新冠肺炎疫情下高校大學(xué)生政治信任狀況分析研究

李硯忠，卞愷甜

(北京城市學(xué)院MSW中心，北京 100000)

引言

政治信任對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用，同時(shí)也是社會(huì)政治文明發(fā)展的前提。在新冠肺炎疫情下，中西方國(guó)家采取了不同的治理措施，相應(yīng)地產(chǎn)生了不同效果。西方國(guó)家受社會(huì)制度和價(jià)值觀的限制，致使疫情治理愈發(fā)難以控制。對(duì)比之下，我國(guó)在突發(fā)衛(wèi)生事件面前，黨中央迅速協(xié)調(diào)各方商討治理方案，通過(guò)隔離來(lái)控制傳染源減緩病毒的蔓延，并得到了全國(guó)人民的支持，給大家交了份滿意答卷，彰顯出了我國(guó)體制的優(yōu)越性。對(duì)于青年大學(xué)生來(lái)說(shuō)這場(chǎng)疫情防控“狙擊戰(zhàn)”是一場(chǎng)思想政治教育，便于提高大學(xué)生對(duì)國(guó)家的政治信任度。研究新冠肺炎疫情下的大學(xué)生政治信任現(xiàn)狀，探索出增強(qiáng)高校學(xué)生政治信任的路徑愈發(fā)重要。

本文通過(guò)對(duì)內(nèi)地5所高校大學(xué)生進(jìn)行抽樣分析，運(yùn)用線性回歸對(duì)各因素進(jìn)行分析，進(jìn)一步了解新時(shí)代高校大學(xué)生政治信任現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析制約因素，為增強(qiáng)大學(xué)生政治信任提供優(yōu)化路徑分析。青年大學(xué)生的政治信任狀況關(guān)系著我國(guó)未來(lái)的發(fā)展，增強(qiáng)大學(xué)生政治信任有助于為我國(guó)提供高素質(zhì)人才，推動(dòng)高校大學(xué)生有意愿進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)與政府部門，提高我國(guó)國(guó)家治理能力與完善國(guó)家治理體系建設(shè)。另一方面，增強(qiáng)高校大學(xué)生的政治信任意味著政治統(tǒng)治對(duì)大學(xué)生能夠在一定程度上的認(rèn)可、接受，即對(duì)政治合法化的認(rèn)同；從有機(jī)團(tuán)結(jié)角度來(lái)看，利于大學(xué)生群體在學(xué)習(xí)分工合作中形成強(qiáng)大的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié);針對(duì)政治社會(huì)化而言，在思想政治教育中以政治學(xué)習(xí)和政治參與的方式獲得政治知識(shí)、建構(gòu)政治價(jià)值的方式來(lái)增強(qiáng)青年大學(xué)生的政治信任。從側(cè)面也有助于引導(dǎo)大學(xué)生參與政治建設(shè)，積極投身于中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中去。

一、 概念界定與文獻(xiàn)回顧

(一)概念界定

“政治信任”源于西方政治學(xué)界，在20世紀(jì)70年代對(duì)政治信任概念界定較為一致，大多使用“Polical Trust”這一單詞解釋，其含義大多指公眾對(duì)于政治系統(tǒng)的信任或信心。Luke認(rèn)為政治信任是公民對(duì)總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的整體回應(yīng)，他同時(shí)指出雖然政府治理能力在不斷提高，但是公眾的政治信任卻一直在下降。Easton指出，政治信任是公民對(duì)政府或者政治系統(tǒng)將運(yùn)行并輸出與他們期望結(jié)果相一致的信念或信心。本文中政治信任界定為一種民眾對(duì)于政治體系的感知，而這種感知更多地是指滿意度與支持程度，因而將政治信任按照赫塞林頓的定義為“民眾認(rèn)知的政府施政結(jié)果與民眾期望之間的一致性程度”。

政治信任與一個(gè)國(guó)家的政治文化密切相關(guān)。阿爾蒙德認(rèn)為，政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰與情感。其中，政治態(tài)度包括政治認(rèn)知、政治情感與政治評(píng)價(jià)。政治認(rèn)知是指人們對(duì)政治體系、角色、現(xiàn)行政策以及政治的輸入輸出所具有的認(rèn)識(shí)或知識(shí)；政治情感是指人們對(duì)于政治體系、角色以及政府政策懷有的情感，如好惡、憤怒、恥辱等；政治評(píng)價(jià)則主要是對(duì)政治體系、角色以及政府決策做出的價(jià)值判斷以及相應(yīng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。政治文化在國(guó)家治理中發(fā)揮著重要作用，提升民眾的政治信任度有利于國(guó)家的發(fā)展，從政治文化角度出發(fā)采取合理措施增強(qiáng)政治信任有其必要性。

