□ 程進凱 張 揚 畢鵬程
基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石,基層治理是否有效,直接決定著經(jīng)濟社會能否持續(xù)發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定。社區(qū)干部是基層治理的關(guān)鍵力量,他們直接面向群眾,解決基層矛盾,提供公共服務(wù),落實政策目標(biāo)。隨著治理體系的現(xiàn)代化建設(shè),我國直接面向群眾的終端服務(wù)都已下移到社區(qū),包括面向社區(qū)的公共管理、公益性服務(wù),面向居民的多層次、多樣性生活需要的服務(wù)等。[1]換言之,社區(qū)干部肩負(fù)著國家治理現(xiàn)代化的重?fù)?dān),在國家發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。所謂社區(qū)干部,指的是城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會從事管理工作的人員,是構(gòu)建和諧社會的重要力量。[2]2019年5月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,指出建立正向激勵機制,加大表彰獎勵力度,增強職業(yè)榮譽感,引導(dǎo)基層干部努力擔(dān)當(dāng)作為。然而,基層的社區(qū)干部由于工資水平低、勞動強度大、工作重復(fù)單調(diào)、晉升空間小等原因,造成其職業(yè)幸福感不高,存在工作倦怠、離職意愿強烈、公共服務(wù)動機缺失等問題。所謂職業(yè)幸福感(Occupational Well-being),是指個體對與工作有關(guān)的各個方面的主觀心理體驗,反映了個體對于工作相關(guān)的勝任感、受認(rèn)可度和發(fā)展抱負(fù)。[3]如何提高社區(qū)干部的職業(yè)幸福感,激發(fā)其公共服務(wù)熱情,促進工作投入,調(diào)動工作主動性,是我國推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)服務(wù)型社區(qū)過程中急需解決的關(guān)鍵問題。
已有研究發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部的主觀幸福感與社會支持、個人情緒都具有顯著的相關(guān)性。[4][5]工作壓力、自尊和社會支持對社區(qū)干部主觀幸福感的發(fā)揮有直接或間接的預(yù)測作用。[6][7]并且,社區(qū)干部的主觀幸福感與其年齡、文化程度、婚姻狀況具有密切聯(lián)系。[8][9]如何提升社區(qū)干部的職業(yè)幸福感,除了社會支持、工作情境等外部因素以外,內(nèi)在因素中的職業(yè)認(rèn)同(Career Identity)也是重要的預(yù)測因素。根據(jù)自我決定理論(Self-determination Theory),內(nèi)部動機驅(qū)動的個體對工作和組織有更多的認(rèn)同和投入。[10]鄭楠等研究發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)動機能夠顯著提升我國基層干部的職業(yè)幸福感。[11]有對研究生群體調(diào)查的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),職業(yè)認(rèn)同與職業(yè)幸福感存在高度相關(guān)。[12]所謂職業(yè)認(rèn)同,是指個體對所從事職業(yè)的肯定性評價,反映了個體自我認(rèn)同中職業(yè)角色的重要性。[13]對于社區(qū)干部而言,職業(yè)認(rèn)同尤為重要,提升他們的職業(yè)認(rèn)同水平是提高工作滿意度的重要路徑,應(yīng)引起學(xué)者的高度關(guān)注。
