聯(lián)合學(xué)習(xí)助推中心組學(xué)習(xí)提質(zhì)增效

興安盟委宣傳部

興安盟委宣傳部在對基層黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，基層黨委（黨組）中心組在學(xué)習(xí)中存在不同程度的學(xué)習(xí)形式不科學(xué)、學(xué)習(xí)效果不明顯、學(xué)用結(jié)合不緊密等問題。為確保基層黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)能夠真正用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，興安盟委宣傳部充分結(jié)合地區(qū)和工作實際創(chuàng)新工作思路，探索出基層黨委（黨組）中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式。經(jīng)實踐檢驗，該學(xué)習(xí)方式在豐富基層黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)形式、提升學(xué)習(xí)效果、促進學(xué)以致用上起到了良好作用。

一、中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)的主要做法

中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)即兩個或兩個以上黨委（黨組）中心組之間根據(jù)地緣相近、業(yè)務(wù)相通的原則開展聯(lián)合學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中碰撞思想、交流經(jīng)驗、推動工作。興安盟委宣傳部要求下級黨委宣傳部門對本地本部門所屬黨委（黨組）中心組的聯(lián)合學(xué)習(xí)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提出學(xué)習(xí)要求、落實聯(lián)合學(xué)習(xí)任務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵相鄰地域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、業(yè)務(wù)相通的各個部門單位開展聯(lián)合學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)時，中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)組長一般由分管各戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部或發(fā)起聯(lián)合學(xué)習(xí)的黨委（黨組）書記擔(dān)任。組長通過審定學(xué)習(xí)計劃、提出學(xué)習(xí)要求、確定學(xué)習(xí)研討主題、主持集體學(xué)習(xí)研討、進行學(xué)習(xí)講評及學(xué)習(xí)總結(jié)、指導(dǎo)和督促中心組成員學(xué)習(xí)等履行聯(lián)合學(xué)習(xí)職責(zé)。

二、中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)的形式與效果

中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)實現(xiàn)了從“關(guān)起門來學(xué)”到“聯(lián)合交流學(xué)”、從“課堂學(xué)”到“現(xiàn)場學(xué)”、從單一的“照本宣科”到“理論+實踐”的轉(zhuǎn)變，有力促進了基層中心組學(xué)習(xí)的提質(zhì)增效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木間開展聯(lián)合學(xué)習(xí)。為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木學(xué)習(xí)交流，互相借鑒工作經(jīng)驗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木聯(lián)合學(xué)習(xí)按照地域相鄰或取長補短的原則，在地域相近的兩個或多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木間開展，或在兩個能夠取長補短的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、相對先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木與相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木間開展。采取“個人自學(xué)+實地觀摩+交流研討”模式，把中心組學(xué)習(xí)的課堂搬到工作一線，組織中心組成員相互觀摩交流學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主題聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木實際工作的內(nèi)容。每次學(xué)習(xí)前，針對學(xué)習(xí)主題，先組織中心組成員學(xué)原文、讀原著、悟原理，再精心確定觀摩交流地點，通過實地觀摩學(xué)習(xí)、考察調(diào)研、探究討論、解決問題，在學(xué)習(xí)上對標(biāo)找差距、對照學(xué)經(jīng)驗、對表談體會，結(jié)合實際總結(jié)經(jīng)驗、拓展思路。例如，扎賚特旗胡爾勒鎮(zhèn)和阿拉達爾吐蘇木黨委圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、三農(nóng)三牧和生態(tài)環(huán)保等專題舉辦中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)會，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心組成員現(xiàn)場觀摩了胡爾勒鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，圍繞學(xué)習(xí)主體作交流發(fā)言，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互學(xué)習(xí)、共同進步，脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)境保護工作都走在了全盟的前列。

