省人大常委會(huì)召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)李玉妹：把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好

2月26日，省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議在廣州召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)開展黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署。省人大常委會(huì)黨組書記、主任李玉妹講話。

李玉妹指出，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的政治自覺思想自覺行動(dòng)自覺。在慶祝我們黨百年華誕的重大時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，具有十分重大的意義。總書記強(qiáng)調(diào)，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，深刻認(rèn)識(shí)黨中央開展黨史學(xué)習(xí)教育的戰(zhàn)略意圖和深遠(yuǎn)考量，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)教育工作的使命感責(zé)任感。

李玉妹強(qiáng)調(diào)，要按照黨中央及省委要求，結(jié)合人大實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織好黨史學(xué)習(xí)教育。

中央對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育作出統(tǒng)一部署，常委會(huì)及機(jī)關(guān)按照省委要求，制定了學(xué)習(xí)教育方案，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排。大家要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保取得預(yù)期效果。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)教育要做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”和“三個(gè)結(jié)合”。

（一）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求?！皩W(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”是這次學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求。這十六個(gè)字具體來講，學(xué)史明理要求通過學(xué)習(xí)教育，樹牢唯物史觀，強(qiáng)化理論思維、歷史思維，提高全黨的思想理論水平；學(xué)史增信要求通過學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心；學(xué)史崇德要求通過學(xué)習(xí)教育，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因；學(xué)史力行要求通過學(xué)習(xí)教育，不斷提高把握大局大勢(shì)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)實(shí)際工作的能力水平。

（二）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容。中央對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了專門部署，包括六個(gè)方面：深刻銘記黨百年奮斗的光輝歷程，深刻認(rèn)識(shí)黨為國(guó)家和民族作出的偉大貢獻(xiàn)，深刻感悟黨始終不渝為人民的初心宗旨，系統(tǒng)掌握黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化形成的重大理論成果，學(xué)習(xí)傳承黨在長(zhǎng)期奮斗中鑄就的偉大精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些內(nèi)容既各有側(cè)重又相互聯(lián)系，大家要融會(huì)貫通、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

（三）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育的工作安排。這次學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年，從動(dòng)員大會(huì)開始到“七一”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)，以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn)；從慶祝大會(huì)到總結(jié)大會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記在慶祝大會(huì)上的重要講話精神。重點(diǎn)抓好以下4項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。一是開展專題學(xué)習(xí)。中央明確了4個(gè)指定學(xué)習(xí)材料，即《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，和4個(gè)重要參考材料即《中國(guó)共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國(guó)簡(jiǎn)史》《改革開放簡(jiǎn)史》《社會(huì)主義發(fā)展簡(jiǎn)史》。要突出馬克思主義中國(guó)化最新理論成果的學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持不懈用總書記思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是組織專題培訓(xùn)。主要是組織好對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)。三是開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合各行業(yè)各單位實(shí)際，立足本職，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。四是召開專題組織生活會(huì)。這些任務(wù)大家要一項(xiàng)一項(xiàng)精準(zhǔn)落實(shí)到位。

