新建養(yǎng)殖場(chǎng)選址與生物安全問題分析

徐洪喆，王安波，楊 峰

山東省臨沂市羅莊區(qū)畜牧發(fā)展促進(jìn)中心，山東臨沂 276001

1 生物安全發(fā)展概況

生物安全，就是指與生物有關(guān)的各種因素，對(duì)國家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民健康及生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的危害，或潛在風(fēng)險(xiǎn)，目前已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)，主要包括致病有害生物、外來生物入侵、轉(zhuǎn)基因生物等三種[1]。

生物安全問題，最早引起國際上的廣泛注意，是在上世紀(jì)80年代中期，1985年由UNEP，WHO，UNIDO及FAO聯(lián)合組成了一個(gè)非正式的關(guān)于生物技術(shù)安全的特設(shè)小組，開始關(guān)注生物安全一事[2]。

我國在2015年，由國家安全委員會(huì)出臺(tái)了《國家生物安全政策》，書中明確將生物安全納入國家戰(zhàn)略范疇，強(qiáng)調(diào)生物安全是攸關(guān)政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)安定、公眾健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)的重大問題[3]。養(yǎng)殖業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，養(yǎng)殖動(dòng)物一旦暴發(fā)大規(guī)模染疾發(fā)病，將會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，后果不堪設(shè)想。

2 新建養(yǎng)殖場(chǎng)選址與飼養(yǎng)動(dòng)物生物安全的重要意義

近年來，由于養(yǎng)殖業(yè)效益可觀，出現(xiàn)大量盲目建場(chǎng)、引種補(bǔ)欄現(xiàn)象。這樣做不僅容易造成“疫病防范意識(shí)淡薄，病情防控思想放松”問題。還可使國外的、國內(nèi)的畜禽疾病，在我國不同區(qū)域流傳發(fā)病。像牛羊的口蹄疫、布魯氏桿菌病、小反芻獸病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、豬的藍(lán)耳病、非洲豬瘟病、禽流感病等，不但給廣大養(yǎng)殖戶造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，還阻礙了當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的生物安全，同樣受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。怎樣做既能切斷病原，又能兼顧好生物安全，解決的辦法是多樣的。其中有一條，就是建養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)就先選好場(chǎng)址。只有地址選好了，才能保障養(yǎng)殖事業(yè)健康、有序、高效發(fā)展。

以前組建養(yǎng)殖場(chǎng)選址，只是考慮遠(yuǎn)離村莊、水庫、溝河，盡量將養(yǎng)殖場(chǎng)建在荒山荒地、丘陵廢灘上，并避開基本農(nóng)田、綠化林地等就可以，卻很少考慮新建養(yǎng)殖場(chǎng)選址工作的重要性，不知道新場(chǎng)選址是一項(xiàng)很復(fù)雜的事情，既要考慮養(yǎng)殖場(chǎng)的自然地理環(huán)境和周圍外部養(yǎng)殖環(huán)境，并定期對(duì)周圍環(huán)境生物安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析評(píng)估，及時(shí)做出針對(duì)性的防控措施，消除安全隱患；又要考慮地形、地勢(shì)、充足水源、氣候條件、遠(yuǎn)離交通主干道、人居環(huán)境、交通電力等條件；還要把糞便污染治理、疾病防控等問題考慮好。新場(chǎng)選址是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身、關(guān)系到方方面面的系統(tǒng)工程，故應(yīng)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)好。

3 新建養(yǎng)殖場(chǎng)選址可能引起生物安全發(fā)生的情況

3.1 盲目選址建場(chǎng)

我國自2018年8月發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)對(duì)此病無疫苗可防、無藥物可治，所以給廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），造成生豬大量傷亡，使養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失慘重。同時(shí)對(duì)我國的養(yǎng)殖業(yè)、肉品加工業(yè)打擊很大。近年來，隨著抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的散養(yǎng)戶退出養(yǎng)殖，養(yǎng)豬業(yè)又成了一項(xiàng)利潤(rùn)高、效益好的產(chǎn)業(yè)。因此，一些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)看準(zhǔn)了養(yǎng)豬暴利的商機(jī)，信心倍增，不顧養(yǎng)豬生物安全法則，盲目選址建場(chǎng)，最終給養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失，同時(shí)也會(huì)釀成安全隱患。

3.2 養(yǎng)殖場(chǎng)距離周邊其他養(yǎng)殖場(chǎng)過近

新選址建造的養(yǎng)殖場(chǎng)，與周邊其它養(yǎng)殖場(chǎng)距離太近，會(huì)給新建的養(yǎng)殖場(chǎng)帶來威脅。原因是：根據(jù)《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)與養(yǎng)殖場(chǎng)間距應(yīng)不少于500 m，如此做是處于生物安全的考慮。因?yàn)?，畜禽間有些疾病都是相互交叉感染的，場(chǎng)間距太近，不利于消菌滅源。建議：500 m內(nèi)沒有其它養(yǎng)殖場(chǎng)；1000 m內(nèi)無屠宰場(chǎng)、肉品加工企業(yè)；距離城鎮(zhèn)、村莊最好500 m以上。

