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    中國養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率測度及其影響因素分析

    2021-04-20 03:20:30紀建悅李艷明
    科技管理研究 2021年5期
    關(guān)鍵詞:效率綠色

    紀建悅,許 瑤,李艷明

    (1.中國海洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;2.中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院,山東青島 266100)

    20 世紀60 年代以來,水產(chǎn)養(yǎng)殖在人類抗擊饑餓過程中發(fā)揮日益重要的作用,并逐漸成為改善糧食安全問題和人類營養(yǎng)狀況的關(guān)鍵,而對于人多地少的中國而言,其重要性尤為突出。中國《2018 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》指出,2018 年年末全國大陸總?cè)丝跒?39 538 萬人,比上年年末增加530萬人[1]。據(jù)聯(lián)合國人口司[2]預(yù)測,伴隨“全面二孩”政策的實施,中國人口將在2029 年達到14.42億人。而公報數(shù)據(jù)顯示,中國2018 年糧食種植面積為11 704 萬hm2,比上年減少95 萬hm2;全年糧食產(chǎn)量為65 789 萬t,比上年減少371 萬t,減產(chǎn)0.6%[1]。中國耕地面積及產(chǎn)量已呈減少趨勢,而全民對高蛋白、高品質(zhì)食物的需求增加,僅僅發(fā)展陸域種植業(yè)已遠遠不足以解決國家糧食安全問題。中國淡水資源缺乏,但擁有豐富的海域資源,中國發(fā)展海水養(yǎng)殖是必然選擇,“藍色糧倉”的建設(shè)也可在較大程度上緩解國家糧食安全問題。隨著國家的支持力度加大,中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)取得了飛速發(fā)展,水產(chǎn)品產(chǎn)量逐步增加,但據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》[3]數(shù)據(jù)顯示,海水產(chǎn)品占比由1986 年的57.7%下降至2018年51.5%,且2017 年中國海域養(yǎng)殖面積較2015 年下降了約10%。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)發(fā)布的《2018 年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》[4]指出,海水養(yǎng)殖在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標中發(fā)揮著重要作用,但當(dāng)前其發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),亟需加強可持續(xù)發(fā)展。目前中國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是一種粗放式的發(fā)展,近海養(yǎng)殖過度、養(yǎng)殖海域污染加劇、傳統(tǒng)養(yǎng)殖海域面積減少等問題日益嚴峻,不符合資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展要求。養(yǎng)殖海域是海水養(yǎng)殖業(yè)的重要資源,近些年來隨著國家大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,中國的海洋產(chǎn)業(yè)對海域資源的需求日益增多,不斷提升養(yǎng)殖海域的綠色技術(shù)效率非常關(guān)鍵。

    1 文獻綜述

    海水養(yǎng)殖業(yè)是漁業(yè)中重要的一部份。養(yǎng)殖海域資源相當(dāng)于陸域耕地資源,有關(guān)耕地效率的研究為本研究提供了研究基礎(chǔ)。國內(nèi)外對耕地效率的研究主要集中在耕地利用效率測度、影響因素分析、綠色利用效率及相關(guān)政策研究等方面。在研究方法上,早期一些學(xué)者如陳江龍等[5]、譚榮等[6]、胡浩等[7]基于單要素評估指標測度耕地利用效率,之后有學(xué)者針對單要素評估指標不足這一問題進行研究,如梁流濤等[8]將數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)模型引入耕地利用效率測度,而其他一些學(xué)者如羅沖等[9]、張立新等[10]、王海力等[11]基于不同的視角,使用DEA模型測度耕地利用效率并分析了耕地利用效率變化的時空差異;除數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法外,有學(xué)者如葉浩等[12]、王良健等[13]引入隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)法(SFA)對中國糧食主產(chǎn)區(qū)和281 個市的耕地利用效率進行分析。在影響因素分析上,學(xué)者如張海鑫等[14]、楊俊等[15]、鄒秀清等[16]分別應(yīng)用超越對數(shù)隨機生產(chǎn)前沿函數(shù)、Malmquist 生產(chǎn)率指數(shù)、面板門檻模型分析了耕地細碎化、勞動力年齡、有效灌溉面積、技術(shù)進步、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移等對耕地效率的影響。在耕地綠色利用效率研究上,Guo 等[17]、Zhang 等[18]研究發(fā)現(xiàn)幾十年來不斷增加的化肥使用使土壤酸化加劇;Skevas 等[19]研究發(fā)現(xiàn)過度使用農(nóng)藥不僅使耕地產(chǎn)量低下,而且對生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了不良影響;封永剛等[20]認為在測量土地利用效率時需考慮生態(tài)環(huán)境因素;還有部分學(xué)者如徐秋等[21]、匡兵等[22]、吳昊玥等[23]運用SBM 模型將化肥污染排放量、碳排放量、凈碳排放量、面源污染量作為非期望產(chǎn)出研究耕地利用效率。

