朱一葉 中央財經(jīng)大學(xué)
我國外匯儲備在2014 年達(dá)到峰值后,近年來保持穩(wěn)定。一方面,一國的國際儲備可以用于穩(wěn)定該國的貨幣匯率、平衡該國的國際收支和防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險等,因此其規(guī)模不應(yīng)過小;另一方面,過高的國際儲備會產(chǎn)生較高的機(jī)會成本,存在外匯資產(chǎn)貶值和通貨膨脹的風(fēng)險。因此,國際儲備和其他許多的經(jīng)濟(jì)變量相同,也存在適度規(guī)模的討論。
影響國際儲備適度規(guī)模的決定因素眾多。進(jìn)口規(guī)模越大,需要支付的外匯越多,因而國際儲備的適度規(guī)模越大。固定匯率制度需要的國際儲備量相對大,因為需要外匯儲備來維持匯率的穩(wěn)定。而浮動匯率制度,允許匯率變動,所以不需要大量外匯儲備來調(diào)節(jié)匯率。國際收支的自動調(diào)節(jié)速度越快,政策調(diào)節(jié)效率越高,需要的國際儲備規(guī)模越小。通過簽訂雙邊互換互換協(xié)定等國際經(jīng)濟(jì)協(xié)定,貨幣當(dāng)局可以擁有儲備以外的國際清償力,這種清償力越多,需要的國際儲備規(guī)模越小。貨幣合作程度高的國家,需要的國際儲備規(guī)模相對小,如歐元區(qū)國家。外債償還集中度越高,短期負(fù)債水平越高,需要的國際儲備規(guī)模也越大。此外,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,投資和消費(fèi)量也上升,進(jìn)口規(guī)模增大。如果一國的國際收支波動幅度較大,則需要的國際儲備規(guī)模也較大。
測算和判斷一國的最適度儲備量有幾種比較經(jīng)典的學(xué)說,如區(qū)間分析法、比率分析法以及成本—收益分析法,但都存在著一些缺陷。因此本文基于阿格沃爾模型對我國外匯儲備規(guī)模進(jìn)行實證研究。
阿格沃爾模型的具體表示如下:
其中,R 表示適度的外匯儲備,k 表示資本產(chǎn)出比的倒數(shù),q1 表示新增固定資產(chǎn)投資,的進(jìn)口比率,q2 表示進(jìn)口生產(chǎn)資料占總產(chǎn)出的比率,w 表示國際收支逆差額(取1978 年以來我國貿(mào)易逆差得最大值149億美元),p 表示國際收支出現(xiàn)逆差的概率(從1978-2020 年,有11 年我國對外貿(mào)易出現(xiàn)逆差,所以出現(xiàn)逆差的概率P=11/41)。
該模型有如下假定:該國受進(jìn)出口的經(jīng)常性變動的影響,該國容易出現(xiàn)國際收支逆差;該國進(jìn)出口彈性比較??;該國在國際市場上的融資能力比較弱等。
計算發(fā)現(xiàn)近年來我國的實際外匯儲備與通過該模型計算所得外匯儲備規(guī)模差距較大。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,上述假設(shè)已不符合我國的實際情況。因此,從滿足我國對外匯儲備的各種需求的角度出發(fā)進(jìn)行調(diào)整:短期外債償還率r1 為100%,長期外債償還率r2 為10%-20%,干預(yù)外匯市場用匯率r3為8%—-15%,外匯風(fēng)險發(fā)展基金波動比率r4 為5%—10%,外商直接投資企業(yè)匯出利潤比率r5 為10%—15%,企業(yè)進(jìn)行對外投資外匯需求占國內(nèi)生產(chǎn)總值r6 為0.8%—2.0%。
修正得:R=w(logk+logq2-logq1)/ logp+r1SD+r2LD+r3X+r4R+r5FDI+r6GDP
其中,SD 表示短期外債,LD 表示長期外債,X 表示外匯市場交易額,F(xiàn)DI 表示外商直接投資總額(年)。
將模型推算值與實際外匯儲備進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn),在2010—2013 年之間,我國的外匯儲備屬于過渡狀態(tài)。這一時期我國經(jīng)濟(jì)仍處于快速發(fā)展階段,對外貿(mào)易順差,外資的大量流入,導(dǎo)致我國外匯儲備的大幅度增長。在2014—2018 年之間,我國的外匯儲備處于合適的區(qū)間,但實際儲備額逐漸接近下限。2014 年外匯儲備額達(dá)到最高值,隨后下降,近年來在20 萬億元人民幣左右波動。出現(xiàn)這種情況的可能原因如下。第一,我國意識到了超額的外匯儲備的弊端,對外匯儲備量進(jìn)行有意識的調(diào)控。第二,近年來我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,短期外債占外債總額的比例有所下降,短期的外債償付壓力有所減小,外債償還集中度下降。第三,2016 年人民幣成為特別提款權(quán)五大貨幣之一,國際化水平有所提升。第四,我國與三十多個國家簽訂了雙邊貨幣互換協(xié)定,儲備以外的國際清償力的增加。
第一,幣種管理要實現(xiàn)外匯儲備幣種進(jìn)一步的多元化,適度分散選擇,防范儲備貨幣的匯率風(fēng)險。在外匯儲備貨幣結(jié)構(gòu)中,美元占比從1995 年的79%下降至2014 年的58%,美元仍是占比最大,應(yīng)適當(dāng)提高日元、歐元、英鎊等其他外匯的占比。需要考慮儲備幣值的穩(wěn)定性或選擇趨于升值的貨幣,注意平衡儲備貨幣的盈利性和使用的方便性與流動性。第二,資產(chǎn)運(yùn)用管理則要注重資產(chǎn)形式的多元化,分散風(fēng)險,運(yùn)用多層儲備的管理思路??蓪⑼鈪R儲備資產(chǎn)分為三層。第一層為隨時可以變現(xiàn)的資產(chǎn),這類資產(chǎn)具有安全性和流動性強(qiáng)、盈利性差的特點,如活期存款等;第二層為風(fēng)險和盈利性方面都居中的資產(chǎn),如穩(wěn)健型的證券投資基金等;第三層為盈利性較高風(fēng)險也較高的資產(chǎn),如股票、公司債券等。一般情況下,20%的存款,50%的國債,20%的公司債券、房地產(chǎn)抵押債券等,10%的股票、衍生品,是比較合理的分配方式。2019 年我國外債占外匯儲備的比重約為66%,外債的比重偏高。應(yīng)適當(dāng)降低外債,特別是短期外債占外匯儲備的比重。