教育信息化背景下高校教育管理體制創(chuàng)新實踐研究
——評《高校教育創(chuàng)新及其管理體系的建設(shè)》

書名：《高校教育創(chuàng)新及其管理體系的建設(shè)》

作者：解方文

出版社：經(jīng)濟管理出版社

ISBN：978-7-5096-7380-5

出版時間：2020 年10 月

定價：88 元

信息科技的高速發(fā)展為信息化成為社會生產(chǎn)生活各方面向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了重要技術(shù)基礎(chǔ)。高校作為我國未來優(yōu)秀人才培養(yǎng)的主陣地，是國家興旺發(fā)展的重要基石。信息化浪潮下高校教育管理體制的創(chuàng)新發(fā)展為高校人才培養(yǎng)提供了新的發(fā)展思路，是高校學(xué)生管理工作的重要舉措，能夠有效促進高校人才培養(yǎng)模式的與時俱進，成為教育信息化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)。由解方文編著、經(jīng)濟管理出版社出版的《高校教育創(chuàng)新及其管理體系的建設(shè)》一書，作者立足于高?，F(xiàn)代化信息轉(zhuǎn)型發(fā)展的最前端，對當代高校教育的創(chuàng)新與管理體系進行了全面、深入的探討，內(nèi)容涉及高校教育管理體制的政策與制度建設(shè)、結(jié)構(gòu)建設(shè)、管理體系建設(shè)等各個方面，多維度、全方位地對我國高等教育管理體制改革創(chuàng)新發(fā)展提供了理論借鑒和可操作實踐方案，對當代高校的現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展具有重要指導(dǎo)價值。

《高校教育創(chuàng)新及其管理體系的建設(shè)》全書共分為十一章。第一章從教育與高校教育的關(guān)系著手，具體介紹教育起源、內(nèi)容、目的及未來趨勢等基礎(chǔ)性理論知識。第二章對創(chuàng)新教育與高校創(chuàng)新教育之間的關(guān)系和基礎(chǔ)理論進行了探索研究。第三章對高校教育的創(chuàng)新發(fā)展進行了具體分析。第四章詳細闡述教育信息化與高校教育創(chuàng)新之間的變革與發(fā)展關(guān)系。第五章從基礎(chǔ)定義出發(fā)，闡述了管理、教育管理、高校教育管理三者之間的相關(guān)關(guān)系。第六章闡述高校教育管理與機構(gòu)建設(shè)的改革與完善。第七章對高校教育管理政策與制度的建設(shè)完善進行了詳細介紹。第八章對高校教育實務(wù)的管理體系建設(shè)進行了具體研究。第九章闡述高校教育資源管理體系的建設(shè)。第十章對高校教育學(xué)生管理體系建設(shè)進行詳細概述。第十一章對高校創(chuàng)業(yè)教育工作管理體系建設(shè)進行了詳細論述。

新時代我國的高等教育取得了長足發(fā)展，高校在人才培養(yǎng)中取得了前所未有的成績。高校教務(wù)管理作為高校教學(xué)工作有序進行的重要保障，是高校管理工作的核心。信息技術(shù)的高效發(fā)展也為高校教育管理工作體制的創(chuàng)新改革提供了新的發(fā)展思路，高校只有在新的時代浪潮中積極尋求新的發(fā)展與突破，才能不斷適應(yīng)新的社會發(fā)展需要，真正實現(xiàn)高校教育管理體制的創(chuàng)新實踐發(fā)展。

一、教育信息化背景下高校教育管理體制創(chuàng)新發(fā)展的必要性

人才培養(yǎng)作為高等教育的根本任務(wù)，是高校教育管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育信息化背景下的高校教育管理體制改革是高校適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然選擇，信息科技迅速發(fā)展的當代社會使得高校傳統(tǒng)教育管理工作已經(jīng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，建立信息化教育管理工作體系十分必要。結(jié)合《高校教育創(chuàng)新及其管理體系的建設(shè)》一書，高校應(yīng)對教育信息化背景下的教育管理體制創(chuàng)新有更深層次的認識。

