構(gòu)建集聚人才的“強磁場”

魯繼發(fā)

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)是我國四大重點國有林區(qū)之一，是祖國北疆生態(tài)安全屏障的重要組成部分和森林資源培育戰(zhàn)略基地。近年來，內(nèi)蒙古森工集團全面落實黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作重要論述，堅持黨管人才原則，樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，以人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵、保障為重點，用好用活各類人才，為“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè) 建設美麗林區(qū)”、構(gòu)筑祖國北疆萬里綠色長城提供了人才保證和智力支持。

一、找準制約人才集聚的問題

通過對林區(qū)基層人才現(xiàn)狀進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前影響基層引才留才的因素主要有以下幾個方面。我們要樹立問題導向，更有針對性地解決問題，更好地在林區(qū)基層引才育才用才留才。

一是人才結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。林區(qū)人才總量不足，在科級領導干部中，技術(shù)型、經(jīng)濟型人才少，熟悉宏觀經(jīng)濟、資本運營和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的領導人才更是缺乏。停伐后，一些新興產(chǎn)業(yè)存在人才短缺的問題，特別是防火撲火、森林管護、林下經(jīng)濟開發(fā)、旅游、碳匯等崗位急需大批生態(tài)保護和經(jīng)濟領域人才。青年人才難留住，外流現(xiàn)象嚴重。

二是引進和培育人才的問題亟待解決。人才引進方面，林區(qū)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，地處極寒北疆，薪酬水平總體偏低，較難吸引一些高層次人才。人才培育方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊專業(yè)基礎比較薄弱，在研究和開發(fā)高級、精密、尖端的技術(shù)或產(chǎn)品時，顯得力不從心。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才周期較長，難以快速適應市場變化。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺亟待搭建。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育計劃亟待完善，本土人才孵化培育平臺匱乏，生態(tài)人才隊伍和網(wǎng)絡人才隊伍力量相對薄弱，基礎教育尤其是偏遠地區(qū)基礎教育水平不高，教育培訓機構(gòu)目前只有林業(yè)黨校，與區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所合作深度不夠，培訓基地、示范樣板建設滯后。

四是在人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新等方面與先進地區(qū)相比還有不小差距。

二、深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建集聚人才的“強磁場”

習近平總書記提出要“聚天下英才而用之”“在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風”。 站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，新時代經(jīng)濟發(fā)展已從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)就是人才驅(qū)動，人才是第一資源、第一資本。加強黨對人才工作的集中統(tǒng)一領導，需要深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建“一心多點”人才工作新格局，將問題導向、目標導向、結(jié)果導向相結(jié)合，堅持引才標準多樣、育才力度不減、用才精準高效、留才靶向解決，為推動林區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

建立多元化的人才培養(yǎng)機制。黨管人才是人才工作的根本原則，要健全和完善“一把手”抓“第一資源”的機制、體現(xiàn)科學人才觀和正確政績觀要求的人才工作考核評價體系，重點圍繞引進優(yōu)秀人才、提高人才效能，進一步完善人才引進培養(yǎng)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面的政策體系，形成推進工作的整體合力。探索技能人才多元評價機制，鼓勵人才通過掛職鍛煉、智力兼職、項目合作、技術(shù)咨詢、人才派遣等靈活多樣的柔性流動方式服務基層一線。建立健全與能力業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制。

緊扣貫徹新發(fā)展理念培養(yǎng)人才。立足林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，緊貼項目建設，搭建堅實平臺，優(yōu)先引進必需、急需的人才，通過授業(yè)育才、運用產(chǎn)業(yè)育才、借助實踐育才，最大限度地發(fā)揮和釋放人才效用。一要創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)機制。開展調(diào)查研究要把發(fā)現(xiàn)人才作為重要任務，騰出時間精力挖掘每個人某一方面的技能、潛能，并做到早發(fā)現(xiàn)、早培植、早創(chuàng)造價值。在此基礎上，探索建立整合同類技能、潛能的平臺和機制，發(fā)揮整體作用，提高工作效能。二要改進人才評價方式，拓寬人才評價渠道。圍繞林區(qū)生態(tài)文明建設、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，加大本土人才知識更新、技術(shù)提升和專業(yè)調(diào)整的力度，努力培養(yǎng)“高、精、尖、缺”高端專門人才，使靠實踐和貢獻評價人才的原則具體化、本土化、人格化、數(shù)據(jù)化。三要積極探索多方面柔性招才引智工作。認真貫徹落實黨中央《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》等一系列人才工作重大決策，完善林地雙方黨政機關、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的體制機制和制度體系，推動機構(gòu)整合、人員融合和工作流程磨合，增強合力，把具有綠色技能的行家里手培養(yǎng)成技術(shù)骨干，讓綠色治理成為林區(qū)黨員干部政治能力的重要方面，讓具有地區(qū)特點、民族特點的文化和產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。

優(yōu)化人才發(fā)展的整體環(huán)境。事業(yè)是感召力，服務是凝聚力,聚才良方關鍵是營造環(huán)境，愛才誠意體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務。要用企業(yè)文化鑄魂，參與員工職業(yè)生涯規(guī)劃的指導與管理，把人才的職業(yè)發(fā)展納入管理范疇，與人才建立融洽的心理契約，在價值理念上愛護人才、工作上支持人才、生活上關心人才、人格上尊重人才、心理上滿足人才，以感情留人。要充分發(fā)揮考核、表彰工作的激勵和導向作用，暢通專業(yè)技術(shù)人員職務和職級并行的晉升渠道，調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。要強化考核結(jié)果分析運用，建立健全容錯糾錯機制，妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，寬容人才在改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，引導人才爭當林區(qū)改革的促進派、實干家。

加快培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施科教興林戰(zhàn)略，加快林區(qū)培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設常態(tài)化規(guī)范化的林區(qū)培訓體系。找準人才隊伍的“結(jié)構(gòu)短板”和人才自身的“素質(zhì)短板”，探索開放式、多元化的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾培訓”, 使培訓產(chǎn)業(yè)形成“學科引領，資源優(yōu)化，重點突出，整體帶動”的良好格局。深入推進網(wǎng)絡黨建工程，加快培養(yǎng)既懂網(wǎng)又懂黨建的網(wǎng)絡黨務人才，探索開發(fā)微視頻、微語音等形式的微黨課，用“微時間”分時段、快節(jié)奏地傳播精品，加快傳統(tǒng)執(zhí)政要素與“云”“網(wǎng)”“端”緊密結(jié)合。