淺談農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的相互促進(jìn)

李曉霞

摘要：目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化都取得了巨大的發(fā)展。本文從兩者的相互關(guān)系出發(fā)，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展理念，兩者在發(fā)展中相互促進(jìn)、在促進(jìn)中深度融合，有利于提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;相互促進(jìn)

1 引言

在中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，農(nóng)業(yè)投入品過量使用、地下水超采和農(nóng)業(yè)源污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)投入與效益關(guān)系畸形。與傳統(tǒng)工業(yè)面臨產(chǎn)能過?，F(xiàn)象不同，農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能透支，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高度，分析了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出了總體要求，明確了下一步發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃了美好藍(lán)圖，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨前所有為的發(fā)展機(jī)遇。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行改造，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路。目前，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過65%，基本普及了各類作物機(jī)耕、小麥玉米機(jī)播、稻麥機(jī)收、機(jī)插秧、玉米機(jī)收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，基本完成初級(jí)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，即由低效的、勞動(dòng)密集的手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)高效的、知識(shí)和資金密集型的機(jī)械化轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化從初級(jí)階段向高級(jí)階段邁進(jìn)，需要向綠色、安全、高效、系統(tǒng)化方向提質(zhì)升級(jí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色安全發(fā)展、節(jié)本增效、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、“一控兩減三基本”等方面為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的裝備供給、服務(wù)保障和技術(shù)支持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力水平。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來(lái)政策紅利和施展平臺(tái)，倒逼農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化綠色發(fā)展提供廣闊空間。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)幽?，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色安全發(fā)展、節(jié)本增效、產(chǎn)能提升等方面提供強(qiáng)大的裝備供給、技術(shù)供給和服務(wù)供給，承擔(dān)“供給側(cè)”的角色。但同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式存在相對(duì)粗放，質(zhì)量和效益有待提高等問題，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展通過“需求側(cè)”刺激，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“正反饋”的作用。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提質(zhì)增效

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需解決硬件和軟件兩個(gè)方面的問題，硬件是指生產(chǎn)要素中資源和環(huán)境的可持續(xù)，軟件是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)。

2.1?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色安全發(fā)展

（1）推進(jìn)“藏糧于地”戰(zhàn)略的實(shí)施。通過深松整地、保護(hù)性耕作、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，減少化肥使用，解決土壤板結(jié)，改良土壤結(jié)構(gòu)，恢復(fù)和培育土壤微生物群落，構(gòu)建養(yǎng)分健康循環(huán)通道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物和環(huán)境有機(jī)物分解，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提升土壤肥力。

（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。精量低污染大型噴藥機(jī)械，能根據(jù)農(nóng)作物病蟲害狀況進(jìn)行檢測(cè)分析，選擇農(nóng)藥的品種、自動(dòng)改變作業(yè)速度、噴藥量的大小，實(shí)現(xiàn)變量和精量噴灑、科學(xué)精準(zhǔn)用藥。根據(jù)區(qū)域差異，通過測(cè)土配方施肥機(jī)械、播種施肥機(jī)、水稻插秧側(cè)深施肥機(jī)、水肥一體化設(shè)備等農(nóng)機(jī)具，減少化肥使用、提高化肥利用率。通過廢舊地膜、農(nóng)藥包裝廢棄物機(jī)械化撿拾集成示范推廣項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基本回收再利用。

（3）促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。在規(guī)?；i、奶牛、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖密集區(qū)，通過鼓勵(lì)引導(dǎo)使用清糞機(jī)、固液分離機(jī)、抽糞車等畜牧養(yǎng)殖機(jī)械，按照干濕分離、雨污分流、種養(yǎng)結(jié)合的思路以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程解決方案，建設(shè)一批畜禽糞污原地收集儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥或能源化利用、污水高效生物處理等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。

2.2?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，高質(zhì)高產(chǎn)

（1）降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本“地板”抬高和市場(chǎng)價(jià)格“天花板”擠壓矛盾日益凸顯，特別是人工成本上漲迅速。一個(gè)很重要的原因是由于機(jī)械化整體水平不高造成的勞動(dòng)成本高、生產(chǎn)成本上漲、比較效益下降，迫切需要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平來(lái)節(jié)本增效、穩(wěn)定生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織服務(wù)等農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策、項(xiàng)目的實(shí)施，減少農(nóng)民農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，提高糧食產(chǎn)量，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為提高農(nóng)民種田積極性，穩(wěn)糧增收起到很好的保障作用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)產(chǎn)能、降成本、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”。