(二)文獻(xiàn)回顧

回顧國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，許多學(xué)者從多個(gè)角度對(duì)政治信任問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并對(duì)國(guó)家治理能力產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義，主要存在以下幾個(gè)層次:對(duì)于政治信任測(cè)量問(wèn)題、政治信任影響因素以及政治信任縱向比較，以下是對(duì)這三類政治信任文獻(xiàn)的梳理。

1、對(duì)政治信任測(cè)度問(wèn)題的研究。 對(duì)政治信任測(cè)度問(wèn)題的研究包括以下四個(gè)方面:政治標(biāo)的物、政治信任的測(cè)量方式、政治信任水平測(cè)度的指標(biāo)與對(duì)公眾政治信任的評(píng)估。Easton認(rèn)為政治標(biāo)的物可以分為政治社群、政體與當(dāng)局三類。熊美娟提出對(duì)政治信任進(jìn)行定量研究測(cè)量，主要源自于三類數(shù)據(jù)的收集，針對(duì)三類數(shù)據(jù)有與之對(duì)應(yīng)的測(cè)量方式。祖蓉嘗試性地提出了一套相對(duì)簡(jiǎn)化的測(cè)量指標(biāo)，并從各項(xiàng)指標(biāo)的綜合性評(píng)價(jià)中得出對(duì)政治信任水平的大致印象。許多國(guó)內(nèi)外學(xué)者采用實(shí)證研究進(jìn)行定量分析，其一對(duì)公眾政治信任狀況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果探究影響民眾政治信任的因素得出解釋路徑；其二對(duì)不同地區(qū)公眾或不同對(duì)象政治信任分別評(píng)估，以此評(píng)估結(jié)果尋找區(qū)域、群體差異來(lái)比較研究，從而探尋政治信任的起源，探討政治信任的政治后果。針對(duì)大學(xué)生群體政治信任度的測(cè)量方式，張晶晶使用Inquisit專業(yè)軟件編制內(nèi)隱聯(lián)想測(cè)驗(yàn)程序，通過(guò)實(shí)驗(yàn)法測(cè)量大學(xué)生政治信任的內(nèi)隱態(tài)度，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，結(jié)果顯示:(1)大學(xué)生針對(duì)“硬核”的部分呈現(xiàn)出積極的內(nèi)隱態(tài)度，針對(duì)“保護(hù)帶”的部分呈現(xiàn)出消極的內(nèi)隱態(tài)度。(2)大學(xué)生內(nèi)隱的政治信任在性別上不存在顯著性差異。