首先，高校教育管理體制創(chuàng)新發(fā)展是提高教學(xué)效率和質(zhì)量的必然之舉。高校教育教學(xué)管理體制是一個知識、信息密集型的復(fù)雜化動態(tài)管理系統(tǒng)，教學(xué)及其管理活動中所產(chǎn)生的各種信息是一個龐大的動態(tài)管理系統(tǒng)，信息結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜。在傳統(tǒng)的教育管理體制模式下，這些信息需要依靠人為力量進行數(shù)據(jù)信息的收集整理、統(tǒng)計分析、安排等操作，工作效率低且容易出錯，不僅不利于高校教育教學(xué)管理體系的規(guī)?；l(fā)展，還將成為教育現(xiàn)代化的阻礙。而利用先進的信息技術(shù)手段促進高校教育管理體制的現(xiàn)代化發(fā)展，不僅能夠借助數(shù)字化的教學(xué)資源實現(xiàn)信息共享，以快捷、低廉的方式實現(xiàn)信息的及時、準確傳輸，促進高校教學(xué)管理環(huán)節(jié)的信息化和現(xiàn)代化，而且能夠突破時空界限，實現(xiàn)教學(xué)信息的即時獲取和發(fā)布，為師生提供更加高效優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，構(gòu)建高效率的信息化教學(xué)環(huán)境和教學(xué)服務(wù)體系，進而提高高校信息管理能力及教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。

其次，高校教育管理體制的創(chuàng)新是實現(xiàn)高校教育教學(xué)全過程管理的有效措施。高校教育管理作為一項內(nèi)容繁瑣的事務(wù)性工作，涉及到高校教育教學(xué)過程中的大量信息，既包括高校學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)多種類學(xué)科知識體系從開始到結(jié)束的過程，又包括教學(xué)任務(wù)從布置到落實、教學(xué)改革從投入到顯現(xiàn)的過程，是一個多維度的過程化管理體系。而在傳統(tǒng)的教育管理模式中，由于管理工作的繁瑣復(fù)雜，高校教育管理工作涉及的范圍往往不夠全面，管理制度也存在很多不合理的地方，這些問題往往導(dǎo)致多種高校管理措施游離于體制之外，教學(xué)管理不規(guī)范導(dǎo)致高校教育管理得不到良好控制，使得高校整體教務(wù)管理發(fā)展速度滯后于高等教育信息化改革要求，不利于我國高等教育的創(chuàng)新發(fā)展。

二、教育信息化背景下高校教育管理體制存在的問題

首先，高校教育管理信息化理念缺乏必要的合理性與科學(xué)性。教育信息化背景下高校教育管理機制體制的創(chuàng)新發(fā)展要基于對于學(xué)校師生的服務(wù)管理理念，而當前高校管理機制體制的改革往往從管理者自身角度出發(fā)，忽視了針對學(xué)生的服務(wù)意識和管理理念，不利于學(xué)生的個性化發(fā)展。大學(xué)生作為高校教育的重要主體組成，在高等教育階段，大學(xué)生的身心發(fā)展更為獨立，此時其對于世界的認識正處于摸索階段，容易接受新鮮事物的同時也易受到外界不良信息干擾，需高校各個管理層級的引導(dǎo)，而不科學(xué)、不合理的管理方式難以充分重視學(xué)生在高校管理工作中的主體地位，使學(xué)生成為知識和命令的簡單服從者，這樣刻板化的信息管理模式忽略了學(xué)生未來的長遠性發(fā)展，難以滿足新的時代發(fā)展背景下信息技術(shù)的高速發(fā)展與高校學(xué)生個性化發(fā)展的時代需求，甚至會成為高校和學(xué)生多樣化發(fā)展的阻礙。

