鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作存在的問題及措施研究

喬 華，楊春柳

1.磐石市朝陽(yáng)山鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，吉林磐石 132300；2.樺甸市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林樺甸 132400

在實(shí)際的動(dòng)物防疫工作中，必須要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作思想轉(zhuǎn)變的角度入手，在有效控制動(dòng)物疾病發(fā)生的同時(shí)，從食品安全的角度為人民群眾身體健康保駕護(hù)航，真正的為畜牧業(yè)領(lǐng)域發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有作用。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作中常見問題

1.1 防疫意識(shí)薄弱

由于動(dòng)物防疫工作存在較強(qiáng)的專業(yè)特性，因此在實(shí)際的工作中必須要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展和領(lǐng)域的進(jìn)步來進(jìn)行從業(yè)意識(shí)的提升。一方面要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物畜牧發(fā)展實(shí)際情況來選擇相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，另一方面要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作上升到一個(gè)重要的高度上。然而在實(shí)際的工作中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的從業(yè)者都沒有對(duì)自身的工作內(nèi)容進(jìn)行有效認(rèn)知和重視，同時(shí)也沒有將相關(guān)的防疫工作落到實(shí)處，這就間接性的致使了很多傳染性疾病和病菌出現(xiàn)了大規(guī)模擴(kuò)散，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)病毒的變異。

此外在實(shí)際的工作中，由于一些養(yǎng)殖戶自身不重視防疫工作，防疫意識(shí)淡薄，這些都會(huì)從本質(zhì)上提升動(dòng)物防疫工作推進(jìn)難度，從而在實(shí)際的防疫、檢疫工作中在人為影響的障礙下，最終導(dǎo)致了該項(xiàng)工作無法發(fā)揮應(yīng)有的成效，也為人民群眾的食品安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大隱患。

1.2 專業(yè)水平有限

與其他領(lǐng)域一樣，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站工作而言同樣也需要有充足的資金和優(yōu)秀的專業(yè)人才作為指引，以此來確保各項(xiàng)工作取得一定的成效性。然而在實(shí)際的工作中，卻經(jīng)常性的會(huì)因此缺少資金和相關(guān)技術(shù)人才而受到較大的發(fā)展障礙。特別是“人才危機(jī)”的影響下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作的順利開展遇到影響，也經(jīng)常性的會(huì)因?yàn)閺臉I(yè)人員技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)有限、從業(yè)隊(duì)伍老齡化發(fā)展、責(zé)任心薄弱等壁壘，直接導(dǎo)致了工作成果不盡如人意。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫從業(yè)者待遇較差

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站由于歷史原因，很多工作人員學(xué)歷較低，專業(yè)技術(shù)水平有限，有毒有害津貼補(bǔ)貼不到位，繼而很難有效激發(fā)從業(yè)人員自身的工作熱情和積極性，對(duì)于員工而言更是很難真正的發(fā)揮主觀能動(dòng)性、以一種激流勇進(jìn)的態(tài)度投身到自我專業(yè)水準(zhǔn)的提升上面。

此外，由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站的正式員工編制空缺，缺編缺崗情況嚴(yán)重，在缺少編制人員的情況下他們不僅要承擔(dān)著各種畜牧的檢疫、檢驗(yàn)工作，病死動(dòng)物無害處理監(jiān)督、畜牧疫情監(jiān)測(cè)、大規(guī)模疫病免疫等工作，同時(shí)也要不定期的參與到政府各級(jí)部門下發(fā)的各項(xiàng)要求具體執(zhí)行中，在這種環(huán)境下，自然而然很難保質(zhì)保量的完成現(xiàn)有防疫工作計(jì)劃目標(biāo)。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站防疫工作的具體措施

2.1 不斷提高防疫意識(shí)

在實(shí)際的工作中，每一名畜牧防疫工作者都必須要從專業(yè)的角度來不斷滿足社會(huì)發(fā)展需要，通過自身的努力和提升來制定出一整套適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的工作策略，從自身做起嚴(yán)把“第一道關(guān)”，通過過硬的技術(shù)手段來避免各種傳染性疾病和各類病菌的出現(xiàn)。

此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作推進(jìn)的過程中，還應(yīng)當(dāng)以完善、建立、健全相關(guān)的防疫處罰條例為出發(fā)點(diǎn)，不僅要有效的提升養(yǎng)殖戶對(duì)疫情防疫工作的自我認(rèn)知，清楚的理解畜牧防疫工作與個(gè)人健康緊密相關(guān)，甚至還會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。利用大字報(bào)、宣傳板、巡展花車、文藝演出等方式，讓更多的分散養(yǎng)殖戶能夠主動(dòng)的去接受新知識(shí)、新理念和新觀念。以村干部、村長(zhǎng)牽頭開展專項(xiàng)引導(dǎo)，以相關(guān)的處罰條例、相關(guān)防疫知識(shí)為背景開展積極引導(dǎo)，確保每一名養(yǎng)殖戶都能夠掌握相關(guān)的畜牧防疫知識(shí)，在根本上提升養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)和處理小規(guī)模突發(fā)疫情的能力[1]。