    海域方面的研究主要集中在海域使用評估、海域利用效率、海域生態(tài)效率等方面。如,李亞寧等[24]、柯麗娜等[25]建立了海域使用率、大陸海岸線使用率等評價方法,引入海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量構(gòu)建海域集約利用評價指標體系,對中國海域使用水平進行了綜合評價;劉玉卿[26]測度了中國東部沿海省份的海域利用效率;王曉慧[27]從海域資源角度出發(fā),運用SBM模型將海域污染治理費用作為非期望產(chǎn)出,研究了浙江省的海域生態(tài)效率。在水產(chǎn)養(yǎng)殖效率研究上,大部分學(xué)者對淡水養(yǎng)殖效率進行測度評價,而海水養(yǎng)殖技術(shù)效率研究較為匱乏。對淡水養(yǎng)殖效率進行測度,主要方法為DEA 模型和SFA 模型,如Niesen[28]采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法研究新的環(huán)保水凈化系統(tǒng)對丹麥淡水養(yǎng)殖效率的影響;Singh[29]、孫煒林等[30]分別運用隨機前沿分析方法研究了特里普拉邦南部地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟效率、中國18 個淡水養(yǎng)殖省份的技術(shù)效率。海水養(yǎng)殖效率的測度方法主要為DEA 模型,而SFA 方法應(yīng)用較少,如Ji 等[31]和Wang 等[32]都引入了非期望產(chǎn)出,用DEA 模型測度了我國海水養(yǎng)殖效率并分析了影響因素。

    通過梳理文獻發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者在陸域耕地效率研究上已初步成熟,但在海域技術(shù)效率研究方面相關(guān)文獻較少,對于水產(chǎn)養(yǎng)殖效率的研究也側(cè)重于研究淡水養(yǎng)殖效率或總體的養(yǎng)殖效率,而有針對性地考慮到非期望產(chǎn)出的中國養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率研究較少;同時在研究方法上,學(xué)者多用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型來測度技術(shù)效率,忽略了隨機因素對于產(chǎn)出的影響?;诖?,本研究擬引入考慮非期望產(chǎn)出的SFA 模型構(gòu)建超越對數(shù)隨機生產(chǎn)前沿函數(shù),對2008—2018 年中國沿海10 個?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域的綠色技術(shù)效率進行測度,并分析造成效率損失的主要影響因素,為合理提高養(yǎng)殖海域技術(shù)效率提供依據(jù)。

    2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

    2.1 方法與模型

    測度效率的常用方法是生產(chǎn)前沿分析方法,根據(jù)是否已知生產(chǎn)函數(shù)的具體形式分為參數(shù)方法和非參數(shù)方法,前者以隨機前沿分析(SFA)為代表,后者以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)為代表。DEA 方法無需估計養(yǎng)殖海域的生產(chǎn)函數(shù),但所需樣本數(shù)量較大,對于算法要求相對較高[33],同時忽略了隨機因素對養(yǎng)殖海域產(chǎn)出的影響,將偏離歸結(jié)為技術(shù)無效率,其結(jié)果有較大偏差。而SFA 方法利用構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)來構(gòu)造生產(chǎn)前沿面,偏差分解為技術(shù)無效率和隨機誤差,其結(jié)果受樣本特殊點的影響較小,更具可靠性、穩(wěn)定性[12];同時SFA 方法不僅可以測度出養(yǎng)殖海域的技術(shù)效率,還可以估計外生變量對技術(shù)效率的影響。所以,本研究采用隨機前沿分析方法對養(yǎng)殖海域技術(shù)效率進行測度。