（四）把黨史學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建發(fā)展人民代表大會(huì)制度的歷史結(jié)合起來?？倳浬羁讨赋觯嗣翊泶髸?huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。回顧人民代表大會(huì)制度的來龍去脈我們會(huì)看到，我們黨從成立之初就開始了對(duì)人民民主政權(quán)的探索，黨的百年歷史，正是我們黨帶領(lǐng)人民艱苦卓絕的政權(quán)建設(shè)史，也是人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)建發(fā)展史。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是形成了總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想?？倳浘蛨?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度發(fā)表一系列重要論述，拓展了人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家根本政治制度的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的理論高度，為做好新時(shí)代人大工作提供了根本遵循。二是健全了黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的體制機(jī)制。黨中央建立定期聽取全國(guó)人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)、研究人大工作中的重大問題和重要事項(xiàng)的制度，每年的中央政治局常委會(huì)工作要點(diǎn)都對(duì)需要中央研究的重大立法事項(xiàng)作出明確部署，今年還將首次召開中央人大工作會(huì)議，黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。三是部署了許多開創(chuàng)性的重大舉措。黨中央制發(fā)的關(guān)于人大工作的重要指導(dǎo)性文件20余件，在以往歷屆全國(guó)人大工作中是最多的。立法工作方面，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作、爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)估、立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢等制度。監(jiān)督工作方面，出臺(tái)改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況向人大報(bào)告機(jī)制、建立國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大常委會(huì)報(bào)告制度、人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見、預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的若干規(guī)定等制度，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見和關(guān)于防范化解地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見等中也對(duì)人大工作提出要求。黨中央還就健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度和推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)等出臺(tái)重要指導(dǎo)性文件。這些文件對(duì)新時(shí)代人大立法、監(jiān)督、代表、自身建設(shè)等作出重大部署，提出新的更高要求。通過黨史學(xué)習(xí)教育，要更加堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，更加珍惜和熱愛人民代表大會(huì)制度，更加深刻領(lǐng)會(huì)總書記、黨中央賦予新時(shí)代人大工作的崇高使命，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（五）把黨史學(xué)習(xí)教育同繼承發(fā)揚(yáng)廣東優(yōu)良革命傳統(tǒng)和改革開放精神結(jié)合起來。廣東是擁有光榮革命傳統(tǒng)和光輝發(fā)展歷程的一片熱土，在我國(guó)革命、建設(shè)和改革開放過程中的地位十分重要，中國(guó)近代史第一頁(yè)就在廣東揭開，兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)都在廣東發(fā)生，廣東得風(fēng)氣之先，正是源自廣東的愛國(guó)精神、先進(jìn)思想、變革理念輻射全國(guó)，深刻地影響和改變了中國(guó)，一代又一代的廣東兒女十分了不起，留下了寶貴的精神財(cái)富。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，從大革命運(yùn)動(dòng)策源地，到土地革命時(shí)期的廣州起義、海陸豐革命根據(jù)地、東江革命根據(jù)地、中央蘇區(qū)，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的東江縱隊(duì)、珠江縱隊(duì)、韓江縱隊(duì)，再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的粵桂湘邊區(qū)、閩粵贛邊區(qū)，無數(shù)廣東兒女投身黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)，拋頭顱灑熱血，書寫了可歌可泣的革命篇章。改革開放時(shí)期，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、試驗(yàn)區(qū)，改革開放精神、特區(qū)精神是廣東最鮮明的精神特質(zhì)，也是我們黨精神譜系的組成部分。以習(xí)仲勛老書記為代表的廣東改革開放開創(chuàng)者、先行者們以“大膽地闖、大膽地試”“殺出一條血路”的勇氣和精神，在重大改革上“先行先試”，開啟了廣東跨越式發(fā)展的光輝歷程。廣東人大工作也一直走在全國(guó)前列。1993年，全國(guó)人大常委會(huì)明確廣東作為立法工作試驗(yàn)田后，廣東人大加快立法進(jìn)程，地方立法數(shù)量長(zhǎng)期居全國(guó)前列，70多部先行性創(chuàng)制性法規(guī)開創(chuàng)全國(guó)立法先河，立法聽證、委托起草等多項(xiàng)“開門立法”機(jī)制為全國(guó)首創(chuàng)；監(jiān)督工作敢于動(dòng)真碰硬，創(chuàng)建監(jiān)督方式，被譽(yù)為人大工作中的“廣東現(xiàn)象”；廣東的人大代表也以積極活躍、履職水平高見稱，每年全國(guó)人代會(huì)的廣東團(tuán)都備受境內(nèi)外媒體矚目，代表提出的許多意見建議得到國(guó)家有關(guān)部門高度關(guān)注。可以說，廣東人大工作就是廣東改革開放的一個(gè)縮影。當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程已經(jīng)開啟，人大工作的歷史接力棒交到了我們這一代人手中。要通過黨史學(xué)習(xí)教育，繼承弘揚(yáng)好廣東寶貴的精神財(cái)富，把革命傳統(tǒng)、紅色基因、改革精神傳承好，把一代代共產(chǎn)黨人不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)、百折不撓、敢闖敢干的優(yōu)秀品格發(fā)揚(yáng)好，永遠(yuǎn)保持一股革命熱情和拼搏精神，奮力推動(dòng)全省人大工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

