從百年黨史中汲取建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的歷史智慧

趙樹祿

內(nèi)蒙古自治區(qū)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成立的第一個少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)。2021年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)：“要倍加珍惜、繼續(xù)堅持民族團結(jié)光榮傳統(tǒng)和‘模范自治區(qū)’崇高榮譽，鞏固發(fā)展民族團結(jié)大局。”“模范自治區(qū)”是榮譽，更是責(zé)任。我們黨歷來重視黨史學(xué)習(xí)教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。中國共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古的百年奮斗歷程中留下了許多彌足珍貴的歷史經(jīng)驗，對黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古各族群眾努力建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”有著深刻的歷史啟示。

一、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的根本保證

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是內(nèi)蒙古革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得成功的根本保證?；仡櫄v史，內(nèi)蒙古革命之所以能從最初自發(fā)分散的斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、有綱領(lǐng)、自覺統(tǒng)一的革命運動，就是因為有了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立后，每到重要歷史節(jié)點、重大歷史時刻，尤其是面對一系列復(fù)雜問題和矛盾時，黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)都為內(nèi)蒙古發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。不論出現(xiàn)多少困難和挑戰(zhàn)，內(nèi)蒙古各族干部群眾對黨的熱愛和忠誠都沒有過絲毫動搖。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于內(nèi)蒙古的實際和特點，有針對性地提出一系列極富戰(zhàn)略性、全局性、根本性、長期性的重要論斷、重要觀點、重要要求。實踐充分證明，內(nèi)蒙古各項事業(yè)跨越發(fā)展，取得舉世矚目的輝煌成績，根本在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。歷史昭示我們，廣大黨員干部要始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署在內(nèi)蒙古落地生根、開花結(jié)果。

二、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，是建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的行動指南

回顧百年黨史，我們?nèi)〉玫拿恳粋€成績、每一次進步都離不開馬克思主義及其中國化理論成果的科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)的馬克思主義。黨的十八大以來，在國際形勢錯綜復(fù)雜和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨的情況下，內(nèi)蒙古各方面工作能夠取得一系列新進展新成就，從根本上講，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)、有力引領(lǐng)的結(jié)果。實踐充分證明，習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，是為我們量身定制的行動綱領(lǐng)，是引領(lǐng)我們事業(yè)發(fā)展的指南針，也是一座豐富的思想寶庫。廣大黨員干部要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量，深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和核心要義。要堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，始終在思想上擁護核心、在政治上維護核心、在組織上服從核心、在行動上緊跟核心，切實用習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

三、堅持以人民為中心，是建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的價值追求

習(xí)近平總書記在全國黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強調(diào)，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡?；仡櫄v史，抗日戰(zhàn)爭時期，中央從全國抗日戰(zhàn)爭的發(fā)展局勢和戰(zhàn)略需要出發(fā)，作出建立大青山抗日游擊根據(jù)地的戰(zhàn)略決策。在此期間，當(dāng)?shù)馗髯迦罕姺e極支持八路軍抗日，與共產(chǎn)黨、八路軍建立起水乳交融、生死與共的密切關(guān)系。改革開放后，內(nèi)蒙古許多創(chuàng)新做法和經(jīng)驗都來自人民群眾。實踐充分證明，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。歷史昭示我們，建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”，必須更好滿足人民群眾美好生活需要，著力提高人民生活品質(zhì)，始終堅持人民至上，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到現(xiàn)代化建設(shè)的全過程和各方面，善于從人民群眾中汲取豐富智慧和不竭力量。

四、堅持因地制宜、改革創(chuàng)新，是建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的動力源泉