    將非期望產(chǎn)出納入養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率測度有兩種方法,一種是將非期望產(chǎn)出作為成本進行測度,另一種是將非期望產(chǎn)出作為負的要素投入進行測度。由于污染物價格難以獲取,國內(nèi)大多文獻在測度綠色技術(shù)效率時選擇多投入多產(chǎn)出的數(shù)據(jù)包絡(luò)法。而對于單一產(chǎn)出、多投入的SFA 方法,本研究選取第一種方法,將海域污染所造成的水產(chǎn)品損失值作為成本,納入產(chǎn)出核算,用養(yǎng)殖海域生產(chǎn)總產(chǎn)值減去環(huán)境成本得到養(yǎng)殖海域綠色產(chǎn)出。

    隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)由Aigner 等[34]于1977 年提出,主要建立在柯布-道格拉斯(Cobb-Douglas)生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)之上。傳統(tǒng)的Cobb-Douglas 生產(chǎn)函數(shù)暗含各種生產(chǎn)投入要素的替代彈性為0 或1 的前提假設(shè),故在各種生產(chǎn)投入要素之間替代彈性非確定情況下,本研究擬對養(yǎng)殖海域綠色生產(chǎn)函數(shù)采取形式比較靈活、可近似反映任何生產(chǎn)技術(shù)的超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)。具體函數(shù)形式如下:無效率構(gòu)成。

    沿海省(區(qū)、市)養(yǎng)殖海域i的技術(shù)效率計算公式為:

    2.2 數(shù)據(jù)來源與變量說明

    為了保證數(shù)據(jù)的可得性和統(tǒng)計口徑的一致性,本研究選擇遼寧省、天津市、河北省、山東省、江蘇省、福建省、浙江省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)和海南省等10 個沿海?。▍^(qū)、市)(以下簡稱“10?。▍^(qū)、市)”)作為研究對象,選取2008—2018年11 年相關(guān)數(shù)據(jù)。由于上海市海水養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量比重較小,且相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失,故上海市不在本研究范圍內(nèi)。數(shù)據(jù)來自《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,以及聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的相關(guān)數(shù)據(jù)。

    主要變量如下:

    (2)影響因素指標。參考相關(guān)文獻并結(jié)合養(yǎng)殖海域特點,將養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率的影響因素歸納為養(yǎng)殖水域(Z1)、養(yǎng)殖方式(Z2)、養(yǎng)殖種類(Z3)、推廣人員密度(Z4)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平(Z5)。根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》,養(yǎng)殖水域具體包括海上養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖及其他,本研究選取海上養(yǎng)殖面積占海水養(yǎng)殖總面積比值代表養(yǎng)殖水域指標;養(yǎng)殖方式具體包括池塘、普通網(wǎng)箱、深水網(wǎng)箱、筏式、吊籠、底播和工廠化養(yǎng)殖,本研究選取深水網(wǎng)箱海產(chǎn)品產(chǎn)量占海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比值代表養(yǎng)殖方式指標;養(yǎng)殖種類具體包括魚類、甲殼類、貝類、藻類及其他類養(yǎng)殖,本研究選取魚類養(yǎng)殖產(chǎn)量占海水養(yǎng)殖產(chǎn)量比值代表養(yǎng)殖種類指標;推廣人員密度選取漁業(yè)推廣人員數(shù)與海水養(yǎng)殖面積比值進行測算;地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平采用沿海?。▍^(qū)、市)人均GDP 進行測算。

    3 實證研究

    3.1 養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率及差異分析

    3.1.1 養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率測度

    運用Frontier 4.1 軟件對上述隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)模型式(1)和技術(shù)無效率模型式(2)進行極大似然估計,其中超越對數(shù)隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)模型式(1)的參數(shù)估計結(jié)果如表1 所示。超越對數(shù)隨機前沿生產(chǎn)模型整體估計結(jié)果比較良好,表明混合誤差項中技術(shù)無效率所占比重為0.995,接近于1,且通過1%的顯著性水平檢驗,即10 ?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域生產(chǎn)的實際產(chǎn)出與前沿面的偏差包含技術(shù)無效率,且誤差項主要由技術(shù)無效率構(gòu)成,由此證明本研究所構(gòu)建的隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)具有適用性。