3.3 新建養(yǎng)殖場(chǎng)與交通主干道間應(yīng)保持安全距離

新場(chǎng)選址應(yīng)遠(yuǎn)離交通主干道（國道、省道、縣道），建議在2000 m以上。因?yàn)椋鞲傻廊肆?、車流量都很大，過往的車輛拉什么貨物的都有，例如有拉活畜禽的、有拉畜禽產(chǎn)品的等，車輛在行駛過程中，畜禽糞便尿液易撒落地面，有些是帶有病原微生物的，容易造成疾病傳播。并且車輛在行駛過程中，有剎車、鳴喇叭現(xiàn)象，噪音不絕于耳，易造成畜禽驚嚇。輕則影響食欲，采食量下降；重則易造成畜禽猝死、母畜流產(chǎn)。所以，在新場(chǎng)選址時(shí)，就應(yīng)建好防疫溝、隔離林、圍墻等設(shè)施，將養(yǎng)殖場(chǎng)與周圍環(huán)境分離開來。另外，進(jìn)入新建養(yǎng)殖場(chǎng)的路，不要只修一條道路，最好是進(jìn)、出兩條道，生產(chǎn)生活物資走進(jìn)場(chǎng)道（凈道），動(dòng)物出欄、運(yùn)輸污物走出道（污道）。

3.4 養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須符合人畜宜居的公共衛(wèi)生和生物安全要求

因?yàn)?，搞養(yǎng)殖就會(huì)產(chǎn)生糞便、尿液、臭氣等污染源，不僅污染養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部，還可污染外部周圍環(huán)境，同時(shí)也會(huì)降低畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量。所以，養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便尿液無害化處理問題，就顯得尤為重要。再有，動(dòng)物產(chǎn)生的臭味，刺鼻難聞，對(duì)周邊居住生活的人們影響、傷害也很大。所以，在新場(chǎng)選址時(shí)，應(yīng)選建在城鎮(zhèn)居民區(qū)的下風(fēng)向，并遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)等1000 m以上的地方。

3.5 新建養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)選在有利的地形、地勢(shì)上

新建養(yǎng)殖場(chǎng)選址時(shí)，盡量選在地勢(shì)高、干燥、平坦或有緩慢小坡、背風(fēng)向陽的無疫區(qū)。還要選在地下水位低、無洪澇災(zāi)害威脅的地方。切記選在山中低洼處，一旦氣候變化，遭遇較大雨雪等災(zāi)情，易引起山體滑坡、泥石流等現(xiàn)象。另外養(yǎng)殖場(chǎng)址建在地勢(shì)高的地方，有利于通風(fēng)換氣。若是建造在山嶺洼地，空氣污濁，易常年造成圈舍空氣質(zhì)量差，不利于動(dòng)物生長(zhǎng)。

3.6 新建養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)選在有干凈充足水源的地方

水是養(yǎng)殖場(chǎng)的生命之源。有了充足水源這個(gè)先天條件，才能充分保證畜禽春夏秋冬四季都有充足、干凈的水喝。水源容量的大小，應(yīng)根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模多少?zèng)Q定。原則是：首先滿足養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)所有動(dòng)物的飲水需要，還要滿足場(chǎng)內(nèi)綠化、圈舍防火、人居生活等需要。另外，光有水源還不夠，水質(zhì)還得達(dá)標(biāo)。為了生物安全，飲水質(zhì)量應(yīng)達(dá)到三大指標(biāo)[4]：感官及一般化學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)。在選址前，就必須進(jìn)行抽樣送檢化驗(yàn)，以確保水質(zhì)符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。若將養(yǎng)殖場(chǎng)建造在山上不能打井取水時(shí)，水源應(yīng)選在距離養(yǎng)殖場(chǎng)1 km內(nèi)的地方，方便取水。