（2）智能化機(jī)械節(jié)水、節(jié)肥技術(shù)廣泛應(yīng)用。大水漫灌等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉存在效率低、水資源利用低，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。分區(qū)域規(guī)模化推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，發(fā)展機(jī)械噴灌和膜下滴灌以及機(jī)械智能化節(jié)水設(shè)備，通過信息技術(shù)自動(dòng)檢測(cè)土壤和作物根系缺水狀態(tài)，進(jìn)行自動(dòng)精量灌溉，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水。通過保護(hù)性耕作技術(shù)，改進(jìn)耕作方式，推行農(nóng)藝節(jié)水保墑技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗旱能力和綜合生產(chǎn)能力。插秧機(jī)側(cè)深施肥技術(shù)，解決水稻施肥不能夠定位、定量、均勻、可靠的技術(shù)難題。測(cè)土配方施肥技術(shù)，對(duì)土壤進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，進(jìn)行有針對(duì)性的肥料精確補(bǔ)充，達(dá)到養(yǎng)分均衡，實(shí)現(xiàn)提高肥料利用率和減少用量，提高作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的作用。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面進(jìn)行信息化變更，自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)恒溫、恒濕，科學(xué)種養(yǎng)殖，減少成本投入。

（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)減損、節(jié)能。減損就是增產(chǎn)，糧食連年豐產(chǎn)，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的損失也十分驚人。農(nóng)業(yè)部發(fā)布水稻、小麥和玉米收獲機(jī)械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見，有效地指導(dǎo)農(nóng)戶和機(jī)手減少收獲過程中的損失。通過提高收獲機(jī)械、干燥機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能，降低農(nóng)機(jī)使用中造成的收獲、烘干、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的損失率;通過鼓勵(lì)免耕精量播種機(jī)減少種子播種量，科學(xué)種植、提高產(chǎn)能;通過對(duì)在用擠奶設(shè)備監(jiān)測(cè)，提高牛奶品質(zhì)、降低牛奶的不合格率，促進(jìn)奶牛的健康養(yǎng)殖。通過農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快淘汰高耗能老舊農(nóng)機(jī)機(jī)具;通過鼓勵(lì)復(fù)合型、多功能農(nóng)機(jī)具的使用，實(shí)現(xiàn)多合一作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，降低能源消耗。生物質(zhì)能、電能、太陽(yáng)能等新能源動(dòng)力農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)制造，土地規(guī)模化后大型高效農(nóng)機(jī)的使用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面節(jié)能減排作用十分明顯。

（4）促進(jìn)農(nóng)村資源要素充分流動(dòng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的問題，同時(shí)給農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供專業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)機(jī)服務(wù)在農(nóng)村成為一門職業(yè)。農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)提高農(nóng)民的專業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)村新型人才培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)合作社等經(jīng)濟(jì)組織改變農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的實(shí)施，為農(nóng)村人才、資金、土地等要素流動(dòng)提供有力支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

2.3?提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持

（1）農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大力支持。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策、項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)此輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)目前劃分的3個(gè)等級(jí)的發(fā)展區(qū)（東北、黃淮海、長(zhǎng)江中下游、華南等優(yōu)化發(fā)展區(qū)，西北及長(zhǎng)城沿線、西南等適度發(fā)展區(qū)，青藏區(qū)、海洋漁業(yè)區(qū)等保護(hù)發(fā)展區(qū)），通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、當(dāng)?shù)氐牡胤睫r(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展進(jìn)行有針對(duì)性的、有重點(diǎn)的在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等方面進(jìn)行扶持。在調(diào)整品種結(jié)構(gòu)方面，如鼓勵(lì)發(fā)展馬鈴薯機(jī)械能促進(jìn)馬鈴薯作為第四大主糧發(fā)展;鼓勵(lì)發(fā)展青飼料收獲機(jī)械、大豆收獲機(jī)械促進(jìn)種植青貯玉米、玉米大豆輪作有效推進(jìn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往伴隨糧食產(chǎn)量的波動(dòng)，如何穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策的支持。農(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)在吉林省吉林市召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會(huì)上，列出了當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整9個(gè)方面的重點(diǎn)，其中的玉米、生豬和草食畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品流通效率和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等8個(gè)方面的重點(diǎn)工作都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大力支持。

（2）構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持。在推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)養(yǎng)殖模式;鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施漁業(yè)及淺海立體生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有效對(duì)接;推廣農(nóng)林牧漁復(fù)合型模式，實(shí)現(xiàn)畜（禽）、魚、糧、菜、果、茶協(xié)同發(fā)展;培育構(gòu)建“種植業(yè)—秸稈—畜禽養(yǎng)殖—糞便—沼肥還田”“養(yǎng)殖業(yè)—畜禽糞便—沼渣/沼液—種植業(yè)”等循環(huán)利用模式等方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大有作為。

2.4?農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物處理資源化

（1）推進(jìn)秸稈綜合利用。秸稈禁燒是當(dāng)前各級(jí)政府防止農(nóng)業(yè)大氣污染的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用能有效解決這一問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈綜合利用中作用巨大，如秸稈粉碎還田機(jī)械實(shí)施秸稈還田，撿拾打捆機(jī)（自走式）進(jìn)行秸稈打捆，收獲打捆一體機(jī)能同時(shí)實(shí)現(xiàn)收獲和秸稈打捆，穗莖兼收玉米收獲機(jī)實(shí)現(xiàn)青黃秸稈飼料化利用等。通過鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社等經(jīng)濟(jì)組織組建專業(yè)化秸稈收儲(chǔ)運(yùn)機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。

