇 劉宇 中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司王峰 金華市公路與運輸管理中心 吳瑜燕 中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院致力于推動新一輪高水平的對外開放，先后提出“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等重大開放戰(zhàn)略，積極構(gòu)建東西雙向開放新格局。作為國家戰(zhàn)略交匯的戰(zhàn)略節(jié)點和長三角城市群重要組成部分，金義都市區(qū)構(gòu)建開放格局的空間極為廣闊。金義都市區(qū)內(nèi)航道水系交錯、集水面積在100平方公里以上的江溪有40多條，分屬錢塘江、甌江、曹娥江和椒江四大水系。金華港是金義都市區(qū)內(nèi)河航運發(fā)展的唯一港口，也是浙中西部地區(qū)的“中心港”，是長三角經(jīng)濟區(qū)南翼腹地的一條水運大通道，發(fā)展內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著。

近年來，金義都市區(qū)沿主要內(nèi)河干道布局的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和物流園區(qū)逐步壯大，臨港產(chǎn)業(yè)不斷興起，初步形成汽車及其零部件制造、裝備制造、五金工具、紡織服裝、生物醫(yī)藥、綠色化工等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。然而，新常態(tài)下經(jīng)濟增速有所放緩，經(jīng)濟發(fā)展亟待轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。因此，從都市區(qū)層面統(tǒng)籌研究臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于落實國家和省市重大戰(zhàn)略、促進臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、強化港產(chǎn)城互動發(fā)展具有重要意義。

一、研究方法

偏離份額分析方法是一種用于分解已經(jīng)發(fā)生變化的技術(shù)。在城市經(jīng)濟規(guī)劃中，它可以解析在一定城市范圍或區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)濟指標變化的構(gòu)成，例如就業(yè)人口或國內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)生增長或消減的源頭。以一個城市區(qū)域的就業(yè)增長為例，在第t年的某產(chǎn)業(yè)（i）的就業(yè)人數(shù)為eit，在第t+n年為ei t+n。偏離份額分析模型以國家在第t年和第t+n年的總就業(yè)人口增長和該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口增長作為參照單位，將這個城市區(qū)域第t年到第t+n年的增長解析為：共享的變化、混合的變化和轉(zhuǎn)移的變化[1-4]。

通過這些組成成分計算，偏離份額分析法將分析出區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)增長的不同原因，從而對所有產(chǎn)業(yè)進行分類并作為經(jīng)濟規(guī)劃依據(jù)。為了計算這些組成成分并對產(chǎn)業(yè)進行分類，有兩個計算變量引入模型：

比例偏移因子，指的是在第t年到第t+n年內(nèi)，某產(chǎn)業(yè)在國家范圍內(nèi)的增長率減去整個國家同一時期所有產(chǎn)業(yè)的總體增長率；差量偏移因子，指的是在第t年到第t+n年內(nèi)，某產(chǎn)業(yè)在研究范圍的城市區(qū)域內(nèi)的增長率減去該產(chǎn)業(yè)在國家范圍內(nèi)的增長率。

根據(jù)比例偏移和差量偏移兩個因子的正負情況，偏離份額分析方法將產(chǎn)業(yè)劃分為四個類別：優(yōu)勝者、有疑問的優(yōu)勝者、落敗者和明顯落敗者。詳細的分類標準見表1。

二、模型結(jié)果分析

本研究采用工業(yè)總產(chǎn)值，進行2012年到2017年金華市市域的偏移份額分析。參考區(qū)域則主要選擇浙江省。其計算結(jié)果主要見表2。

金義都市區(qū)的落敗者包括農(nóng)副食品加工業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)類型。目前，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)落敗者產(chǎn)業(yè)主要為紡織業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)等。

金義都市區(qū)的明顯落敗者主要包括家具制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

金義都市區(qū)的有疑問優(yōu)勝者主要包括非金屬礦采選業(yè)、食品制造業(yè)、皮革羽毛及其制品和制鞋業(yè)、木材加工和木竹藤草制品業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、鐵路船舶航空和其他運輸設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

金義都市區(qū)的優(yōu)勝者產(chǎn)業(yè)則主要包括造紙和紙制品業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。

三、結(jié)論與建議

通過上述分析，可以發(fā)現(xiàn)，金義都市區(qū)主要涉及紡織業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)等落敗者型產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等明顯落敗者型產(chǎn)業(yè)，以及食品制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)等有疑問優(yōu)勝者型產(chǎn)業(yè)。因此，提出以下幾點建議：

表1 產(chǎn)業(yè)分類（基于偏離份額分析法）

表2 基于偏離份額分析法的金華產(chǎn)業(yè)特征分析

（1）結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢，針對女埠工業(yè)園、游埠工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺內(nèi)的落敗者產(chǎn)業(yè)進行適當調(diào)整，將其置換為高產(chǎn)出的增長型產(chǎn)業(yè)；針對明顯落敗者產(chǎn)業(yè)，出臺相應(yīng)的扶持政策，鼓勵醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等臨港特征較弱的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等臨港特征較為明顯的產(chǎn)業(yè)做大做強。

（2）結(jié)合金義都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展導向和臨港產(chǎn)業(yè)特征，重點推動汽車制造及關(guān)鍵零部件、先進裝備制造等臨港制造型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，積極推動以中轉(zhuǎn)物流、特種物流和第三方物流為主導的臨港物流業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)臨港制造業(yè)和臨港物流業(yè)的雙輪驅(qū)動，提供提升都市區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能級，助推都市區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（3）立足全域統(tǒng)籌發(fā)展，加快推動口岸設(shè)施建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)裝備、物流裝備、數(shù)控機床、節(jié)能環(huán)保裝備、航空裝備、船舶制造、醫(yī)療器械及裝備等先進裝備制造，積極培育金融商務(wù)、信息服務(wù)、專業(yè)市場等增值性服務(wù)業(yè)以及口岸服務(wù)、船舶服務(wù)、教育培訓等基礎(chǔ)性服務(wù)的發(fā)展。