    表1 10 ?。ㄊ?、區(qū))養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率超越對數(shù)隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)參數(shù)估計結(jié)果

    10 ?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率測度結(jié)果如表2 所示。結(jié)果顯示,11 年間10 ?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域平均綠色技術(shù)效率值為0.708,仍有較大的改進空間。從整體來看,10 ?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率逐年增加,呈現(xiàn)上升趨勢;但最小值為2008 年廣西0.255,最大值為2017 年山東0.999,表明中國養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率在時序和空間上存在較大差異。

    表2 2008—2018 年10 ?。ㄊ?、區(qū))養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率

    3.1.2 綠色技術(shù)效率時序特征分析

    如圖1 所示,從時間趨勢看,整體上10 ?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率值居于0.600~0.850 區(qū)間,11 年間效率增速變化呈現(xiàn)明顯的波動性特征。將整個11 年研究時期劃分為3 個階段:2008—2010年,養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率處于平穩(wěn)階段,波動幅度較小,效率值在0.600~0.650 之間,緩慢發(fā)展;2010—2015 年養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率處于波動上升階段,其中2011—2012 年效率增速達到最高值(9.02%),2013—2014 年效率增速下降為-0.37%,隨后緩慢提升;2015—2018 年,養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率處于快速上升并趨于穩(wěn)定階段,2016—2017 年效率增速達到次高峰(4.58%),隨后趨于平穩(wěn)提高。

    圖1 10 ?。ㄊ?、區(qū))養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率均值及增速

    中國養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率3 個階段的形成與國家政策密不可分。第一階段為平穩(wěn)階段,處于“十一五”期間(2006—2010 年),國家頒布了《全國海洋標準化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《國家“十一五”海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》等,開始重點發(fā)展近海環(huán)境監(jiān)測、養(yǎng)殖海域赤潮檢測及水質(zhì)恢復(fù)、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖種子工程等,由于仍處于初步發(fā)展階段,故養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率仍有較大提升空間。第二階段為波動上升階段,處于“十二五”期間(2010—2015 年),此階段為探索時期,國家頒布了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,且陸續(xù)出臺了關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)節(jié)約型社會、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等政策措施,使養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率呈現(xiàn)波動增長。第三階段為快速上升并趨于穩(wěn)定階段,處于“十三五”期間(2016—2020 年),國家頒布了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《“十三五”海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等,重點拓展深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱等離岸養(yǎng)殖,并支持工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,加強人工魚礁和海洋牧場建設(shè),培育完善漁業(yè)資源保護修復(fù)、良種繁育、健康養(yǎng)殖,積極打造“海上糧倉”;隨著政策的進一步細化和落實,嚴格的海洋環(huán)境保護納入中國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,未來幾年養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率將會持續(xù)提升。

    3.1.3 綠色技術(shù)效率空間特征分析

    10 ?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率的增長在地區(qū)之間呈現(xiàn)一定的差異,將表3 呈現(xiàn)在圖2 中,結(jié)果顯示,10 ?。▍^(qū)、市)在2008—2018 年內(nèi)均處于年平均增長狀態(tài)。按照養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率平均值大小將10 省(區(qū)、市)進行歸類,可以劃分為2 個層次:高效率地區(qū)(取值在(0.800,1]),由高到低依次為山東、江蘇、浙江、廣東、福建;中低效率地區(qū)(取值在(0,0.800]),由高到低依次為遼寧、天津、海南、河北、廣西。其中,海南、廣西雖然在2008 年屬于效率較低地區(qū),但增長勢頭正猛,近11 年內(nèi)一直處于波動上升階段,由于前期效率極低,近期的提升也難以令其脫離中低效率地區(qū);廣東、遼寧、天津的效率提升幅度依次增高;江蘇、福建、山東3 省的效率總體穩(wěn)中有升,且一直屬于高效率地區(qū);浙江的效率增速為3.46%,主要原因在于浙江2008 年的綠色生產(chǎn)率水平已達到0.897,發(fā)展空間有限;河北的效率增速為14.44%,呈現(xiàn)出先下降后波動攀升的狀態(tài),整體增幅較小。