4 對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址與生物安全其他問題的思考

4.1 為了抓好生物安全，新建養(yǎng)殖場(chǎng)選址時(shí)，還要考慮到配套設(shè)施設(shè)備的配建問題。根據(jù)國家對(duì)建設(shè)養(yǎng)殖項(xiàng)目立項(xiàng)審批及環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)，在選址建場(chǎng)立項(xiàng)時(shí)，還應(yīng)充分評(píng)估好畜禽排泄物對(duì)環(huán)境影響問題，在建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，要把糞污綜合處理利用的設(shè)施設(shè)備建造好，使其與主體工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步投產(chǎn)使用。配套設(shè)備有儲(chǔ)糞場(chǎng)（晾糞場(chǎng)）、沉淀池、排污管道、沼氣池等。這些設(shè)備建造標(biāo)準(zhǔn)是：①儲(chǔ)糞場(chǎng)（晾糞場(chǎng)）：一般建在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的下風(fēng)向，遠(yuǎn)離畜禽舍；地面要做的中間稍高、兩邊稍低的倒“U”形，傾斜坡度為1°，兩邊墻角邊處設(shè)有排污溝，做地面要用水泥、磚等材料修建而成，要具有防滲功能。四周墻體采用磚混或混凝土結(jié)構(gòu)、水泥抹面，并用防水材料做好，墻高不超1.5 m，厚度不少于24 cm；頂部為彩鋼、復(fù)合板或其它材料的遮雨棚，高不低于3.5 m，外伸延1.0 m防止雨水進(jìn)入。將墻角排污溝中的糞便滲出液，通過管道排入污水池。排污溝不得與排雨水溝并流。儲(chǔ)糞場(chǎng)（晾糞場(chǎng)）用于干清糞或固液分離處理后的固態(tài)糞便的儲(chǔ)存，能承受糞便運(yùn)輸車及所存放糞便荷載的要求；設(shè)置專門清理糞便的出入通道，門寬應(yīng)為方便進(jìn)出儲(chǔ)糞場(chǎng)一切車輛的寬度為宜。儲(chǔ)糞場(chǎng)容積標(biāo)準(zhǔn)為：能容納2個(gè)月的畜禽糞便。按每1頭奶牛、2頭肉牛、10頭生豬、50頭羊、300只蛋雞、600只肉雞，分別設(shè)置1 m2的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。②沉淀池：糞污沉淀池邊緣要高于地面，防止雨水進(jìn)入沉淀池；深度一般在2 m左右，不能超過6 m；池底面應(yīng)高于地下水位0.6 m以上，設(shè)有進(jìn)污口和清污口，進(jìn)污口直徑最小為30 cm，其底部、四周必須進(jìn)行防滲處理。上面加蓋水泥板或彩鋼板雙坡道防雨罩，做到“防雨、防滲、防溢流和防臭”四防要求，周圍應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施，防止人畜落入池內(nèi)。容積標(biāo)準(zhǔn)為：每頭奶牛3 m3，每1頭肉牛、3頭生豬、5只羊、300只蛋雞、2000只肉雞，分別設(shè)置1 m3的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。若有畜禽糞便污水供需協(xié)議的，根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)沉淀池。③排污管道：圈舍兩側(cè)和通往沉淀池、沼氣池的排污管道，應(yīng)建設(shè)雨污分離設(shè)施，污水采用暗溝或管道輸送。④沼氣池：多為磚（石）混凝土或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的密閉圓形池，設(shè)進(jìn)料口和出料口，畜禽糞便及污水進(jìn)入池內(nèi)厭氧發(fā)酵后，產(chǎn)生的沼氣，可用作能源應(yīng)用，產(chǎn)生的沼液沼渣可作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4.2 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的事情。因此，養(yǎng)殖場(chǎng)選址建設(shè)時(shí)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃打算。為了解決好生物安全問題，選址除應(yīng)考慮遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)村莊、畜禽產(chǎn)品加工廠、學(xué)校、居民區(qū)等地方外，還要在養(yǎng)殖場(chǎng)周圍設(shè)置隔離墻、種植防護(hù)樹木。這樣可有效減少靠飛沫傳播病原微生物的呼吸道疾病的傳播擴(kuò)散。還有，到了隆冬季節(jié)，這些隔離墻、防護(hù)樹木，還能起到抵御寒冷、降低風(fēng)速的作用，并可使圈舍內(nèi)有害氣體及空氣中細(xì)菌的數(shù)量大大減少，有利于養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全。

4.3 當(dāng)今社會(huì)，各種不可預(yù)測(cè)的、新的畜禽疾病不斷發(fā)生，發(fā)病規(guī)律、疾病特點(diǎn)出現(xiàn)了新變化，畜禽疫病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。使得疫病藥物治療越來越困難，防控成本越來越高，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。所以，建場(chǎng)選址時(shí)，考慮好生物安全問題非常重要。還需要采取隔離、消毒、防疫等綜合措施，通過對(duì)環(huán)境的控制，建立起病原入侵屏障，讓畜禽始終處于最佳生長(zhǎng)狀態(tài)。

4.4 新建養(yǎng)殖場(chǎng)合理選址，正確分析選址生物安全影響因素，會(huì)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)起到?jīng)Q定性作用。也就是生活區(qū)、緩沖區(qū)、生產(chǎn)區(qū)構(gòu)建設(shè)計(jì)合理，生物安全就有了保障，就會(huì)使畜禽疾病少、養(yǎng)殖場(chǎng)收益高。不但可有效控制畜禽疾病的發(fā)生與傳播，而且還能保證畜禽生產(chǎn)及其畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

4.5 新建養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的環(huán)境是變化的，而養(yǎng)殖場(chǎng)是固定不變的。所以，我們?cè)谶x址建場(chǎng)后，還應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境的變化，認(rèn)真分析，多方研判，合理應(yīng)對(duì)，并有準(zhǔn)備的制定生物安全防護(hù)措施，預(yù)防畜禽疾病發(fā)生給養(yǎng)殖場(chǎng)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。