文獻綜述發(fā)現(xiàn),還未有相關(guān)研究證明職業(yè)認(rèn)同感這一重要因素與社區(qū)干部職業(yè)幸福感之間的緊密關(guān)系。本文以北京市7 個社區(qū)的社區(qū)服務(wù)站干部、社區(qū)黨委干部、社區(qū)居委會干部為樣本,采用問卷調(diào)查的方法,將職業(yè)認(rèn)同這一概念細(xì)化為多個維度,分別探析各維度與職業(yè)幸福感之間的相關(guān)性。
根據(jù)自我決定理論,由于內(nèi)在原因而追求工作目標(biāo)的人對自己的工作更為滿意,認(rèn)為自己能與組織更好地匹配,而且可能表現(xiàn)得更好。[14]當(dāng)個體職業(yè)認(rèn)同度高時,其感知到職業(yè)的重要性較高,并能有效激活內(nèi)在動機,追求個人與工作目標(biāo),獲得更多的工作勝任感和工作認(rèn)可感,有助于工作滿意度的提升,擁有更多的職業(yè)幸福感?;诖?,與普通員工不同,社區(qū)干部作為國家戰(zhàn)略的落地者和政府政策的執(zhí)行者,工作任務(wù)具有公共性和公益性特征。[15]他們認(rèn)為工作不只是謀生的手段,更是一種為民服務(wù)、奉獻自我的途徑,更傾向于在工作中實現(xiàn)自己的人生價值和意義。因此,對社區(qū)干部而言,公共服務(wù)動機與工作態(tài)度可能來自于他們對社區(qū)工作職業(yè)的認(rèn)同。換言之,社區(qū)干部的職業(yè)認(rèn)同很大程度上被認(rèn)為是其主觀滿意度和工作動機的來源。[16]因此,本文認(rèn)為,社區(qū)干部職業(yè)認(rèn)同對職業(yè)幸福感具有正向預(yù)測作用。
已有研究表明,職業(yè)認(rèn)同在知識型員工主觀支持感和主觀幸福感間起部分中介作用。[17]在教師群體中,職業(yè)認(rèn)同不僅對教師主觀幸福感產(chǎn)生顯著影響,而且作為中介變量可以中介應(yīng)對方式、職業(yè)壓力、政府支持等對教師主觀幸福感的部分預(yù)測效應(yīng)。[18][19][20][21]還有學(xué)者通過對225 名頂崗實習(xí)師范生教師群體的實證調(diào)查顯示,職業(yè)認(rèn)同與職業(yè)幸福感之間存在顯著的相關(guān)性。[22]因此,本文認(rèn)為社區(qū)干部的職業(yè)認(rèn)同與職業(yè)幸福感具有正相關(guān)關(guān)系。為了提升研究的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,依據(jù)梁芳等學(xué)者的相關(guān)研究結(jié)果,本文將職業(yè)認(rèn)同細(xì)化為職業(yè)價值觀、角色價值觀、職業(yè)歸屬感、職業(yè)行為傾向、職業(yè)期望5 個維度,分別探析各維度與職業(yè)幸福感之間的相關(guān)性,以期發(fā)現(xiàn)內(nèi)在差異,提出更有針對性的建議。[23]基于此,本文提出如下假設(shè)。
H1:社區(qū)干部職業(yè)認(rèn)同與職業(yè)幸福感具有正相關(guān)關(guān)系。
H1a:社區(qū)干部職業(yè)價值觀與職業(yè)幸福感具有正相關(guān)關(guān)系。
H1b:社區(qū)干部角色價值觀與職業(yè)幸福感具有正相關(guān)關(guān)系。
H1c:社區(qū)干部職業(yè)歸屬感與職業(yè)幸福感具有正相關(guān)關(guān)系。
H1d:社區(qū)干部職業(yè)行為傾向與職業(yè)幸福感具有正相關(guān)關(guān)系。
H1e:社區(qū)干部職業(yè)期望與職業(yè)幸福感具有正相關(guān)關(guān)系。
此外,在文獻中發(fā)現(xiàn),一些人口統(tǒng)計學(xué)變量在員工職業(yè)幸福感上存在差異。[24]因此假設(shè)性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)級別、是否持有社會工作職業(yè)資格證書以及有無培訓(xùn)經(jīng)歷的差異也與社區(qū)干部不同的職業(yè)幸福感相關(guān)。鑒于此,本文提出假設(shè)H2。本研究的理論框架如圖1所示。