（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)廢棄物的無(wú)害化、能源化和肥料化。病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備通過切碎、發(fā)酵、高溫殺菌等流程，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，有效解決食品安全、環(huán)境污染、動(dòng)物防疫的問題，同時(shí)產(chǎn)生生物有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)資源化利用。通過秸稈氣化設(shè)備、沼液沼渣運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理設(shè)備等農(nóng)村可再生能源利用機(jī)械，在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)村垃圾站，利用畜禽糞便、農(nóng)村生活垃圾因地制宜發(fā)展集中供氣沼氣工程，推進(jìn)沼渣沼液深加工生產(chǎn)適合種植的生物有機(jī)肥，真正實(shí)現(xiàn)廢棄物多種用途、環(huán)保再利用。

3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高附加值產(chǎn)品自給率低;產(chǎn)業(yè)集中度偏低，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出;發(fā)展方式相對(duì)粗放，質(zhì)量和效益有待提高;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù);信息化水平低，工業(yè)化信息化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合不夠;節(jié)能、環(huán)保以及質(zhì)量管理水平有待提高。因此，需從以下幾個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.1農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展綠色化

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要與保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排相匹配的農(nóng)機(jī)裝備，為保護(hù)性耕作、精量施肥、變量施藥、精準(zhǔn)灌溉等保護(hù)資源環(huán)境的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)提供巨大潛力，為智能一體化、復(fù)式作業(yè)機(jī)具、排放標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)高等節(jié)能減排效果好的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品激發(fā)巨大動(dòng)力，為農(nóng)機(jī)裝備披上“綠色”外衣。

3.2農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展高端化

農(nóng)機(jī)裝備作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要手段，歷經(jīng)從替代人畜力的機(jī)械化階段，到以電控技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化應(yīng)用，并朝著以信息技術(shù)為核心的智能化與先進(jìn)制造方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要與節(jié)本增效、智慧農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的高端農(nóng)機(jī)裝備。推進(jìn)高效能聯(lián)合收獲機(jī)械、綠色谷物干燥機(jī)、智能化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、健康養(yǎng)殖智能化裝備等新型農(nóng)機(jī)裝備研制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減損、節(jié)本、增效。推動(dòng)全球定位系統(tǒng)（GPS）導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備結(jié)合，如無(wú)人駕駛無(wú)級(jí)變速大型拖拉機(jī)、智能設(shè)施農(nóng)業(yè)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)GPS精準(zhǔn)定位，生產(chǎn)效率和精度不斷提高，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適應(yīng)性、拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)性、保障勞動(dòng)作業(yè)可靠性，開發(fā)具有信息獲取、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力的顛覆性農(nóng)機(jī)裝備，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)。

3.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目“簡(jiǎn)單”化

通過農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目，如農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、保護(hù)性耕作、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策項(xiàng)目，得到農(nóng)業(yè)相關(guān)部門更多支持，得到廣大農(nóng)民用戶的認(rèn)可，使得推廣更容易、效果更明顯。

3.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)品質(zhì)化

促進(jìn)更多領(lǐng)域、多行業(yè)服務(wù)組織成立，如秸稈綜合利用需要有秸稈打捆、收集、搬運(yùn)、儲(chǔ)存專業(yè)組織，“保姆”式的服務(wù);推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)組織向高端化、品牌化方向轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量向系統(tǒng)化、集約化方向轉(zhuǎn)變，人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、知識(shí)化方向轉(zhuǎn)變;促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)信息化，像“農(nóng)機(jī)直通車—全國(guó)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺(tái)”等信息平臺(tái)的建設(shè)，推進(jìn)基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)、服務(wù)、信息等多方位支持的全程解決方案，推動(dòng)數(shù)字化、智能化、清潔生產(chǎn)、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)制造、并行制造、模塊化、快速資源重組技術(shù)的應(yīng)用。

4 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)

促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化共同發(fā)展的根本出路在于創(chuàng)新。

4.1?推進(jìn)理念的創(chuàng)新

以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線，把傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變、增產(chǎn)向增效轉(zhuǎn)變、粗放向集約轉(zhuǎn)變作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化綠色發(fā)展理念。根據(jù)全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高、對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切的要求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，把改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)改革作為時(shí)代使命。

4.2?推進(jìn)科技創(chuàng)新

推廣水肥一體化、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等新技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染治理修復(fù)等實(shí)用技術(shù)研發(fā)力度，開展秸稈收儲(chǔ)運(yùn)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)、地膜殘膜資源化利用等科研攻關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新模式的研究，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系，提高灌溉水的利用效率，為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展走出新路子，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

4.3?推進(jìn)制度創(chuàng)新

在農(nóng)機(jī)推廣鑒定、購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)機(jī)械化制度制定向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的農(nóng)機(jī)裝備傾斜。建設(shè)系統(tǒng)性精準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策供給，有效提高高端農(nóng)機(jī)裝備供給、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合全程機(jī)械化技術(shù)供給、便捷高效型社會(huì)化服務(wù)和公共服務(wù)供給。

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