2、政治信任的影響因素的研究。研究表明，影響民眾的政治信任的主流因素有以下幾類:公眾對(duì)政府公共服務(wù)滿意度(理性主義解釋路徑)、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)文化原因、政治原因以及傳播媒介因素。公眾對(duì)政府公共服務(wù)滿意度是指受公民對(duì)政府績(jī)效的感知與公民的預(yù)期影響著的滿意度。加里·奧倫指出有6個(gè)方面構(gòu)成了公民的感知，2個(gè)方面構(gòu)成了公民的預(yù)期，公眾滿意度=對(duì)政府的感知/公民預(yù)期從而反映其對(duì)公眾政治信任的影響。經(jīng)濟(jì)原因上，經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)、失業(yè)、貧困、不斷加劇的不平等因素對(duì)民眾的政治信任有一定影響。加里·奧倫指出，這些因素對(duì)公眾政治信任影響更多體現(xiàn)在民眾對(duì)現(xiàn)任政府的信任與評(píng)價(jià)上，對(duì)于更長(zhǎng)期的政治社群、政治制度等的信任與評(píng)價(jià)影響有限。社會(huì)資本的減少對(duì)于公眾政治信任感的降低起了一定作用。從社會(huì)文化角度出發(fā)，Robert D. Putnam指出，美國(guó)人用在看電視上的時(shí)間增加，引起了美國(guó)自愿組織成員數(shù)量的減少或這些成員參與社區(qū)自愿組織的廣度與深度下降，這些使得社會(huì)資本減少。正如簡(jiǎn)·曼斯布里奇指出，“權(quán)利文化”在歐洲和美國(guó)的發(fā)展要直接為民眾對(duì)政府預(yù)期提高負(fù)責(zé)，當(dāng)既得的好處強(qiáng)化為權(quán)利時(shí)，公眾的預(yù)期會(huì)提高而且難以重新回到較低的水平。王正緒則指出隨著家長(zhǎng)制等傳統(tǒng)社會(huì)價(jià)值觀的日益消退以及教育的普及化、高等化，批判性公民大量涌現(xiàn)，一定程度上降低了其對(duì)政治的信任。政治原因?qū)用妫弥贫戎髁x來(lái)解釋，William Mishler和Richard Rose在實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)，從個(gè)人層面與社會(huì)層面，民主制度相較于專制或威權(quán)主義，政治信任更容易形成。其中最有說(shuō)服力的是兩極政治引發(fā)的不政治信任，政黨所持的立場(chǎng)離公民期望的立場(chǎng)越來(lái)越遠(yuǎn)，失望與異化的感覺(jué)越發(fā)增加。陳陸輝在通過(guò)對(duì)2004年臺(tái)灣立法委員選舉的實(shí)證分析中發(fā)現(xiàn)，民眾對(duì)執(zhí)政黨的好惡程度對(duì)民眾政治信任有顯著影響。各種不同類型的媒介對(duì)研究對(duì)象的政治信任產(chǎn)生不同影響。傳統(tǒng)媒體往往對(duì)政治信任發(fā)揮正向作用，而新媒體則可能造成“冷酷世界效應(yīng)”，對(duì)民眾的認(rèn)知沖擊更大。薛可、余來(lái)輝、余明陽(yáng)分析發(fā)現(xiàn)，官方媒體的使用對(duì)網(wǎng)民的政治信任有顯著的正效應(yīng)，隨著我國(guó)對(duì)地方媒體對(duì)地方官員的負(fù)面曝光愈發(fā)增多，而對(duì)中央的負(fù)面曝光則更多由官媒發(fā)布且頻次較低，這對(duì)我國(guó)政治信任差序格局的形成有一定的促進(jìn)作用。方曦從學(xué)校層面分析了影響大學(xué)生政治信任的主要因素，包括基本人際關(guān)系、參與志愿活動(dòng)或?qū)W?；顒?dòng)、參與學(xué)校決策，以上幾項(xiàng)對(duì)政治信任度均有顯著因素。通過(guò)積極參與學(xué)校活動(dòng)、增進(jìn)與輔導(dǎo)員及同學(xué)關(guān)系、參與學(xué)校決策能夠有效提高大學(xué)生政治信任度。

3、政治信任縱向比較的研究。 有學(xué)者對(duì)同一研究對(duì)象的政治信任縱向比較研究，李連江針對(duì)農(nóng)民關(guān)于各層級(jí)政府的政治信任狀況研究，指出我國(guó)民眾政治信任存在“央強(qiáng)地弱”的政治信任差序格局的特征。高學(xué)德、翟學(xué)偉則通過(guò)對(duì)我國(guó)政府信任的城鄉(xiāng)比較研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民間均存在政府信任差序格局，不過(guò)城市居民的政治信任度比農(nóng)村居民政治信任度要低，而對(duì)于基層政府的信任程度，城市居民要低于農(nóng)村居民。這顯示出了公眾對(duì)各級(jí)政治信任程度存在一定差序格局，往往從中央到基層政府的政治信任度依次降低，公眾接觸次數(shù)居多為基層政府，側(cè)面反映了感知效應(yīng)的影響。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多維角度分析政治信任的內(nèi)涵、測(cè)量方式、影響因素等，以各國(guó)國(guó)情為基礎(chǔ)，探索增強(qiáng)政治信任的有效途徑。其中，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為政治信任是指民眾對(duì)國(guó)家體系的滿意度，對(duì)政治標(biāo)的物進(jìn)行測(cè)量后顯示，對(duì)國(guó)家制度政治信任度最高，對(duì)政府工作人員最低。這與其媒介傳播有巨大影響，打擊貪污腐敗現(xiàn)象易使民眾產(chǎn)生負(fù)能量，而這一現(xiàn)象對(duì)應(yīng)的主體是政府工作人員；官宣媒體往往宣傳國(guó)家政治制度的權(quán)威性、正向性，這就使國(guó)家制度的正能量深入人心。以政治信任縱向比較而言，李連江指出各級(jí)政府間存在差序格局現(xiàn)象，這與感知效應(yīng)存在相關(guān)性。本文政治信任為以感知效應(yīng)作為民眾對(duì)國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)、政府工作人員等滿意度的展現(xiàn)，通過(guò)調(diào)查研究測(cè)量政治標(biāo)的物評(píng)估疫情下內(nèi)地高校大學(xué)生對(duì)國(guó)家政治信任度的狀況，分析影響政治信任因素與各因素之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上分析增強(qiáng)青年大學(xué)生政治信任的路徑。

二、樣本選擇與研究設(shè)計(jì)