（六）把黨史學(xué)習(xí)教育同做好人大各項(xiàng)履職工作結(jié)合起來。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿人大立法和法律實(shí)施監(jiān)督的全過程，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)融入履職工作的各方面，使學(xué)習(xí)成效真正轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效。要堅(jiān)持人民有所呼，立法有所應(yīng)，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)立法工作的新要求新期待，扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥條例、文明行為促進(jìn)條例、社會(huì)信用條例、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例等惠民立法，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，廣泛聽取基層群眾對(duì)立法工作的意見建議。要打好監(jiān)督組合拳，聚焦公共衛(wèi)生體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、制止餐飲浪費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保障等群眾關(guān)切的重點(diǎn)問題加大監(jiān)督力度，突出人大執(zhí)法檢查等法律實(shí)施監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)解決好群眾操心事煩心事。要組織各級(jí)代表履行好“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。我們黨創(chuàng)立人民代表大會(huì)制度的初衷就是要通過這個(gè)政權(quán)形式實(shí)現(xiàn)與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。我國(guó)的人大代表不脫離本職崗位，始終同人民群眾、社會(huì)實(shí)踐保持密切聯(lián)系，對(duì)人民群眾所思所想所盼最了解。要更好發(fā)揮近12萬人大代表作用，組織各級(jí)代表運(yùn)用好代表聯(lián)絡(luò)站等陣地，積極開展代表視察、調(diào)研、約見等活動(dòng)，更加密切聯(lián)系群眾。要把“學(xué)習(xí)黨史知使命，為民履職辦實(shí)事”作為代表主題活動(dòng)的重要內(nèi)容，以全面推進(jìn)健康廣東建設(shè)、提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性、推進(jìn)更高水平的鄉(xiāng)村振興等主題為牽引，持續(xù)做好群眾反映問題的跟蹤督辦，務(wù)求不僅主題活動(dòng)組織好，而且實(shí)際問題解決好，切實(shí)做到為群眾辦事解難題。

李玉妹要求，要提高思想站位，把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好。

（一）要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織書記的責(zé)任。開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨的政治生活中的一件大事?？倳浱岢龅?條工作要求，第一條就是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委（黨組）要承擔(dān)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、率先垂范，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把黨中央部署和要求落到實(shí)處。常委會(huì)黨組對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育高度重視，成立了常委會(huì)學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體籌劃和組織實(shí)施。各分黨組、黨支部書記也要提高政治站位，切實(shí)將抓好黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，對(duì)照常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育方案要求，組織好本單位本支部的學(xué)習(xí)教育工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體黨員干部全身心投入，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

（二）要發(fā)揮處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。這次學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部占了機(jī)關(guān)干部總數(shù)的75%，處以上干部能否率先垂范、以身作則，是整個(gè)學(xué)習(xí)教育能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。大家要帶頭緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，帶頭開展個(gè)人自學(xué)、參加專題學(xué)習(xí)、參加專題培訓(xùn)、開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、參加專題組織生活會(huì)，通過層層帶頭、一級(jí)做給一級(jí)看，努力形成上行下效、上下聯(lián)動(dòng)的良好效應(yīng)。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育。對(duì)于中央要求的規(guī)定動(dòng)作，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)做到位、做出成效。同時(shí)注重結(jié)合人大實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，體現(xiàn)鮮明的人大特色。在開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，要注重與立法公開征求意見、開展代表主題活動(dòng)、議案建議辦理、到聯(lián)絡(luò)站接待群眾等工作結(jié)合起來，讓黨旗在人大工作中高高飄揚(yáng)。要運(yùn)用好紅色資源，廣東有海陸豐蘇維埃政府、廣州公社等與我們黨創(chuàng)建人民代表大會(huì)制度密切相關(guān)的革命舊址，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)還有人民代表大會(huì)制度在廣東的實(shí)踐歷程展，要充分利用這些資源，把學(xué)習(xí)宣傳人民代表大會(huì)制度融入到黨史學(xué)習(xí)教育中。機(jī)關(guān)黨委要總結(jié)推廣各支部的好做法，推動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育既形式多樣，又務(wù)實(shí)有效。

（四）要在全省人大系統(tǒng)中發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。省人大機(jī)關(guān)要在黨史學(xué)習(xí)教育中為全省各級(jí)人大做好表率，通過適當(dāng)方式引導(dǎo)帶動(dòng)各級(jí)人大開展好黨史學(xué)習(xí)教育，形成全省人大系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的生動(dòng)局面?？蓪W(xué)習(xí)教育工作方案印發(fā)給各級(jí)人大，既是供他們參考，也方便他們安排上下聯(lián)動(dòng)、共同開展活動(dòng)，形成整體合力。適時(shí)召開一次全省人大系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育交流會(huì)，交流學(xué)習(xí)教育的做法和體會(huì)，推動(dòng)全省人大系統(tǒng)黨員干部通過學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和制度自信，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)為我省“十四五”開好局、起好步履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。

（五）要做好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用主流媒體、廣東人大網(wǎng)站等，開展多角度、全方位、多頻次的深度宣傳，深入宣傳黨中央精神和有關(guān)部署，宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來，切實(shí)把這一重大政治任務(wù)落實(shí)好。