    圖2 10 ?。ㄊ小^(qū))養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率空間分布

    為進一步反映中國養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率變化的區(qū)域差異情況,按照傳統(tǒng)的區(qū)域劃分方法,計算得出2008—2018 年環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃海及東海經(jīng)濟圈、南海經(jīng)濟圈養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率均值及排名,結(jié)果如表3 所示。從區(qū)域視角看,黃海及東海經(jīng)濟圈養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率位列第一,區(qū)域內(nèi)3 省排名前五,并且差異較?。画h(huán)渤海經(jīng)濟圈位列第二,其中山東的效率排名第一,其他省(市)排名靠后,存在區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖海域發(fā)展不均現(xiàn)象;南海經(jīng)濟圈位列第三,區(qū)域內(nèi)3 ?。▍^(qū))差異較大,除廣東外,廣西、海南的效率低下。從整體看,中國沿海?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率存在發(fā)展不均等問題,呈現(xiàn)沿海東、中部效率高、北部和南部效率偏低的格局。究其原因,黃海及東海經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)展水平較高;沿海中部省份依托豐富的勞動力、資金和養(yǎng)殖技術(shù),且擁有良好的水文地質(zhì)養(yǎng)殖環(huán)境,生產(chǎn)率較高;北部沿海省(市)中山東的養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率最高,原因在于山東歷來是中國海水養(yǎng)殖強省,伴隨“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”這一概念的提出,開始重視工廠化養(yǎng)殖,并提高深海網(wǎng)箱等養(yǎng)殖技術(shù),提高了養(yǎng)殖戶積極性和養(yǎng)殖海域技術(shù)效率,但其他3 ?。ㄊ校┤砸苑ナ金B(yǎng)殖和底播養(yǎng)殖為主,技術(shù)水平有待提高;南部沿海?。▍^(qū))中廣東擁有優(yōu)越的海域地理生態(tài)環(huán)境,且一直是中國改革開放的前沿,區(qū)域內(nèi)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但廣西和海南伴隨城市擴容、其他行業(yè)造成的水域環(huán)境污染等現(xiàn)象,部分海域(如淺海和灘涂地區(qū))已不再適合進行養(yǎng)殖,造成養(yǎng)殖海域面積減少、養(yǎng)殖效率較低。由此可見,養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率不僅與沿海?。▍^(qū)、市)經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)系,還與養(yǎng)殖海域生產(chǎn)條件、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖規(guī)模、政府政策以及漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等因素存在對應(yīng)關(guān)系。

    表3 2008—2018 年中國沿海經(jīng)濟圈養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率均值及排名

    3.2 養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率影響因素分析

    為了研究導(dǎo)致養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率地區(qū)差異背后的深層原因,本研究進一步研究養(yǎng)殖水域(Z1)、養(yǎng)殖方式(Z2)、養(yǎng)殖種類(Z3)、推廣人員密度(Z4)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平(Z5)等5 個變量對養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率的影響,回歸結(jié)果見表4。其中,系數(shù)正號表示技術(shù)效率與變量存在負相關(guān)關(guān)系;系數(shù)負號表示技術(shù)效率與變量存在正相關(guān)關(guān)系。從估計結(jié)果可以看出,10 ?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域的平均綠色技術(shù)效率為0.708,表明若消除技術(shù)效率損失,養(yǎng)殖戶的綠色技術(shù)效率有0.292 的提升空間。從技術(shù)無效率影響因素函數(shù)看,Z1、Z2、Z5這3 項系數(shù)顯著為負,表明養(yǎng)殖水域、養(yǎng)殖方式、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平對綠色技術(shù)效率有正向影響;Z3的回歸系數(shù)為正,表明養(yǎng)殖種類對綠色技術(shù)效率有負向影響;Z4的回歸系數(shù)為負,但結(jié)果不顯著,表明推廣人員密度對綠色技術(shù)效率有正向影響,但影響不顯著。

