柬埔寨商業(yè)部大臣：“一帶一路”倡議與柬埔寨發(fā)展計劃相向而行

□ 文/本刊記者 李易之 劉一穎 發(fā)自柬埔寨金邊

中國—柬埔寨經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中國與東盟國家中，最緊密的幾組關(guān)系之一。2018年，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迎來了一個甲子的輪回?；厥走^去，雙方的互利合作都收獲了哪些豐碩的果實(shí)？審視現(xiàn)在，投資柬埔寨都有哪些吸引人的有利條件？剖析未來，雙方在哪些領(lǐng)域的合作前景更加廣闊？

此外，2018年是中國—東盟博覽會的15歲生日，也是柬埔寨繼2008年之后第2次擔(dān)任東博會主題國。在這一特殊的時間節(jié)點(diǎn)，柬埔寨將為東博會的客商和專業(yè)觀眾帶來哪些精彩活動，傳遞哪些重要信息？

帶著諸多問題，本刊記者與柬埔寨商業(yè)部大臣潘索薩展開了面對面的對話。

柬埔寨商業(yè)部大臣 潘索薩

中國-東盟博覽：2018年是中柬建交60周年，60年來中柬兩國的貿(mào)易、投資合作不斷升級。請您談?wù)勚屑斫?jīng)貿(mào)合作取得了哪些重要成果？

柬埔寨商業(yè)部大臣潘索薩：2018年對于柬埔寨與中國來說，是特別的一年，我們迎來了兩國建立外交關(guān)系60周年。

柬中兩國政府此前聯(lián)合制定了“力爭2017年雙邊貿(mào)易額達(dá)到50億美元”的目標(biāo)。不過兩國貿(mào)易額在2016年就已達(dá)到51.6億美元。因此，我們期待未來柬中貿(mào)易額會更高。

2016年，柬埔寨對中國出口額為6.09億美元，較上年增長了50%之多；中國對柬埔寨出口額為45.5億美元，較上年增長了16%。

大米是柬埔寨對中國的主要出口產(chǎn)品。中國國家主席習(xí)近平2016年10月訪問柬埔寨，柬中雙方簽署了一項中國向柬提供進(jìn)口大米20萬噸配額的諒解備忘錄。在隨后的2018年，這一配額又增長到了30萬噸。

在“一帶一路”倡議下，越來越多的中國投資者來到柬埔寨投資，帶來了近600個投資項目，項目資金超過143億美元。更值得一提的是，從2015年至2017年，中國已經(jīng)連續(xù)3年成為柬埔寨的第一大外資來源國。“一帶一路”倡議以及由中國牽頭設(shè)立的亞投行，均對柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和項目投資產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用。

中國是柬埔寨的好朋友，是柬埔寨在區(qū)域內(nèi)關(guān)系最密切的戰(zhàn)略伙伴之一。受益于中國在基礎(chǔ)設(shè)施、能源等諸多方面給予的支持，柬埔寨經(jīng)濟(jì)在過去10年中保持穩(wěn)定增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增速保持在7%左右。

柬中在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及雙邊關(guān)系等諸多領(lǐng)域的友好合作，為雙方帶來了有益的成果。因此，我們對兩國在未來開展更緊密的合作充滿期待。

中國-東盟博覽：“一帶一路”倡議提出以來，受到了沿線各國的積極響應(yīng)。請問，在“一帶一路”建設(shè)中，中柬兩國可以從哪些領(lǐng)域著手，務(wù)實(shí)加強(qiáng)兩國的經(jīng)貿(mào)合作？柬埔寨在吸引外資方面，有哪些側(cè)重？

柬埔寨商業(yè)部大臣潘索薩：我們知道“一帶一路”倡議于2013年提出。從那時候開始，“一帶一路”就在東盟10國的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。

柬埔寨是“一帶一路”沿線國家，深知這一倡議的重要性，在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中收獲了喜人的成果。這些成果包括在旅游、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，以及電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、科技、海洋等領(lǐng)域。可見我們從“一帶一路”倡議中得到了相當(dāng)多的實(shí)惠。

在眾多的投資領(lǐng)域中，我們側(cè)重的投資領(lǐng)域，將會與我們推行的《2015～2025年工業(yè)發(fā)展計劃》相吻合，這項政策旨在到2025年實(shí)現(xiàn)柬埔寨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化，讓柬埔寨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型向技術(shù)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。

可以說，“一帶一路”倡議與我們的《2015～2025年工業(yè)發(fā)展計劃》是相向而行的。

中國-東盟博覽：近年來，中企對外投資越來越青睞柬埔寨，中企投資涉及到了柬埔寨的各個領(lǐng)域。請問，在柬埔寨的中柬重大合作項目推進(jìn)進(jìn)展如何？對于中企赴柬投資，您都有哪些建議？