(一)研究思路與樣本選擇

本文針對(duì)新型冠狀肺炎疫情下內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任狀況進(jìn)行分析，通過(guò)已有文獻(xiàn)試圖找出影響政治信任度的自變量，對(duì)調(diào)研后想要獲取的信息構(gòu)建高校學(xué)生政治信任多元回歸模型，以直接測(cè)量、間接測(cè)量的方式探析出影響內(nèi)地大學(xué)生政治信任的主要因素。以此對(duì)疫情下內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任影響因素闡述分析，更深層次地對(duì)增強(qiáng)內(nèi)地大學(xué)生政治信任的路徑分析，提高新時(shí)代下內(nèi)地高校大學(xué)生的政治信任度。本次研究提出以下研究假設(shè):

1、對(duì)政治信任三個(gè)主要標(biāo)的物的信任程度排序?yàn)?對(duì)政治制度信任程度>對(duì)政府機(jī)構(gòu)信任程度>對(duì)政府工作人員信任程度。

2、對(duì)各層級(jí)政府機(jī)構(gòu)，內(nèi)地高校大學(xué)生存在政治信任的差序格局。

3、對(duì)三種主要標(biāo)的物的信任程度是高校大學(xué)生政治信任的顯著性變量。

4、政府績(jī)效因素是影響內(nèi)地大高校學(xué)生政治信任的顯著性變量。

5、政治參與情況是影響內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任的顯著性變量。

6、媒介作用是影響內(nèi)地大學(xué)生政治信任的顯著性變量。

關(guān)于樣本選擇。采取“大學(xué)本科各年級(jí)以及研究生”的分層抽樣方式，基于高校地域分布，在山東大學(xué)、西北大學(xué)、華南師范大學(xué)、東北大學(xué)、華中科技大學(xué)5所高校，2020年3月份發(fā)放1000份高校學(xué)生政治信任調(diào)查問(wèn)卷，以簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方式共回收943份問(wèn)卷，其中有效樣本為930份。

(二)變量說(shuō)明

本文的研究設(shè)計(jì)，以直接測(cè)量與間接測(cè)量的方式，采用因變量與自變量對(duì)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行闡釋說(shuō)明。首先，直接測(cè)量是測(cè)驗(yàn)受訪者對(duì)政治態(tài)度的直接回答，它考量了人們對(duì)政治系統(tǒng)直接快捷的即刻反應(yīng)。與此相對(duì)應(yīng)的因變量是政治信任直接測(cè)量，是高校大學(xué)生的政治信任度，即受訪者直接對(duì)政治信任感的打分(滿分10分)。為了更細(xì)致地測(cè)量政治信任，對(duì)政治信任度打分采用三種標(biāo)的物，即對(duì)政治制度、對(duì)政府機(jī)構(gòu)和對(duì)政府工作人員的信任程度，以便對(duì)政治信任狀況進(jìn)行分析。政治信任的間接測(cè)量方式是從評(píng)價(jià)政治系統(tǒng)出發(fā)而合成的態(tài)度量表，是對(duì)這些有關(guān)政治系統(tǒng)問(wèn)題的理性判定，是更為具體的評(píng)價(jià)判斷，并由此推斷出人們的實(shí)際政治信任程度[8]。在自變量之間分析其中的關(guān)系，間接測(cè)量政治信任狀況，便于直觀查看自變量之間的聯(lián)系。其中自變量包括樣本人口特征、經(jīng)濟(jì)因素、政府績(jī)效、政治參與情況、媒體與宣傳因素、三種主要標(biāo)的物和公民意識(shí)。

三、新時(shí)代內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任的現(xiàn)狀分析

本次回收問(wèn)卷943份問(wèn)卷，剔除漏答與無(wú)效問(wèn)卷，共有930份有效樣本(N=930)。對(duì)內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任現(xiàn)狀測(cè)量主要采用直接測(cè)量的方式，設(shè)計(jì)了對(duì)政治信任感的打分(滿分10分)，均值為7.788?？紤]到許多同學(xué)第一次接觸到“政治信任”這個(gè)概念，會(huì)因?qū)Υ烁拍罾斫獠蛔愣鴮?duì)測(cè)量結(jié)果產(chǎn)生較大偏差，在調(diào)查中也采用了“新民主晴雨表”調(diào)查的引申形式進(jìn)一步對(duì)高校學(xué)生政治信任的直接測(cè)量。表1為高校大學(xué)生對(duì)不同級(jí)地方政府的信任程度回答狀況。