    表4 影響10 ?。ㄊ?、區(qū))養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率因素估計結(jié)果

    養(yǎng)殖水域的估計系數(shù)為-3.102,在1%的水平上顯著,養(yǎng)殖方式、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的估計系數(shù)分別為-0.518、-3.997,兩者在5%的水平上顯著,說明養(yǎng)殖水域、養(yǎng)殖方式、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平對養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率產(chǎn)生正向影響。本研究中,養(yǎng)殖水域選取指標為海上養(yǎng)殖面積占海水養(yǎng)殖面積的比值,表明海上養(yǎng)殖面積所占比重越高,則養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率值越大。養(yǎng)殖方式選取指標為深水網(wǎng)箱海產(chǎn)品產(chǎn)量占海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比值,表明采用深水網(wǎng)箱方式養(yǎng)殖有利于提高綠色技術(shù)效率。所得結(jié)果與現(xiàn)實相一致,目前我國面臨灘涂面積逐漸減少、近海生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn)[37],拓展遠海、深海養(yǎng)殖空間成為解決這些問題的關(guān)鍵。海上養(yǎng)殖面積增加及深水網(wǎng)箱數(shù)量增加,代表著海水養(yǎng)殖區(qū)從近岸內(nèi)陸到海洋,由近海港灣向深水、深遠海逐步拓展[38],拓寬了海水養(yǎng)殖面積,克服了自然條件的不利影響,提高了養(yǎng)殖技術(shù)水平,從而提高了養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響系數(shù)在各影響因素中最高,說明在今后發(fā)展中,提高沿海省(區(qū)、市)經(jīng)濟發(fā)展水平仍是重點。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平越高,其依托沿海省(區(qū)、市)所帶來的資金和技術(shù)越多,海水養(yǎng)殖更傾向于規(guī)?;⒑侠砘?、科學(xué)化,其高效統(tǒng)籌所屬海域、海洋資本、漁業(yè)生產(chǎn)勞動力等要素的投入與分配的能力較強,漁業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、人員、資金方面支持力度較大,相應(yīng)配套水產(chǎn)科研院所、科研機構(gòu)實力較強,對于養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)工作及鼓勵政策等都較其他?。▍^(qū)、市)更為全面,這也解釋了山東、江蘇、浙江一直屬于高效率地區(qū)的原因。

    養(yǎng)殖種類的估計系數(shù)為1.373,在1%的水平上顯著,表明養(yǎng)殖種類與養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率存在負相關(guān)關(guān)系。養(yǎng)殖種類選取指標為魚類養(yǎng)殖產(chǎn)量占海水養(yǎng)殖產(chǎn)量比重,說明魚類養(yǎng)殖所占比重越大,則養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率越低。魚類養(yǎng)殖大多是投放餌料,相較于貝類、藻類養(yǎng)殖等,其所產(chǎn)生的非期望產(chǎn)出較多,使綠色產(chǎn)值降低,從而影響?zhàn)B殖海域綠色技術(shù)效率值,因此在不超越海域生態(tài)承載力的情況下,調(diào)整養(yǎng)殖種類有利于提高養(yǎng)殖海域技術(shù)效率[39]。推廣人員密度的估計系數(shù)為-1.741,表明推廣人員密度與養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率存在正相關(guān)關(guān)系,但在計量統(tǒng)計上并不顯著。推廣人員密度增加,有利于養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率提升,但效果不太明顯,究其原因,一方面可能是推廣人員總體數(shù)量較少,對養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率的影響較?。涣硪环矫嫱茝V人員可能重視理論研究和推廣而忽略了實際生產(chǎn)中的經(jīng)驗和實踐積累,推廣工作人員所推廣的研究成果與養(yǎng)殖戶實際需求不一致,從而導(dǎo)致推廣效果不佳,對養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率的影響較小。目前,中國漁業(yè)推廣已取得初步成效,但仍存在漁業(yè)推廣體系不盡完善、管理體制僵化,推廣專業(yè)技術(shù)人才隊伍總量不足、人員不穩(wěn)定,基層從事漁業(yè)推廣人員中專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較差等問題,導(dǎo)致整體海水養(yǎng)殖推廣效率較低。