其次，高校教育管理體制信息化改革不完善。高校教育管理體制的信息化改革包括社會、學(xué)校、教師、學(xué)生等四個主體層面，也包括高校管理部門和管理機構(gòu)對學(xué)生層面的平行關(guān)系和管理機構(gòu)之間的縱深化垂直關(guān)系但由于各個管理主體之間的復(fù)雜性和管理機制體制的不完善，使得高校管理機構(gòu)與部門之間缺乏明確的權(quán)責劃分，各個工作部門之間缺少必要的協(xié)調(diào)性，這就對教務(wù)部門和相關(guān)管理工作的協(xié)調(diào)進行造成了一定阻礙。同時，由于信息化建設(shè)過程中師生信息結(jié)構(gòu)建設(shè)的不完善，各個層面主體對教育教學(xué)管理人員發(fā)揮的作用沒有充分的認識，且缺乏合理的信息化管理工作激勵機制，導(dǎo)致高校教育信息化管理工作人員缺乏必要的工作熱情，使得高校信息資源的建設(shè)工作遠遠滯后于實際所需，嚴重阻礙了高校教育管理工作效能的發(fā)揮。

三、教育信息化背景下高校教育管理體制創(chuàng)新發(fā)展策略

本文筆者基于河南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020 年度一般課題（課題編號：2020YB0227）和2018 年度河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目（編號：2018BJY028）課題研究并結(jié)合《高校教育創(chuàng)新及其管理體系的建設(shè)》一書具體內(nèi)容進行相關(guān)探討，為讀者提供詳細的高校教育管理體制的信息創(chuàng)新發(fā)展策略。

第一，明確高校教育管理體制創(chuàng)新發(fā)展的具體目標。高校教育管理體制的信息化發(fā)展是教育信息化背景下完成高校教育現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)數(shù)字校園的重要環(huán)節(jié)，因此，高校管理者要充分認識到信息化管理之路的重要性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，對管理機構(gòu)和管理程序進行優(yōu)化重組，有效提高高校管理水平和管理效率。為此，相關(guān)管理工作者要通過先進的信息化手段，整合高校教育管理信息資源，以創(chuàng)建適合本校發(fā)展情況的教學(xué)信息管理網(wǎng)站為基礎(chǔ)，以開發(fā)相關(guān)教學(xué)信息管理平臺為內(nèi)核，以提高教育教學(xué)信息化管理水平為目標，初步建立適合本校發(fā)展特色的教育教學(xué)信息化管理平臺，提高高校信息的利用效率，同時要以拓展高校教育管理應(yīng)用功能為引導(dǎo)來完善高校教育管理機制體制，保證高校教育管理工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化，從而為師生提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

第二，創(chuàng)新教育管理機制體制。傳統(tǒng)高校教育管理體制具有較強的依賴性且形式主義傾向嚴重，而教育信息化背景下傳統(tǒng)的教育管理體制已無法滿足高校教學(xué)管理實務(wù)的現(xiàn)代化要求。因此，高校教育管理機制亟需尋求新的發(fā)展路徑，這一創(chuàng)新變化包括高校教育管理機構(gòu)組織的結(jié)構(gòu)性變革及內(nèi)部柔性管理機制的構(gòu)建兩個方面。一方面，管理機構(gòu)組織的結(jié)構(gòu)性變革應(yīng)向扁平化方向改革，多而復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致官僚作風和形式主義且工作效率不高，對于信息化的管理結(jié)構(gòu)變革也有一定的阻礙，因此扁平化的組織結(jié)構(gòu)能夠有效改善此類問題，促使管理機制向著實效型、自主型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變。另一方面，內(nèi)部柔性管理機制的構(gòu)建能夠從時代發(fā)展的視域下對高校管理組織結(jié)構(gòu)實施變革，充分落實以人為本的管理理念，促進高校管理機制體制內(nèi)外條件的同時改善，充分法規(guī)機制體制的高效性和一致性，創(chuàng)新高校管理模式，提高高校教育管理水平。

《高校教育創(chuàng)新及其管理體系的建設(shè)》一書以教育信息化為背景，站在時代發(fā)展的風向口為高校教育管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的改革思路，對于促進新時代高校教育的現(xiàn)代化改革發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。