根據(jù)以上大學(xué)生對(duì)不同層級(jí)地方政府的信任程度回答，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院信任程度最高(89.5%)，對(duì)省委、省政府信任程度次之(76.5%)，對(duì)市縣級(jí)政府信任程度再次之(67.1%)，而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府信任程度最低(僅為58.7%)。在新冠肺炎疫情下，一定程度上反映了內(nèi)地高校大學(xué)生中差序格局的存在性，顯示出對(duì)我國(guó)黨中央、國(guó)務(wù)院存在高程度的信任，則對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府的信任程度很低。綜合而言，對(duì)于中央政府與地方政府的信任程度存在較高水平，體現(xiàn)出我國(guó)政府對(duì)于高校學(xué)生來(lái)說(shuō)具有一定的影響力。

表1 高校大學(xué)生對(duì)不同層級(jí)地方政府的信任程度

筆者根據(jù)政治標(biāo)的物的類型，對(duì)政治信任的劃分可分為對(duì)政體(涵蓋政治制度)、當(dāng)局以及政府人員的信任狀況。在對(duì)內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任的直接測(cè)量中，也涵蓋了這三個(gè)方面，根據(jù)調(diào)查顯示的情況，可得知內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任水平相對(duì)較高，就對(duì)三個(gè)主要測(cè)度的標(biāo)的物的信任程度而言，對(duì)政體(政治制度)的信任程度最高，達(dá)到79.5%，對(duì)政府機(jī)構(gòu)的信任程度次之，為72.9%，而對(duì)政府工作人員的信任程度是三者中最低的，尤其是衛(wèi)生健康委員會(huì)的工作人員，占比例為69.5%。這一現(xiàn)象可以從受訪者的感知距離、受訪者的傳統(tǒng)觀念、對(duì)權(quán)威制度信任的角度來(lái)解釋。

針對(duì)內(nèi)地高校大學(xué)生對(duì)政治制度、政府機(jī)構(gòu)信任感以及對(duì)政府人員滿意度現(xiàn)狀存在“分殊化”現(xiàn)象，反映了存在“央強(qiáng)地弱”的差序格局。首先從感知角度出發(fā)，政府工作人員為人民直接接觸的一方，疫情期間媒體曝光的未從嚴(yán)治理疫情的政府工作人員撤職以及其他貪污腐敗現(xiàn)象，降低大學(xué)生對(duì)政府人員信任度；受官宣媒體的正面曝光效應(yīng)影響，即我國(guó)針對(duì)疫情防控機(jī)制起有效作用，增加了對(duì)政治制度的信任。大學(xué)生從小受家庭、學(xué)校愛(ài)國(guó)教育的熏陶，對(duì)我國(guó)的政治制度存在較高的信任度。可見(jiàn)，疫情期間的大學(xué)生對(duì)不同層次的政治信任存在“分殊化”現(xiàn)象，應(yīng)引起國(guó)家、社會(huì)的重視。

四、影響高校大學(xué)生政治信任“分殊化”的因素分析

(一)內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任感的主要影響因素

1.線性回歸分析尋找主要因素。對(duì)內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任問(wèn)卷因子分析，將大學(xué)生政治信任打分分值設(shè)為因變量，以大學(xué)生政治參與、對(duì)各層級(jí)政府信任度、政府滿意度、媒介因素、主要標(biāo)的物分別設(shè)為自變量，建立單個(gè)自變量的回歸分析模型。找到有顯著性影響的各因素，再將這些找到的因素建立一個(gè)大學(xué)生政治信任影響因素回歸模型探尋主要影響因素。

在模型1中放入政治參與狀況這一變量，通過(guò)進(jìn)入政府部門工作的意愿來(lái)看，有72.2%的受訪者更傾向于愿意進(jìn)入政府部門工作，高校大學(xué)生政治信任度與其進(jìn)入政府部門工作的意愿存在正相關(guān)性。而回歸分析表明，進(jìn)入政府部門工作意愿越強(qiáng)烈，其政治信任感越高(β=0.285，P<0.001)；另外，政治寬容程度因素與政治信任有相關(guān)關(guān)系，感知政治寬容程度越高，其政治信任感越高(β=0.367，P<0.001)。

表2 模型1政治參與情況的系數(shù)a

模型2放入對(duì)各層級(jí)政府信任程度變量，結(jié)果顯示，僅有中央人民政府(國(guó)務(wù)院)信任程度這一變量對(duì)政治信任感有顯著影響，回歸分析表明，對(duì)國(guó)務(wù)院信任程度越高，政治信任感越高(β=0.448，P<0.05)，盡管對(duì)各層級(jí)政府信任程度均不顯著，但從其信任程度的標(biāo)準(zhǔn)化β系數(shù)均為正，政府層級(jí)越高，β系數(shù)越高，仍可知在內(nèi)地高校大學(xué)生中存在著一定的“央強(qiáng)地弱”的政府政治信任差序格局現(xiàn)象。