圖1 理論模型
H2:社區(qū)干部的職業(yè)幸福感在性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)級別、是否持有社會工作職業(yè)資格證書以及有無培訓(xùn)經(jīng)歷這些個人屬性上存在差異。
1.職業(yè)認(rèn)同量表
本文借鑒梁芳在《重慶市社區(qū)干部職業(yè)認(rèn)同影響因素分析》一文中編制的“職業(yè)認(rèn)同感量表”,包括職業(yè)價值觀、角色價值觀、職業(yè)歸屬感、職業(yè)行為傾向、職業(yè)期望5 個測量題項。[25]為增加量表的效度和適用性,本文對量表進行合理完善:按照“是否正確擁有”“是否正確認(rèn)識”“是否感知到重要性”“是否努力培養(yǎng)”4 個維度將5 個題項拆分為20 個題項,以更加科學(xué)有效地測量社區(qū)基層干部的職業(yè)認(rèn)同度。采用各問題選項得分平均值方法測量個體對所在單位的職業(yè)認(rèn)同感,例如,“你是否擁有正確的職業(yè)價值觀”“你是否認(rèn)為工作中的角色價值觀具有重要性”。采用李克特量表形式,各選項按“1、2、3、4、5”排列,依次代表“非常不同意”“不同意”“不確定”“同意”“非常同意”。本研究中,該量表的5 個維度的Cronbach's Alpha 值分別為0.964,0.967,0.994,0.977,0.978,均大于0.9,表明該量表具有很好的內(nèi)部一致性。每個題項的校正項總計相關(guān)性均大于0.5,說明量表每個項目和其他項目所測內(nèi)容一致,信度很好;通過探索性因子分析的方法,得出該量表因子載荷量均大于0.5 且交叉載荷量均小于0.4,說明該量表具有良好的效度。
2.職業(yè)幸福感量表
借鑒黃亮編制的“中國企業(yè)員工工作幸福感測量量表”中的職業(yè)幸福感維度[26],從工作勝任感、工作認(rèn)可感、工作抱負(fù)、職業(yè)健康4個維度對調(diào)查對象的職業(yè)幸福感進行測量,采用各問題選項得分平均值方法測量個體的職業(yè)幸福感,共12 個題項。例如,“我完成工作任務(wù)后,很有成就感”“工作讓我的健康變得更差”。同樣使用李克特量表5點計分,得分越高表明個體職業(yè)幸福感越高。在本研究中,該量表各維度的Cronbach's Alpha 值分別為0.991、0.972、0.959、0.939,均大于0.9,表明量表具有很好的內(nèi)部一致性。通過探索性因子分析的方法,得出該量表因子載荷量均大于0.5且交叉載荷量均小于0.4,說明該量表具有良好的效度。
本研究以北京市社區(qū)干部為研究對象進行問卷調(diào)查,采用抽樣調(diào)查的方式,從北京市各區(qū)中隨機抽取7 個社區(qū)為樣本進行問卷調(diào)查。主要包括東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、昌平區(qū)的社區(qū)服務(wù)站干部、社區(qū)黨委干部、社區(qū)居委會干部。共發(fā)放問卷400 份,刪除填寫不完整以及答題時間過短的無效問卷65 份,收回有效問卷335 份,有效率為83.75%。
樣本結(jié)構(gòu)分析結(jié)果如下:性別上,男性占28.66%,女性占71.34%;年齡上,21~25 歲占56.72%,26~30 歲占23.88%,31~35 歲占4.48%,36~40 歲占2.98%,40 歲以上占11.94%;在學(xué)歷方面,本科及以下占68.66%,碩士占31.04%,博士及以上占0.30%;在職務(wù)級別方面,正職占29.85%,副職占25.37%,普通職務(wù)占44.78%;在是否持有社會工作職業(yè)資格證書上,持有的占14.93%,未持有的占85.07%;在有無培訓(xùn)經(jīng)歷上,41.79%的人參加過培訓(xùn),58.21%的人未參加過培訓(xùn)。