機關(guān)事業(yè)單位、人民團體、大中專院校、國有企業(yè)間開展聯(lián)合學(xué)習(xí)。為密切部門間的相互聯(lián)系，促進部門間借智借力，促進工作開展，部門單位間的聯(lián)合學(xué)習(xí)普遍采取“個人自學(xué)+專題輔導(dǎo)+交流研討”的模式。學(xué)習(xí)會前，各部門中心組成員圍繞學(xué)習(xí)主題開展自學(xué)；學(xué)習(xí)會上，各參學(xué)單位主要負責(zé)人圍繞學(xué)習(xí)主題結(jié)合本單位工作實際作專題輔導(dǎo)，各參學(xué)人員現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)體會。通過個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識和體會，通過交流研討共同完善工作思路、方案和部署。例如，盟委宣傳部與盟財政局、發(fā)改委、工信局等部門開展聯(lián)合學(xué)習(xí)，各參學(xué)單位中心組成員結(jié)合本部門業(yè)務(wù)圍繞經(jīng)濟工作開展交流研討，盟委宣傳部有關(guān)負責(zé)人就意識形態(tài)工作和“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺推廣運用等進行專題輔導(dǎo)。通過聯(lián)合學(xué)習(xí)，密切了各部門間的相互聯(lián)系，部門間借智借力、共補弱勢、放大優(yōu)勢，經(jīng)濟部門參學(xué)人員對意識形態(tài)工作的極端重要性有了更為深刻的認(rèn)識，宣傳部門的參學(xué)人員對如何圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作切入點和著力點更加明確。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和科局單位間開展聯(lián)合學(xué)習(xí)。為讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨員干部對黨中央、自治區(qū)黨委和盟委安排部署及各條戰(zhàn)線政策更加明了，引導(dǎo)各科局單位黨員干部深入基層加強調(diào)查研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和科局單位間的聯(lián)合學(xué)習(xí)普遍采取“實地調(diào)研+專題輔導(dǎo)+交流研討”的模式。學(xué)習(xí)會前，科局中心組成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圍繞學(xué)習(xí)主題開展實地調(diào)研；學(xué)習(xí)會上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木或科局單位負責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，各參學(xué)人員圍繞學(xué)習(xí)主題，結(jié)合工作實際和調(diào)研情況作交流研討。例如，科右前旗察爾森鎮(zhèn)黨委中心組聯(lián)合旗住建局黨組中心組開展聯(lián)合學(xué)習(xí)，旗政府副旗長、察爾森鎮(zhèn)黨委負責(zé)人領(lǐng)學(xué)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中關(guān)于“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”的內(nèi)容，為參學(xué)人員解讀新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，其他中心組成員根據(jù)黨的十九屆五中全會關(guān)于新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，結(jié)合打造生態(tài)休閑旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃進行深入交流，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問題，研究探討新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑。在聯(lián)合學(xué)習(xí)和思想交融中，察爾森鎮(zhèn)明確了未來的發(fā)展舉措，旗住建局在給予察爾森鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，也掌握了謀劃全旗推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化工作的第一手調(diào)研資料，真正將黨的十九屆五中全會精神落實到了實際行動中。

三、中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)的成效總結(jié)

一是解決了基層中心組學(xué)習(xí)中的實際問題。通過開展聯(lián)合學(xué)習(xí)和觀摩交流，有效解決了盟委宣傳部在調(diào)研中所發(fā)現(xiàn)的各項問題。全盟各級中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果顯著提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平大幅提升，中心組成員運用黨的基本理論解決實際問題的能力逐步增強，有力促進了全盟經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。

二是促進地區(qū)部門間的相互學(xué)習(xí)和交流互動。中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)打破了地域和行業(yè)間的壁壘，讓地區(qū)之間，機關(guān)事業(yè)單位、人民團體、大中專院校、國有企業(yè)之間，地區(qū)和機關(guān)、企事業(yè)單位之間能夠互相交流、互相借鑒，在思想碰撞和交流交融中深化理論認(rèn)識、共享專業(yè)知識、拓展工作思路，有效實現(xiàn)了深化理論認(rèn)識、拓展工作思路、推動工作開展的目標(biāo)。

三是促進全盟經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。通過開展中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)和觀摩交流，為興安盟經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神力量。興安盟脫貧攻堅工作取得豐碩戰(zhàn)果，生態(tài)文明建設(shè)成就顯著，綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升，新型工業(yè)化體系加快形成，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強。