表3 模型2 對(duì)各層級(jí)政府信任程度的系數(shù)a

模型3放入政府績(jī)效變量，僅有“對(duì)打贏新冠疫情堅(jiān)戰(zhàn)信心”“加大打擊貪腐力度對(duì)政治信任感知影響”這兩個(gè)因素對(duì)政治信任有一定的顯著影響，對(duì)打贏新冠疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)信心越高，政治信任越高(β=0.183，p<0.05)，加大打擊貪腐力度對(duì)政治信任感知有越積極的影響，政治信任越高(β=0.407，P<0.001)。從二者的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)以及P值來(lái)看，加大打擊貪腐力度影響更大也更顯著，這一定程度上與媒介因素使用有關(guān) ，有87.58%的受訪者使用網(wǎng)絡(luò)獲知政治信息，46.6%的受訪者使用廣播電視獲知政治信息(此為多選題，故百分比總和高于100%)，參見(jiàn)表4。這一現(xiàn)象與新冠疫情下媒體發(fā)布撤職官職、貪污腐敗現(xiàn)象有關(guān)。

表4 模型3 政府績(jī)效各因素系數(shù)a

模型4則放入媒介因素與宣傳教育這一變量，回歸分析表明，新冠肺炎疫情下，官媒宣傳對(duì)受訪者的政治信任具有正相關(guān)性(β=0.154，P<0.05)，主流價(jià)值觀的宣傳教育對(duì)受訪者的政治信任影響是顯著正相關(guān)的(β=0.350，P<0.001)，思政課教育對(duì)受訪者的影響也成正比例(β=0.251，P<0.001)。據(jù)此可知，媒介與宣傳教育因素是政治信任的顯著性預(yù)測(cè)變量，內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任受官方媒體對(duì)主流價(jià)值觀的宣傳教育以及思政課對(duì)政治信任影響較大。

模型5則放入對(duì)政治信任的三個(gè)主要標(biāo)的物，三個(gè)主要標(biāo)的物與政治信任均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。回歸分析表明，對(duì)中央政府信任程度與受訪者的政治信任是顯著正相關(guān)的(β=0.158，P<0.05)，對(duì)政治制度信任感與受訪者的政治信任也是顯著正相關(guān)的(β=0.627，P<0.001)，對(duì)政府人員滿意度與受訪者的政治信任同樣存在顯著正相關(guān)關(guān)系(β=0.136，P<0.01)。其中，就標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)β來(lái)看，三者中，政治制度最高，政府機(jī)構(gòu)次之，政府人員再次之，這對(duì)于我國(guó)增強(qiáng)高校學(xué)生政治信任的啟示是要更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”中的制度自信。

表5 獲知政治信息的主要途徑的頻率分布(N=930)

表6 模型4媒介與宣傳教育因素系數(shù)a

表7 模型5 三個(gè)主要標(biāo)的物系數(shù)a

2.構(gòu)建線性回歸模型。 將上述具有顯著性影響的13個(gè)因素放入一個(gè)回歸模型中，探尋影響內(nèi)地高校學(xué)生政治信任感的主要因素。由表8可以發(fā)現(xiàn)，加入其他顯著相關(guān)因素之后，性別、政治面貌、對(duì)打贏防范疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心、主流價(jià)值觀的宣傳教育、思政課教育、服務(wù)型政府提法對(duì)政府預(yù)期的影響這六個(gè)因素變得不再顯著。剩下的七個(gè)因素按照前述自變量模型分類可以總結(jié)為三類因素:政治參與情況、三個(gè)主要標(biāo)的物的測(cè)定以及媒介因素。對(duì)著七個(gè)因素進(jìn)行步進(jìn)式地回歸分析，表9的模型7為內(nèi)地高校學(xué)生政治信任影響因素回歸模型。

表8 內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任影響因素模型各因子系數(shù)a

(二)對(duì)于線性回歸分析得出幾點(diǎn)影響因素

1、影響因素一:政治參與情況。具體來(lái)說(shuō)，由“進(jìn)入政府部門工作的意愿(β=0.118，P<0.05)”與“對(duì)政治寬容程度看法(β=-0.160，P<0.05)”構(gòu)成，表明進(jìn)入政府部門工作意愿與受訪者的政治信任有顯著正相關(guān)，對(duì)政治寬容程度看法與受訪者的政治信任顯著負(fù)相關(guān)。簡(jiǎn)單解釋是，對(duì)政治寬容程度看法較低的受訪者，其政治信任反而較高；而對(duì)政治寬容程度看法較高的受訪者，其政治信任可能較低，這更多地與其批判性思維有關(guān)。