2.2 不斷提升專業(yè)人才從業(yè)水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫從業(yè)者的專業(yè)水平將會(huì)直接影響到整個(gè)防疫工作的質(zhì)量與效果，因此在實(shí)際的工作中我們必須要從不斷提升的專業(yè)知識(shí)角度來有效的推進(jìn)各種動(dòng)物防疫工作落地。一方面要強(qiáng)化專業(yè)防疫工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，另一方面則是要通過加大“校站合作”的方式，不斷提升從業(yè)人員技術(shù)水平和專業(yè)能力。在有效完善各類知識(shí)體系構(gòu)建的過程中，實(shí)現(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)的積累和提升。與此同時(shí)，還要通過定期參加高校畢業(yè)招聘會(huì)的方式，汲取更多的畜牧防疫專業(yè)人才，以不斷提升的防疫專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)來帶動(dòng)整個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。在定期、不定期開展的各項(xiàng)考核工作中，實(shí)現(xiàn)從業(yè)者專業(yè)水平的提高。

2.3 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫從業(yè)者相關(guān)待遇

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作的推進(jìn)中不僅要關(guān)注從業(yè)者自身的薪酬、福利待遇，同時(shí)也要從為其提供良好的工作環(huán)境入手，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作目標(biāo)的落地。一方面要為從業(yè)者發(fā)放有毒有害補(bǔ)貼，在激發(fā)從業(yè)者工作熱忱的同時(shí)，也能夠讓他們沒有后顧之憂的投身到日常工作中去，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫事業(yè)做出巨大努力。 對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物防疫站從業(yè)者來說，還應(yīng)當(dāng)從提供先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施入手，從加大畜牧防疫工作資金的角度來為每一名從業(yè)者提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。一方面要確保從業(yè)者能夠在需要的時(shí)候，第一時(shí)間獲得新鮮的畜牧防疫疫苗。同時(shí)，也要在充足的資金幫助下按照年度預(yù)算計(jì)劃購(gòu)買防疫設(shè)備和防護(hù)用品。從多個(gè)維度來確保整個(gè)畜牧防疫工作得到科學(xué)開展，從本質(zhì)上提升整個(gè)防疫工作的效率和質(zhì)量。另一方面，則是要在日常的畜牧防疫工作中，不斷強(qiáng)調(diào)對(duì)畜牧疾病的防治與防控機(jī)制落實(shí)效果，在完善、科學(xué)、有效的監(jiān)督管控作用下，確保制度防疫工作得到有序開展，在資金、技術(shù)、人才、體系建設(shè)的同時(shí)突破現(xiàn)有工作的局限與瓶頸，從科學(xué)、合理等角度來落實(shí)相關(guān)政策，確保人民群眾的食品安全。真正的確保每一項(xiàng)畜牧防疫工作都可以嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范提升現(xiàn)有工作效率，從細(xì)節(jié)入手、從宏觀把控入手，不斷制定出各類合理的應(yīng)對(duì)手段，最大程度上確保各種疫病的蔓延與擴(kuò)散，從基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展和進(jìn)步。

此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作實(shí)施的過程中，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)通過交流、培訓(xùn)來不斷提高從業(yè)者專業(yè)水平。不僅要聘請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)的專家、學(xué)者通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式開展授課，關(guān)注每一名從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力，同時(shí)也要從同行業(yè)交流的角度來實(shí)現(xiàn)橫向的業(yè)務(wù)提升。在發(fā)展中求變局、在變局中要效益，真正的走出一條新時(shí)期下適合中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作發(fā)展的康莊大道。

3 總結(jié)

綜上所述，只有從本質(zhì)上做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作，才能夠從根源上對(duì)一些重大的動(dòng)物疫情和傳染性疾病進(jìn)行有效控制，在不斷提升動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，確保人民群眾的食品安全。通過整個(gè)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，以一種良性的循環(huán)方式來共創(chuàng)社會(huì)和諧。因此，在日常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作推進(jìn)中，嚴(yán)格遵循防疫工作標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)章制度的同時(shí)，還要擴(kuò)大專業(yè)防疫隊(duì)伍，不空編，不斷提升從業(yè)者的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，在不斷的創(chuàng)新和完善中提升整體的防疫工作質(zhì)量。