拜登派“三人小組”訪臺引解讀

本報特約記者 程東　本報記者 李司坤

美國國務(wù)院剛剛公布對臺交往“新準則”，總統(tǒng)拜登本周就一方面派出氣候問題特使克里訪問大陸，同時派遣親信托德赴臺紀念“與臺灣關(guān)系法”42周年，引發(fā)島內(nèi)外諸多解讀。

訪問團3人都親臺

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》14日報道，拜登派出前參議員托德、前副國務(wù)卿阿米蒂奇和前常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格當天搭乘專機抵達臺灣，“這是拜登就任總統(tǒng)的首發(fā)團”。一名拜登政府資深官員通過電郵對路透社稱，托德等3人均為非官方代表，此次訪問臺灣是為紀念“與臺灣關(guān)系法”通過42周年，拜登當時作為參議員曾投票支持。白宮發(fā)表聲明稱，訪問團會與臺灣高階官員會面，遵循美國兩黨政府派遣高階、非官方訪問團造訪臺灣的“長期傳統(tǒng)”。

自由電子報14日稱，代表團的3人皆是臺灣長期友人，也是與拜登關(guān)系密切的資深國務(wù)人士，“發(fā)出了有關(guān)美國對臺灣及其民主承諾的重要信號”?！爸醒肷纭?4日介紹稱，托德現(xiàn)年76歲，愛爾蘭裔，1975年踏入政界擔(dān)任眾議員，5年后轉(zhuǎn)戰(zhàn)參議院，并成功連任4次，直至2011年初才離開國會工作。拜登與托德在參議院共事長達28年，交情深厚，拜登曾稱托德是他“最好的朋友”。托德離開國會后去了好萊塢，出任美國電影協(xié)會主席。2014年德國總理默克爾訪美，與奧巴馬和拜登在白宮橢圓形辦公室開會。拜登為了趕赴托德舉辦的活動，甚至中途離席。去年拜登在民主黨總統(tǒng)初選中脫穎而出后，曾邀托德?lián)纹涓笔秩诉x挑選委員會4人小組成員之一，對托德的信任與重視可見一斑。

臺媒猜雙方談什么

對于拜登親信到訪，民進黨當局忙不迭地感謝。臺“外交部”發(fā)言人歐江安14日稱，“這是由美國總統(tǒng)拜登專程派遣來臺的資深訪問團，要傳達美方對臺灣的堅定友誼和支持”。臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人張惇涵稱，托德與拜登總統(tǒng)的深厚交情可謂眾所皆知，而阿米蒂奇和斯坦伯格曾多次訪臺，是熟悉臺灣、對臺友好的資深政要，“拜登上任不到3個月，即派遣具有相當代表性的訪問團來臺，并涵蓋民主黨及共和黨的資深政要，這一方面顯示臺美之間的堅定友誼，另一方面更再次展示臺美關(guān)系的堅若磐石”。民進黨“立委”羅致政還聲稱，這是具有相當重要政治意涵的訪問，“基本上是一個官方正式訪問，只不過代表團長目前沒有官職在身”。

按計劃蔡英文15日上午與訪問團會面，晚間在官邸設(shè)宴款待，16日托德離臺。至于雙方談什么，“中央社”14日援引知情人士的話稱，臺當局預(yù)計會向訪問團提出大陸最近對臺灣的“挑釁動作”不斷，期盼美方持續(xù)提升對臺支持，包括在經(jīng)貿(mào)、安全領(lǐng)域上達成具體進展。臺方預(yù)計也會感謝拜登團隊近期諸多“友臺”舉動。臺灣前“外交部長”程建人猜測托德此行可能帶話，并就臺美關(guān)系或兩岸關(guān)系與臺方交流意見。淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所副教授黃介正稱，去年時任美國副國務(wù)卿克拉奇及衛(wèi)生部長阿扎訪臺時，解放軍軍機都越過“海峽中線”，此次托德一行訪臺，北京或許又有動作。中時電子報注意到大陸海事局已發(fā)布公告，將從4月15日至20日在臺灣海峽進行實彈演習(xí)。

“立委”陳以信14日稱，這次美方訪問團成員沒有官方身份，“等于在臺美官方交往限制解除后，臺美互訪層級并沒有實際的突破”。國民黨副秘書長黃奎博稱，有關(guān)訪問團的新聞拖到14日上午才公布，顯然事有蹊蹺。合理推斷是因為民進黨當局非常樂于運用“大內(nèi)宣”，告訴島內(nèi)民眾美國對臺灣有多好；美方很可能怕蔡英文團隊敲鑼打鼓，壞了克里訪大陸欲達成的目的。資深媒體人謝寒冰稱，這次來的非?？赡苁恰澳承┸娀鹕痰恼f客”，因為隨行的阿米蒂奇過去就曾在陳水扁任內(nèi)針對軍售P—3C反潛機一事當過說客。拜登此舉一方面是穩(wěn)固軍火企業(yè)選票，另一方面是要刺激大陸。

“非官方”是幌子

大陸外交部發(fā)言人趙立堅14日表示，蔡英文“只是中國的一個地方領(lǐng)導(dǎo)人”，已向美方提出嚴正交涉。國臺辦發(fā)言人馬曉光表示，當前臺海局勢復(fù)雜嚴峻，根源和責(zé)任都在于民進黨；美方在臺灣問題上是有承諾的，“希望他們嚴肅、認真地履行承諾，不要再向臺獨勢力發(fā)出錯誤信號”。他還說，所謂官方和非官方只不過是騙人的幌子，大陸堅決反對美臺以任何借口、進行任何形式的官方往來。

廈門大學(xué)臺灣研究院副院長張文生14日在接受《環(huán)球時報》采訪時稱，美國政府向來喜歡在臺海問題上玩兩手策略，一方面派克里到大陸，另一方面又派托德到臺灣，反映出拜登政府在對大陸采取既對抗又合作策略的同時，又跟臺灣不斷發(fā)展實質(zhì)關(guān)系。盡管表面上用的是非官方人員，看似沒有違背一個中國政策，但實質(zhì)上還是在加強跟臺灣當局的聯(lián)系。這種做法只會助長“臺獨”氣焰，不利于臺海和平穩(wěn)定?！?/p>