2、影響因素二:政治信任主要標(biāo)的物的滿意度。 此類主要影響因素“對(duì)三個(gè)主要標(biāo)的物的信任與滿意程度”均與政治信任顯著正相關(guān)。對(duì)政治制度信任度的顯著度最高，P值小于0.001，且其標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)β最高，達(dá)到了0.525。對(duì)中央政府(國(guó)務(wù)院)信任程度與受訪者政治信任顯著正相關(guān)(β=0.133，P<0.01),對(duì)政府人員滿意度與受訪者政治信任也是顯著正相關(guān)(β=0.160，P<0.01)。前文中已提到，這與感知效應(yīng)有關(guān)，即形成的差序格局。

3、影響因素三:媒介效應(yīng)。它可以分解為宣傳效應(yīng)與曝光效應(yīng)兩種。其中，宣傳效應(yīng)在這里主要表現(xiàn)為“官媒宣傳的影響”，從對(duì)幾種主要影響因素的步進(jìn)式的回歸分析系數(shù)表可以看出，官媒宣傳的影響與受訪者政治信任呈顯著正相關(guān)(β=0.126，P<0.01)，官方媒體宣傳(而非曝光)的政治信息對(duì)自己影響越大，其政治信任感越高。而曝光效應(yīng)一般指媒體發(fā)布打擊貪污腐敗現(xiàn)象，這種現(xiàn)象影響大學(xué)生對(duì)政治信任的判斷，在一定程度上降低大學(xué)生的信任度。媒體在發(fā)布此新聞的同時(shí)應(yīng)注意靈活運(yùn)用編輯新聞的技巧，使大學(xué)生以正能量的心態(tài)積極參與到政治生活中，提高青年大學(xué)生的政治信任度。

表9 步進(jìn)式各影響因素系數(shù)a

表10 對(duì)政府持一定程度的謹(jǐn)慎與懷疑的影響的頻率分布

五、增強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生政治信任的路徑分析

根據(jù)對(duì)內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任的多元回歸模型，可知對(duì)大學(xué)生政治信任的影響有幾大主要影響因素，針對(duì)這些因素，分析增強(qiáng)新時(shí)代高校大學(xué)生政治信任的路徑，增強(qiáng)大學(xué)生政治信任度。

(一)擴(kuò)大高校學(xué)生的積極有序政治參與

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，內(nèi)地高校大學(xué)生政治參與狀況不容樂(lè)觀。以調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，極少數(shù)高校大學(xué)生參與到人大代表選舉中去，僅有4.9%的受訪者參加過(guò)3次及以上的人大代表選舉投票，9.9%的受訪者參與過(guò)2次人大代表選舉投票，而僅參與過(guò)一次或者沒(méi)參加過(guò)人大代表選舉投票的受訪者高達(dá)84.9%，這種現(xiàn)象需要引起社會(huì)關(guān)注，使高校大學(xué)生激發(fā)起高度地對(duì)民主理念、原則與價(jià)值的欲求，構(gòu)建起一種參與性的政治文化。

首先為高校大學(xué)生提供多元的政治參與渠道。鼓勵(lì)大學(xué)生主動(dòng)參與到民主決策、民主管理與民主監(jiān)督中去，以新媒體傳播途徑來(lái)增強(qiáng)高校大學(xué)生有效政治參與度。國(guó)家與政府應(yīng)保證公民自由且不受歧視地選擇事項(xiàng)，接受大學(xué)生群體的公開(kāi)批評(píng)與監(jiān)督，提高大學(xué)生對(duì)政治參與的積極性。其次在層面，公益等其他社會(huì)組織聯(lián)合志愿者以宣傳、參與等多種方式培養(yǎng)大學(xué)生政治參與的熱情，培育大學(xué)生群體的公民意識(shí)與民主法制意識(shí)。最為重要一點(diǎn)是提高大學(xué)生自身的主觀能動(dòng)性，努力提高專業(yè)技能與政治素養(yǎng)，多關(guān)注國(guó)家與政府有密切相關(guān)的信息，培育自身的公民意識(shí)，批判精神以及政治參與熱情，并且注重理性的政治參與而非無(wú)序的政治參與方式。

(二)增強(qiáng)制度自信，進(jìn)一步完善我國(guó)政治制度體系

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上提出:“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要牢記我們黨從成立起就把為共產(chǎn)主義、社會(huì)主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實(shí)踐推向前進(jìn)，就要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”即為“四個(gè)自信”[20]。作為新時(shí)代的高校大學(xué)生，應(yīng)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，做中國(guó)共產(chǎn)黨的接班人，始終堅(jiān)持四個(gè)自信，尤其為制度自信，增強(qiáng)對(duì)中央及地方政府的政治信任感，助力我國(guó)政治制度進(jìn)一步完善。

