水運工程項目管理的成本控制措施

戴小龍 陳俊雄

（中交四航局第二工程有限公司，廣東廣州 510230）

加強對水運工程項目管理的成本控制是企業(yè)積累資金、增強競爭力的重要手段。由于水運工程項目具有較強的專業(yè)性特點，施工單位在對其進行成本控制的過程中，需要與水運工程項目的實際情況相結(jié)合，并采取針對性的措施，以實現(xiàn)控制成本與增加效益。

1 案例概況

示范快堆海工工程Ⅰ標段中，本工程為規(guī)劃建設(shè)核電站工程，工程地點為福建霞浦長表島。長表島廠址區(qū)位于長門澳東2.5 km，東側(cè)緊鄰長表島銀缸頂，西側(cè)由七尺門水道與長門村、天堂村相隔。

2 影響水運工程項目管理成本的因素

2.1 人員因素

企業(yè)管理者和施工人員在思想上對工程項目的管理成本認識不足，影響了管理工作的順利進行。比如，物資采購與租賃（施工材料與交通船）過程中，出現(xiàn)的漏洞造成的成本失控等，大部分是由于人為因素導致，進而影響了整個工程項目成本的控制。

2.2 管理因素

在水運工程項目管理工作中，如制度不健全、責任不明確、工作不扎實、項目不順利等因素，均會對成本控制工作產(chǎn)生不利影響。

2.3 船機設(shè)備因素

船機設(shè)備在水運工程項目中占據(jù)較為重要的地位，其對船機設(shè)備的使用、操作技術(shù)的掌握，均會影響整個管理成本工作的順利推進。

2.4 其他因素

主要是自然因素的影響，本項目紅廠址區(qū)域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L濕潤氣候，季風特征較明顯；境內(nèi)地形復雜，影響天氣種類多，氣象災害頻發(fā)。不可抗拒的因素會增加工程項目的管理的成本[1]。

3 水運工程項目管理成本的內(nèi)容

3.1 項目的質(zhì)量

工程項目的開展中質(zhì)量是關(guān)鍵。在本項目中，如果僅為了控制成本，忽視了質(zhì)量，會降低工程的質(zhì)量，給工程項目埋下安全隱患，對企業(yè)的信譽造成惡劣的影響。

3.2 項目的時間

項目的時間是指為實現(xiàn)既定的工程目標或合同內(nèi)容中規(guī)定的工期以及采取的措施發(fā)生的全部費用。本項目的主體工程合同工期為517日歷天，且有嚴格的施工技術(shù)與施工要求。在實際管理工作中，不是工期越短成本越低，而要在合同規(guī)定的時間內(nèi)，更好地完成本工程的施工。

3.3 施工的船舶

在本項目中，需要使用到很多的船舶機械，如交通船、自行式船舶等。在具體的施工過程中，船舶在其中占據(jù)重要地位，因此，船舶管理成本在工程項目中占有較大比重。其中，船舶的使用費、租賃費、船舶人工費、燃油費、修理維護費等，均直接影響了本工程項目成本[2]。

3.4 施工的材料

在本項目中，施工需要的材料費用在整個工程項目中占據(jù)較大比重。相關(guān)人員可通過采用科學合理的管理措施節(jié)約大量成本；如果管理不當，會造成成本的增加。

（1）保證施工材料的質(zhì)量。如果施工材料的質(zhì)量得不到根本的保證，除了會影響工程項目的質(zhì)量外，嚴重時會出現(xiàn)返工和重大安全事故的發(fā)生。

（2）控制施工材料的價格。當前，物價處于不斷上漲的狀態(tài)；對此，工作人員應對該狀態(tài)保持清醒的認知，明確當前施工材料的價格難以得到有效控制，但在實際的施工過程中，材料的質(zhì)量不達標、價格不透明、管理不到位、計劃不準確或是運輸距離長等，是增加本項目施工材料的成本的重要因素。

3.5 項目的管理

優(yōu)質(zhì)的管理可以獲得理想的效益。但在具體的管理工作中，施工單位會由于成本核算工作不細致、體系不完善、管理不到位等，造成管理成本與實際成本脫節(jié)，導致無法按照成本計劃對本工程項目的成本進行有效控制[3]。

4 水運工程項目管理的成本控制措施

4.1 編制預算方案，做好計劃管理

在本項目中，為了做好項目管理的成本工作，在工程項目開始作業(yè)前，施工單位需要編制預算方案，并做好計劃管理，從而保證施工人員可以按照施工圖紙的要求展開施工，同時綜合考慮施工工序的安排。

