構(gòu)建中國特色人口老齡化應(yīng)對方略

都陽在2021 年3 月26 日《經(jīng)濟日報》撰文指出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵是通過深化改革，不斷提升勞動年齡人口勞動生產(chǎn)率，形成適應(yīng)人口老齡化趨勢的可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式，這是老齡化社會保持社會進步的重要動力。第一，推動勞動節(jié)約型技術(shù)的應(yīng)用。老齡化社會對經(jīng)濟發(fā)展的直接沖擊就是勞動力市場規(guī)模的不斷縮小，因此鼓勵勞動節(jié)約型技術(shù)的應(yīng)用在經(jīng)濟發(fā)展政策中有著至關(guān)重要的作用。需要注意的是，勞動節(jié)約型技術(shù)的應(yīng)用必須輔之以與老齡化社會相適應(yīng)的再分配體系，才能真正實現(xiàn)提升勞動生產(chǎn)率為社會和諧發(fā)展服務(wù)的目的。第二，形成與老齡化社會相適應(yīng)的勞動力市場制度。在勞動年齡人口逐漸減少的情況下，推動形成更具彈性的勞動力市場和更廣泛的就業(yè)，對于緩解人口老齡化帶來的沖擊有著積極的作用。同時，還要加大力度鼓勵女性的勞動參與。第三，盡快完善退休制度和養(yǎng)老保險制度。延長退休年齡，既可以提高老年人口的勞動參與率，也可以緩解養(yǎng)老金支付的壓力。在平均預(yù)期壽命不斷增長的情況下，建立養(yǎng)老金領(lǐng)取彈性制度，即早領(lǐng)低水平、晚領(lǐng)高水平，既可以滿足不同勞動者的個性化需求，也可以更充分地開發(fā)有就業(yè)意愿的老年人力資源。