中國共產(chǎn)黨協(xié)商民主學(xué)術(shù)話語的百年國際傳播探析〔*〕

吳學(xué)琴

(安徽大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 安徽 合肥 230601)

協(xié)商民主是中國特色社會主義民主觀的重要組成部分，它既是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，也是符合我國國情的具有中國特色和中國風(fēng)格的民主之一。黨的十九大報告集中闡述了“發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用”，〔1〕所以，一定程度上看，中國的民主觀念能否獲得國際社會廣泛認(rèn)同，關(guān)鍵在于協(xié)商民主價值觀念能否獲得認(rèn)同。改革開放以來，協(xié)商民主價值觀念在三個方面擴(kuò)大了對外傳播：一是發(fā)揮協(xié)商民主在解決國際爭端和國際問題中的作用，如朝核問題的六方會談、“一帶一路”國際合作高峰論壇等；二是發(fā)揮新聞媒體的對外宣傳功能，如新華網(wǎng)英文版、《中國日報(英文版)》連續(xù)發(fā)文專題介紹協(xié)商民主，營造了良好的國際輿論環(huán)境，塑造了國家形象，也增強(qiáng)了國家文化軟實力；三是學(xué)術(shù)話語傳播：通過國際學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)著作外譯不斷介紹中國的協(xié)商民主，在國際上得到較快傳播，并獲得國際社會的極大認(rèn)同。其中的學(xué)術(shù)傳播是最核心和最穩(wěn)固的傳播方式。那么百年來，學(xué)術(shù)傳播狀況怎樣？其影響力如何？

一、協(xié)商民主觀念的形成和實踐為學(xué)術(shù)話語的傳播奠定堅實基礎(chǔ)

協(xié)商民主發(fā)端于新民主主義革命。這一時期，中國共產(chǎn)黨的主要目標(biāo)是實現(xiàn)民族獨立和國家富強(qiáng)，為此，大革命時期，黨進(jìn)行了國共兩黨協(xié)商合作的初次嘗試，在實踐中逐漸形成了卓有成效的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。1922年，黨發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨對于時局的主張》，正式提出應(yīng)該構(gòu)建一個民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線。〔2〕同年7月，中共二大就民主聯(lián)合戰(zhàn)線問題展開激烈的討論，會議借鑒了國際經(jīng)驗，分析了國內(nèi)情況，尤其對無產(chǎn)階級加入革命運動、并與社會進(jìn)步力量建立聯(lián)合戰(zhàn)線的必要性及重要性進(jìn)行了深入探討，初步表達(dá)了中國共產(chǎn)黨構(gòu)建革命民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的想法。次年，中國共產(chǎn)黨召開第三次全國代表大會，再次圍繞與國民黨展開合作以及建立革命民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體方案進(jìn)行討論。會后，在共產(chǎn)國際的支持下，共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)國共合作，于1924年在中國國民黨召開的第一次全國代表大會上，促使國民黨通過了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的“新三民主義”，“新三民主義”的通過奠立了國共兩黨合作的政治基礎(chǔ)，標(biāo)志著民主聯(lián)合的初步成果。在大革命后期，兩黨的合作范圍又進(jìn)一步擴(kuò)展到廣大工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級、工商業(yè)者、知識分子等社會各界人士，與他們建立了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，使他們共同參與到反帝反封建斗爭中來，成為反帝反封建的中堅力量，保證了革命的勝利。

1927年，隨著國共兩黨合作破裂，大革命失敗，革命形勢陷入了危機(jī)。在1924—1927年大革命期間，參加到革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的中間階級，由于對國民黨專政的不滿，也相繼建立了各自獨立的政黨組織，如以宋慶齡等為代表的國民黨左派，以鄧演達(dá)、朱蘊(yùn)山、章伯鈞、譚平山等為代表的“第三黨”，但這些黨派的處境也異常艱難，國民黨的專政使他們難以合法生存?！熬乓话恕笔伦冎?，民族矛盾日益激化，逐漸上升為主要矛盾，然而這時蔣介石仍然抱持對外妥協(xié)，對內(nèi)清剿革命根據(jù)地的態(tài)度，在這種情況下，面對反蔣和共同抗日的雙重目標(biāo)和任務(wù)，共產(chǎn)黨與各黨派人士逐步走向了政黨協(xié)商合作之路，從開始協(xié)商合作反蔣抗日，到逼蔣抗日，最后聯(lián)蔣抗日，這三個階段的協(xié)商合作鞏固了抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟?！熬乓话恕笔伦兒?，各界人士譴責(zé)蔣介石的攘外必先安內(nèi)的政策，逼迫他進(jìn)行抗日，1936年，利用西安事變的有利時機(jī)，共產(chǎn)黨和各民主黨派迅速展開與國民黨的協(xié)商談判，促成了聯(lián)蔣抗日，從此抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線開始形成，這是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派人士與國民黨開展共同協(xié)商的成果。在這個過程中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間形成了深厚的友誼，積累了寶貴的黨際協(xié)商經(jīng)驗，為國共二次合作和獲得革命的最后勝利奠定了政治基礎(chǔ)，也促進(jìn)了中國共產(chǎn)黨的協(xié)商民主制度建設(shè)，1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中高度評價了統(tǒng)一戰(zhàn)線，認(rèn)為它是革命能夠獲得勝利的三大法寶之一，這一法寶也為后來社會主義協(xié)商制度的創(chuàng)立提供了良好的合作平臺，為中國共產(chǎn)黨民主政治制度的形成奠定了基礎(chǔ)，也使協(xié)商民主話語廣為人知。