如表1所示,根據(jù)不同的自變量和因變量,采用獨立樣本t 檢驗或單因素方差分析的方法檢驗不同變量在職業(yè)幸福感上的差異。結(jié)果顯示,社區(qū)干部職業(yè)幸福感在性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)級別、是否持有社會工作職業(yè)資格證書、有無培訓(xùn)經(jīng)歷上均無顯著差異,p>0.05,即假設(shè)H2 不成立。
表1 職業(yè)幸福感的人口學(xué)差異分析
由于本研究的兩個變量都是連續(xù)變量,采用Pearson 簡單相關(guān)系數(shù)來反映兩個變量之間的密切程度,p<0.01,說明相關(guān)顯著。為了研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和正確性,本文對職業(yè)認(rèn)同的20 個子因子與職業(yè)幸福感分別進行相關(guān)分析。結(jié)果顯示,職業(yè)認(rèn)同的20 個子因子均與職業(yè)幸福感之間存在顯著相關(guān)關(guān)系(p<0.01)。具體相關(guān)分析如表2所示。
表2 相關(guān)分析
(續(xù)表2)
本研究檢驗多個自變量對一個因變量的線性關(guān)系,因此采用多元線性回歸分析方法來進行檢驗。多元回歸分析結(jié)果表明,職業(yè)價值觀、角色價值觀、職業(yè)歸屬感、職業(yè)行為傾向、職業(yè)期望中的18 個因子均與職業(yè)幸福感具有顯著相關(guān)性(p<0.05),且都有較強的預(yù)測作用。并且,“感知到職業(yè)價值觀的重要性”與“正確認(rèn)識職業(yè)期望”兩個因子與職業(yè)幸福感不具有顯著的相關(guān)性。因此,假設(shè)H1b、H1c、H1d 成立,假設(shè)H1、H1a、H1e 部分成立。由于只有兩個因子的影響不顯著,因此總體上可以判定社區(qū)干部的職業(yè)認(rèn)同度能夠顯著預(yù)測職業(yè)幸福感。具體回歸分析結(jié)果如表3所示。
表3 回歸分析結(jié)果
本文以職業(yè)幸福感為研究視角,在北京市7 個社區(qū)的335 名干部匿名調(diào)查對象的支持下,探索了職業(yè)認(rèn)同對職業(yè)幸福感的影響機制,并通過實證研究得出結(jié)論:社區(qū)干部的職業(yè)認(rèn)同與職業(yè)幸福感具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,當(dāng)社區(qū)干部對自身職業(yè)具有較高的認(rèn)同感時,他們體驗到更高的職業(yè)幸福感。對于以服務(wù)基層為核心使命的基層工作者而言,決定工作動機和工作滿意度的因素主要來源于他們對所從事職業(yè)的肯定性評價,即職業(yè)認(rèn)同感。換言之,高度的職業(yè)認(rèn)同有助于滿足社區(qū)干部的心理需求(如自主性、勝任感和關(guān)聯(lián)感),進而有效提升他們的積極體驗和心理健康,提高職業(yè)幸福感。
本研究具有重要的理論意義。首先,探討職業(yè)認(rèn)同對職業(yè)幸福感影響機制,可以掌握其中的動態(tài)本質(zhì),有助于理解國內(nèi)社區(qū)組織中雇員滿意度隨組織認(rèn)同度的變化邏輯。本文將職業(yè)認(rèn)同細(xì)化為職業(yè)價值觀、角色價值觀、職業(yè)歸屬感、職業(yè)行為傾向和職業(yè)期望5 個維度,分別探討每個維度與職業(yè)幸福感的相關(guān)關(guān)系,這使得研究結(jié)論更具外部效度,因此在研究內(nèi)容上具有創(chuàng)新價值。其次,本文完善了關(guān)于我國社區(qū)干部的職業(yè)幸福感研究中職業(yè)認(rèn)同這一重要影響因素與職業(yè)幸福感關(guān)系的探討,拓展了職業(yè)成功或職業(yè)結(jié)果在中國情境下的研究邊界。