    4 研究結(jié)論與政策建議

    4.1 研究結(jié)論

    本研究將養(yǎng)殖海域生產(chǎn)帶來的污染損失作為非期望產(chǎn)出,并運用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)形式的隨機前沿模型,以2008—2018 年中國10 個沿海?。▍^(qū)、市)的面板數(shù)據(jù)為樣本,測度了養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率,并在此基礎(chǔ)上著重分析了影響效率的主要因素,得到以下研究結(jié)論:

    (1)目前中國養(yǎng)殖海域平均綠色技術(shù)效率僅為0.708,實際產(chǎn)出效益距離生產(chǎn)前沿面還差0.292,在技術(shù)效率上還存在一定潛力。從整體看,養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率逐年增加,呈現(xiàn)上升趨勢,最小值為2008 年廣西的0.255,最大值為2017 年山東的0.999,效率在時序和空間上存在較大差異。

    (2)從時間維度來看,中國養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率均值居于0.600~0.850 區(qū)間,11 年間效率增速變化呈現(xiàn)明顯的波動性特征,2008—2010 年處于平穩(wěn)階段,2010—2015 年為波動上升階段,2015—2018 年為快速上升并趨于穩(wěn)定階段。

    (3)從空間維度來看,中國沿海?。▍^(qū)、市)養(yǎng)殖海域平均綠色技術(shù)效率由高到低依次為山東、江蘇、浙江、廣東、福建、遼寧、天津、海南、河北、廣西,存在發(fā)展不均等問題,呈現(xiàn)沿海東、中部效率高,北、南部效率偏低的格局。

    (4)養(yǎng)殖水域、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖種類、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平是影響?zhàn)B殖海域綠色技術(shù)效率的4 個關(guān)鍵因素,總體來看,養(yǎng)殖水域、養(yǎng)殖方式、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平對綠色技術(shù)效率有正向影響;養(yǎng)殖種類對綠色技術(shù)效率有負向影響;推廣人員密度對綠色技術(shù)效率影響不顯著。

    4.2 政策建議

    基于以上結(jié)論,本研究得出以下具體政策建議:

    第一,政府要加強對養(yǎng)殖海域的監(jiān)管與引導(dǎo)。提倡“低碳、協(xié)調(diào)、綠色”的生態(tài)理念,科學(xué)用海,避免資源浪費,減少養(yǎng)殖造成的污染,利用科技創(chuàng)新降低非期望產(chǎn)出,開拓深遠海養(yǎng)殖空間,從根源上提高養(yǎng)殖海域綠色技術(shù)效率。

    第二,完善推廣體系。重點突破研發(fā)與生產(chǎn)之間的對接瓶頸,增加推廣人員數(shù)量,增加系統(tǒng)的理論及專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高整體文化水平,并結(jié)合現(xiàn)實使養(yǎng)殖專家和投資者更好地了解養(yǎng)殖戶的需求,推廣先進的養(yǎng)殖模式和綠色養(yǎng)殖技術(shù),更為高效地傳播研究成果,形成當(dāng)前養(yǎng)殖海域生產(chǎn)技術(shù)水平下的適度規(guī)模經(jīng)營,從而改善養(yǎng)殖海域資源配置效率,提高綠色技術(shù)效率。

    第三,提高養(yǎng)殖海域生產(chǎn)技術(shù)水平??萍际侵苯油苿羽B(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的動力,養(yǎng)殖海域生產(chǎn)技術(shù)水平越高,表明所擁有的養(yǎng)殖技術(shù)更為先進、養(yǎng)殖方式更為合理、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化,從而降低養(yǎng)殖海域生產(chǎn)的平均成本,并克服自然條件的不利影響,提高養(yǎng)殖海域技術(shù)效率。

    第四,改善外部經(jīng)濟社會環(huán)境。促進不同沿海省(區(qū)、市)養(yǎng)殖海域之間的合作與交流,建立養(yǎng)殖經(jīng)驗與養(yǎng)殖技術(shù)信息分享平臺,避免養(yǎng)殖種類同質(zhì)化,減少市場競爭,改善區(qū)域間生產(chǎn)效率差距過大問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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