（1）成立專門成本控制部門，委派專業(yè)人員負責項目成本預算的編制工作。

（2）成本控制部門需要深入了解與調(diào)查項目的實際情況，掌握本工程項目的參數(shù)、水文、地質(zhì)條件以及在具體施工過程中可能發(fā)生的資金風險。

（3）結(jié)合本項目的實際情況，進行成本預算編制，整理各個環(huán)節(jié)中資金的使用情況，編制可行性較強的預算方案。

（4）工程項目管理人員應針對本項目的施工要求和施工流程，健全與完善管理體制，明確與細化管理的方法和內(nèi)容，保證施工的規(guī)范進行。待預算方案編制完成之后，管理人員應與施工人員及時溝通，以實現(xiàn)信息的有效對接，保證項目體系與管理體系相協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)信息紕漏。

4.2 規(guī)范項目成本，完善預測體系

（1）要求管理人員立足于工程項目的各個環(huán)節(jié)，細致分析本項目需要的資金要求，根據(jù)資金使用計劃，健全與完善成本預測體系。在一般情況下，可通過已經(jīng)建設(shè)完成的水運工程項目與已有的成本管理經(jīng)驗，分析與統(tǒng)計成本管理的數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上預測與評估本項目的成本數(shù)據(jù)。為了保證成本數(shù)據(jù)的準確性，可以邀請相關(guān)專家參與其中，共同進行管理成本預測。

（2）合理預測施工風險造成的管理成本。在本項目開始前，由成本控制部門、設(shè)計部門和管理部門等人員共同研究和討論，預測在本項目中可能出現(xiàn)的風險以及施工風險所引發(fā)的管理成本升高情況。經(jīng)過深入討論后，制定完善的預防方案，將施工風險成本控制在合理的范圍之內(nèi)，以保證工程項目的順利完成，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

4.3 注重管理成本，控制資源消耗

在本項目中，為保證項目管理的成本得到合理控制，應重視管理成本，合理控制資源消耗。

4.3.1 人員管理

由于水運工程項目規(guī)模大，對施工人員的要求高，為了保證工程項目的順利推進，各個環(huán)節(jié)的施工人員需得到合理安排。比如，爆破人員必須依照說明書進行爆破作業(yè)、使用氣瓶的工作人員應熟悉氣瓶安全知識、掛鉤人員應注意鉤錘起落等，以實現(xiàn)施工人員定崗安排與管理，逐漸優(yōu)化施工隊伍體系，保證施工隊伍的職能和作用均可得到充分發(fā)揮[4]。

4.3.2 施工材料管理

（1）材料采購階段。材料采購需要消耗大量資金，采購部根據(jù)工程部編制的材料請購計劃和技術(shù)要求制定材料采購計劃，并按公司《產(chǎn)品采購控制程序》要求對結(jié)構(gòu)材料供方進行調(diào)查和評定，按局《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序》要求進行監(jiān)測，以確保工程用原材料的質(zhì)量滿足規(guī)定的要求，避免材料采購費用的不合理，造成資金浪費。

（2）對于施工材料的存儲，應根據(jù)材料的性能、施工材料對環(huán)境的要求，不斷優(yōu)化材料的存儲條件，避免由于材料的存儲不當，導致施工材料出現(xiàn)發(fā)霉、變質(zhì)、破損等問題。

4.3.3 施工船舶配置工作

（1）在船舶的配置工作中，相關(guān)人員需要結(jié)合工程項目的實際情況，對設(shè)備的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量進行了解與運行測試，避免設(shè)備在配置中出現(xiàn)錯誤。

（2）對于租賃的交通船，嚴禁租賃無牌無證的交通船，設(shè)備部組織工程部、安全部等部門人員對租賃設(shè)備做好驗收工作，以避免租賃設(shè)備運行異常，增加成本風險。

（3）在設(shè)備的停用時間，設(shè)備管理人員應定期檢修設(shè)備的性能，對其中存在的風險予以及時解決，以進一步降低由于設(shè)備故障，造成成本增加。

施工船舶配置表如表1所示。

表1 施工船舶配置表

5 結(jié)語

綜上所述，在水運工程項目中，施工單位應注重對項目管理的成本控制，明確認識到管理成本控制的重要性，根據(jù)本工程項目建設(shè)的具體要求，不斷優(yōu)化和提升管理方案與管理體制，從編制預算方案、規(guī)范項目成本、注重管理成本等方面入手，對項目管理的成本進行控制，以保證資金的合理使用，促進水運工程項目的健康與可持續(xù)發(fā)展。