職業(yè)成功包含主觀職業(yè)成功和客觀職業(yè)成功兩個方面,職業(yè)幸福感被認(rèn)為是主觀職業(yè)成功的主要表現(xiàn)形式。[27]本研究深入探討職業(yè)幸福感在中國情境下的影響因素(即職業(yè)認(rèn)同),有助于職業(yè)生涯與職業(yè)管理理論在中國文化背景下進行創(chuàng)新與發(fā)展。最后,本文基于自我決定理論推演出我國社區(qū)干部職業(yè)認(rèn)同對職業(yè)幸福感的影響機制,這潛在地驗證了自我決定理論的部分內(nèi)容,說明該理論在中國情境下依然具有適用性和解釋力,本研究為自我決定理論的豐富和發(fā)展提供了重要依據(jù)。
本研究的管理啟示包含以下幾個方面。首先,作為政府政策的落地者和人民群眾的服務(wù)者,黨對人民群眾的關(guān)心以及政府政策的有效性都依賴于社區(qū)干部的工作。與社區(qū)高層干部相比,基層干部的職業(yè)幸福感提升更加需要國家的關(guān)注和支持,他們是公共服務(wù)的直接供給者,是保障社會平穩(wěn)健康發(fā)展的守護者。而提升他們的職業(yè)幸福感,就要增加他們對職業(yè)的心理認(rèn)同度,肯定他們在職業(yè)角色中的重要性,發(fā)揮職業(yè)價值觀、角色價值觀、職業(yè)歸屬感、職業(yè)行為傾向和職業(yè)期望在其中的重要激勵效用。其次,政府可以通過職業(yè)價值觀培訓(xùn)、重塑社區(qū)組織文化、開展特色主題活動等激發(fā)社區(qū)基層干部的奉獻精神和服務(wù)熱情。立足于讓社區(qū)干部認(rèn)清服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作特質(zhì),懂得基層工作的真正價值,內(nèi)心愿意獻身基層服務(wù)群眾。使之在為群眾服務(wù)的過程中認(rèn)識到從事自身職業(yè)的價值和意義,增強社區(qū)干部的職業(yè)價值和角色價值認(rèn)同。最后,引導(dǎo)社區(qū)干部形成職業(yè)獻身傾向和職業(yè)成就傾向,疏通社區(qū)干部的職業(yè)發(fā)展通道,提升其職業(yè)期望。職業(yè)發(fā)展對社區(qū)干部的職業(yè)認(rèn)同具有十分重要的價值。針對社區(qū)干部強烈的發(fā)展需求,需要進一步優(yōu)化現(xiàn)行晉升階梯設(shè)置,對敢于擔(dān)當(dāng)、職業(yè)認(rèn)同強、業(yè)績特別突出的社區(qū)干部適當(dāng)縮短晉升的年限,及時選拔晉升到更高崗位。[28]
本研究還存在一些局限和不足。首先,本研究只考慮了職業(yè)認(rèn)同這一個影響因素,其他方面的個人特質(zhì)或情境因素是否與社區(qū)干部的職業(yè)幸福感具有相關(guān)性,以及變量之間的作用機制和影響機制還不得而知。例如,不同社區(qū)的文化取向可能在職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)幸福感之間具有潛在的調(diào)節(jié)效應(yīng),以及職業(yè)認(rèn)同可能在公共服務(wù)動機的中介作用下間接地影響社區(qū)基層干部的職業(yè)幸福感,未來有必要深入探索此類變量在社區(qū)干部中的復(fù)雜關(guān)系,以期提出更具實用性和時效性的管理啟示。其次,本文選取的樣本只限于北京市,是否能夠說明其他地區(qū)的因果關(guān)系,仍然值得探討。最后,從研究方法上看,職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)幸福感作為心理感知的變量具有動態(tài)變化的特征,橫向研究有可能產(chǎn)生共同方法變異等問題,未來可使用追蹤研究或經(jīng)驗取樣方法,來獲取不同時點的數(shù)據(jù)進行縱向研究,以期提升研究的準(zhǔn)確性。