柬埔寨商業(yè)部大臣潘索薩：在過去幾年中，我們兩國之間有眾多的合作項目，其中大多數(shù)已經(jīng)投入運(yùn)營。目前西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)——2008年建立的柬埔寨現(xiàn)有最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)——已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)營階段。

中國政府援建的柬埔寨新國家體育場也正在加緊建設(shè)當(dāng)中，這個體育場建成后將成為2023年東南亞運(yùn)動會的主要場館。

柬埔寨目前最大的水利發(fā)電站，上丁省西山縣西山河下游2號水電站，也將于2018年全面投入運(yùn)營。其他的許多水電站都已經(jīng)在運(yùn)作當(dāng)中。

我們還有許多即將實(shí)施的投資項目，例如從金邊到西哈努克港的國家級高速公路項目、斯登特朗—格羅奇馬湄公河大橋建設(shè)項目、金邊和暹粒的新國際機(jī)場建設(shè)項目、航空運(yùn)輸項目，以及其他一些農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。

這些能源和基礎(chǔ)設(shè)施項目將幫助柬埔寨提升國內(nèi)互聯(lián)互通水平，確保電力供應(yīng)，吸引投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

對于那些有意向到柬投資的中國企業(yè)，我的建議是，請直接來柬埔寨投資。我們有非常誘人的投資激勵措施，例如中國企業(yè)可以100%擁有自己柬埔寨公司的所有權(quán)，不強(qiáng)制與其他企業(yè)合資。企業(yè)還能享有進(jìn)口稅全免、更優(yōu)惠的勞動力成本、無外匯管制、資金自由出入柬埔寨國境、最高9年免稅期等優(yōu)惠政策。此外，還可享受柬埔寨作為最不發(fā)達(dá)國家所享受的普遍優(yōu)惠制待遇，中國企業(yè)在柬埔寨生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以獲得向歐美發(fā)達(dá)國家出口的優(yōu)惠關(guān)稅待遇，讓投資柬埔寨的中國企業(yè)獲取更多的利潤。

柬埔寨還有很多潛力有待挖掘。所以我們歡迎所有中國企業(yè)來柬投資，希望在柬埔寨與他們開展緊密的合作。

柬中之間有許多相似之處。我們的飲食口味相似，而且許多柬埔寨人擁有華人血統(tǒng)，有的柬埔寨人甚至還會講漢語。所以我們的國家會讓中國人有一種賓至如歸的感覺。

中國-東盟博覽：中國—東盟博覽會舉辦15年來，柬埔寨一直積極參與其中。請問，通過東博會，柬埔寨都有哪些收獲？作為今年第15屆東博會的主題國，柬埔寨又準(zhǔn)備了哪些新亮點(diǎn)？

柬埔寨商業(yè)部大臣潘索薩：柬埔寨從一開始就是東博會的積極參與者。我們的首相洪森前往中國南寧參加?xùn)|博會的次數(shù)已不下10次，他現(xiàn)在是南寧的榮譽(yù)市民。

東博會對柬埔寨經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響是顯著的。

自從柬埔寨開始參與這一經(jīng)貿(mào)盛會，柬中在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)。通過東博會，柬埔寨已經(jīng)收獲了來自中國許多領(lǐng)域的投資項目，尤其是在農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)。可見東博會為我們帶來了許多投資機(jī)遇和貿(mào)易促進(jìn)活動。

借由歷屆東博會的成功舉辦，柬埔寨得以開拓更大的市場，促進(jìn)我們國家與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)融合，如今我們國家的產(chǎn)品被世界廣泛認(rèn)知。柬中政治和外交合作、柬中兩國友誼也被提升到了一個全新的層面。

對柬埔寨來說，東博會是一個平臺，讓我們向世界展示我們文化、文明的同時，帶來投資項目，吸引游客。

作為2018年東博會的主題國，柬埔寨將有許多內(nèi)容要展示。我們計劃在東博會開幕式上開展文藝演出；在柬埔寨國家館，我們還將展示三坡布雷古寺（Sambor Prei Kuk Temple）復(fù)制品——落成于前吳哥時代的古寺，2017年被確定為世界文化遺產(chǎn)。這必將讓觀眾眼前一亮。

2018年9月13日，我們將舉辦柬埔寨商貿(mào)與投資機(jī)遇研討會，旨在吸引潛在的投資者。我們還會在南寧舉辦第3屆中國—柬埔寨商務(wù)論壇，并組織相關(guān)諒解備忘錄的簽署儀式。

另外和往年一樣，我們會展示一些柬埔寨的產(chǎn)品，尤其是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品，還有一些投資和服務(wù)的案例。因此可以說，作為本屆東博會的主題國，柬埔寨準(zhǔn)備了非常多的亮點(diǎn)活動。

柬埔寨將非常榮幸作為主題國參與本屆東博會，我本人也將前往到這次東博會的現(xiàn)場。

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