內(nèi)蒙古自治區(qū)是邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件、人文環(huán)境都有其自身特點?；仡櫄v史，不論是社會主義改造時期還是改革開放以來，內(nèi)蒙古的一系列改革舉措都是基于自身實際推出的，具有鮮明的地域特色。在民主改革和社會主義改造中，牧區(qū)實行了“三不兩利”和“牧場公有、放牧自由”政策及“穩(wěn)寬長”的社會主義改造方針。農(nóng)區(qū)改造也充分注意民族特點、地區(qū)特點、經(jīng)濟特點和階級關(guān)系的特點，采取了不同于其他省區(qū)的方針政策，如辦民族社、民族聯(lián)合社等，穩(wěn)定了民心，發(fā)展了生產(chǎn)。改革開放后，在牧區(qū)經(jīng)濟體制改革中，內(nèi)蒙古首次提出并推行了草畜雙承包，創(chuàng)造性地推行了以草場承包到戶為重點的草牧場“雙權(quán)一制”改革，對全國牧區(qū)的改革起到了示范作用。黨的十八大后，內(nèi)蒙古牢記習(xí)近平總書記關(guān)懷囑托，在生態(tài)文明建設(shè)上先行先試，在探索編制自然資源資產(chǎn)負債表、實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等方面積極探索，取得階段性成果。實踐充分證明，建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”，必須準(zhǔn)確把握內(nèi)蒙古地理方位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等方面的特殊性，深入分析優(yōu)勢領(lǐng)域和短板不足，牢牢立足“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，促進各民族團結(jié)進步，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

五、堅持鑄牢中華民族共同體意識，是建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的基礎(chǔ)工程

民族團結(jié)是各族人民的生命線，維護國家統(tǒng)一、加強民族團結(jié)是各族人民的共同責(zé)任。回顧歷史，日本全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)后，為積極響應(yīng)中國共產(chǎn)黨提出的“筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅固長城”的號召，內(nèi)蒙古各族人民組成了各種抗日組織，與全國抗日力量一起浴血奮戰(zhàn)。新中國成立后，內(nèi)蒙古始終把國家利益和中華民族的利益作為最高利益，始終高舉各民族大團結(jié)的旗幟，各族兒女創(chuàng)造了新中國民族工作史上眾多第一和先進經(jīng)驗，書寫了“最好牧場為航天”“三千孤兒入內(nèi)蒙”“齊心協(xié)力建包鋼”“草原英雄小姐妹”等歷史佳話。面對新冠肺炎疫情，內(nèi)蒙古800多名白衣戰(zhàn)士馳援湖北，社會各界踴躍捐款，全區(qū)各族干部群眾主動擔(dān)當(dāng)，戰(zhàn)斗在抗擊疫情最前線，用實際行動讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽在新時代繼續(xù)綻放光彩。實踐充分證明，鑄牢中華民族共同體意識，是建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的基礎(chǔ)性工程和重大戰(zhàn)略任務(wù)。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，只有以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好新時代民族工作，使各民族人心相聚、精神相依，才能創(chuàng)造美好未來。各級黨組織和黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識做好內(nèi)蒙古民族工作的極端重要性。要全面加強國家通用語言文字教育，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，特別是要從青少年教育抓起，引導(dǎo)廣大干部群眾全面理解黨的民族政策，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，旗幟鮮明反對各種錯誤觀點，讓“三個離不開”“五個認(rèn)同”的思想在各族人民心中深深扎根，營造起各民族擰成一股繩“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”的濃厚氛圍。

六、堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，是建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”的重要保障

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。回顧歷史，我們黨一向非常重視培養(yǎng)內(nèi)蒙古各族黨員干部。1923年，內(nèi)蒙古產(chǎn)生了包括烏蘭夫在內(nèi)的第一批共產(chǎn)黨人。新中國成立后，特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，推動全區(qū)黨的建設(shè)取得新進展、新成效。實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古各族人民進行革命、建設(shè)和改革的歷史，也是黨不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗，持續(xù)加強黨的建設(shè)的歷史。各級黨組織必須堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，堅持把黨的政治建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)、擺在首位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨在建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”中的引領(lǐng)保障作用。