通過(guò)研究分析高校大學(xué)生對(duì)于我國(guó)政治制度信任感，可知內(nèi)地大學(xué)生對(duì)政治制度信任感來(lái)源于實(shí)際效果感知，而非來(lái)自政治制度的理論層次彰顯出符合我國(guó)國(guó)情的政治制度存在一定程度的優(yōu)越性，要繼續(xù)保持并完善我國(guó)政治制度并堅(jiān)定制度自信。除此之外，在堅(jiān)定理論、文化自信的同時(shí)，增強(qiáng)制度自信，認(rèn)同我國(guó)政治制度理念與原則，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。

(三)提升政府績(jī)效，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)政府機(jī)構(gòu)的信任

政府以及政府工作人員是大學(xué)生群體對(duì)政治信任判斷來(lái)源的直接依據(jù)，回歸分析表明對(duì)政府信任程度與內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，因而提升對(duì)政府信任程度的途徑便是增強(qiáng)大學(xué)生政治信任的可靠路徑。

問(wèn)卷結(jié)果顯示，影響高校學(xué)生不進(jìn)入政府部門的因素是收入不高，這需要在保證政府部門經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，進(jìn)一步提高政府人員的收入水平，有效促進(jìn)工作人員的工作積極性，提升政府業(yè)績(jī)。其次，針對(duì)高校大學(xué)生對(duì)基層政府的不信任，政府部門應(yīng)努力提高自身行政效率與水平，著重提升其辦事能力以及基層政府工作人員的協(xié)調(diào)與溝通能力，最為重要的是轉(zhuǎn)變其“官本位”的觀念，從而全心全意為人民服務(wù)。從政府機(jī)構(gòu)本身來(lái)說(shuō)，提高政府的信息真實(shí)度與政治信任呈正相關(guān)性，這需要提升政府行政效率與水平，努力搭建電子政務(wù)平臺(tái)，政府流程再造下簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量、效率與水平。

(四)提高政府工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新一代高素質(zhì)人才

政府工作人員滿意度是內(nèi)地高校大學(xué)生群體對(duì)政治信任判斷來(lái)源的直接依據(jù)之一，回歸分析表明對(duì)政府工作人員滿意度與內(nèi)地高校大學(xué)生政治信任呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，因而提升對(duì)政府工作人員滿意度的途徑便是增強(qiáng)大學(xué)生政治信任的可靠路徑。針對(duì)提升對(duì)政府工作人員滿意度的路徑，主要從打造與建設(shè)一個(gè)有高素質(zhì)水平的政府工作人員隊(duì)伍開(kāi)始，即增強(qiáng)政府人員綜合素質(zhì)。從政府人員的角度來(lái)看，政府部門應(yīng)定期組織會(huì)議對(duì)政府官員進(jìn)行心理、專業(yè)等多方面的培訓(xùn)，并及時(shí)監(jiān)督政府人員的綜合表現(xiàn)，從根源上解決貪污腐敗現(xiàn)象，從側(cè)面提高內(nèi)地高校大學(xué)生對(duì)政府工作人員的信任度。學(xué)校作為主要教育的一方，從多元角度對(duì)高校大學(xué)生實(shí)施主體教育，為培養(yǎng)成高素質(zhì)水平的學(xué)生積極做好準(zhǔn)備。

(五)正確利用媒介效應(yīng)，引導(dǎo)大學(xué)生正確看待政治現(xiàn)象

媒介效應(yīng)包括宣傳效應(yīng)與曝光效應(yīng)。其中，宣傳效應(yīng)是指為“官媒宣傳的影響”，從前文分析結(jié)果來(lái)看，官媒宣傳的影響與受訪者政治信任呈顯著正相關(guān)(β=0.126，P<0.01)，非曝光的官媒宣傳信息越多受訪者的政治信任越高。負(fù)面的曝光效應(yīng)主要體現(xiàn)在對(duì)地方官員貪污腐敗現(xiàn)象的曝光，容易降低青年大學(xué)生對(duì)地方官員的信任度。新時(shí)代下，應(yīng)利用當(dāng)代多媒體對(duì)大學(xué)生的媒介效應(yīng)，多宣傳、發(fā)布與政治文化相關(guān)的話題，促進(jìn)內(nèi)地高校大學(xué)生對(duì)其關(guān)注，避免貪污腐敗現(xiàn)象對(duì)其造成心理上的落差感，從另一方引導(dǎo)大學(xué)生正確看待這種現(xiàn)象，并以積極心態(tài)參與政治。