在長期進(jìn)行的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，中國共產(chǎn)黨形成了多種有效的協(xié)商民主方式，其中“三三制”和國民參政會是典型形式。“三三制”產(chǎn)生于抗戰(zhàn)雙方相持對峙階段，此時共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是鞏固和改善抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)行抗日，為此，中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地嘗試改進(jìn)政權(quán)民主管理的新形式，即對根據(jù)地政權(quán)工作人員的占比進(jìn)行重新規(guī)定，共產(chǎn)黨員、中間派人士、進(jìn)步分子這三部分人在政府中的工作人員分別占三分之一，〔3〕這就是著名的“三三制”。這一制度實質(zhì)上反映了共產(chǎn)黨和其他黨派人士的協(xié)商合作關(guān)系，也標(biāo)志著協(xié)商民主制度的初步實踐?！叭啤泵裰鞴芾砟Ｊ接腥齻€典型的特征：第一，“三三制”政權(quán)是建立在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下的，黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢并非體現(xiàn)在工作人員數(shù)量上，而是體現(xiàn)在群眾擁護(hù)程度上。第二，它以平等為基礎(chǔ)，參與政權(quán)的各個黨派，一律平等，沒有任何政黨或者階級擁有特權(quán)。第三，由前兩個特征所決定，在政權(quán)整個運行過程中，共產(chǎn)黨需要對其主張進(jìn)行充分闡述，傾聽各個黨派意見，爭取各黨派人士的支持，在與他們的溝通協(xié)調(diào)中達(dá)成一致意見，這便是協(xié)商的核心。這三點蘊(yùn)含著后來的社會主義協(xié)商民主精神。這一民主制度的實行，極大地吸引了進(jìn)步勢力，爭取了中間勢力的支持，同時還孤立了頑固勢力?！叭啤闭?quán)民主形式是早期黨對協(xié)商思想探索的實踐成果，有力調(diào)動了社會各階層和各群體力量，形成了廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，成為協(xié)商民主推動政治文明建設(shè)的典型范例。

與“三三制”的模式不同，國民參政會是由共產(chǎn)黨提議，在國民政府和其他民主力量協(xié)商的基礎(chǔ)上，共同成立的一個協(xié)商咨政機(jī)構(gòu)。成立伊始，通過國共雙方、其他各民主黨派人士的共同努力，在團(tuán)結(jié)社會人士、發(fā)揚民主以及推進(jìn)全面抗戰(zhàn)中扮演著重要角色，發(fā)揮了積極作用。但抗戰(zhàn)勝利后，1945年國民黨想借國民參政會急于通過一黨獨裁的《組織條例》，遭到抵制，迫于各民主黨派的壓力，不得不與共產(chǎn)黨和各民主黨派進(jìn)行協(xié)商建立聯(lián)合政府。1946年，由國民黨、共產(chǎn)黨以及各民主黨派人士參加的政協(xié)會議在重慶正式召開，會上討論通過了政府組織案、憲法草案、國民大會案、建國綱領(lǐng)和軍事問題案等五項決議。五項決議代表著國民黨專政的政黨體系正式瓦解，初步構(gòu)建了聯(lián)合政府的憲法草案。該會議使得協(xié)商民主思想由共產(chǎn)黨一黨的主張，上升為各民主黨派和無黨派人士的共識，也是我國第一次正式的協(xié)商民主實踐，會議提出了求同存異和互相包容的主張，展現(xiàn)了協(xié)商民主理念和思想。國民參政會為共產(chǎn)黨和其他黨派組建合作聯(lián)盟拓展了新的渠道，使中國共產(chǎn)黨與各民主黨派建立了緊密而良好的合作關(guān)系，為新中國的成立打下堅實的基礎(chǔ)。

由是觀之，國共兩黨協(xié)商基礎(chǔ)上建立的最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和合作，開創(chuàng)了中外政黨協(xié)商歷史的先河，也是我黨對協(xié)商民主初步探索的成果，引起了國際社會的廣泛關(guān)注?？谷諔?zhàn)爭勝利前夕，以愛金生(《紐約時報》)、愛潑斯坦(《同盟勞工新聞》)、斯坦因(《基督教科學(xué)箴言報》和《曼徹斯特導(dǎo)報》)、福爾曼(倫敦《泰晤士報》)等十余名西方記者組成的訪問團(tuán)，于1944年在對延安訪問后，在國際上發(fā)表了眾多的評論，介紹中國共產(chǎn)黨聯(lián)合抗日的主張，斯坦因出版了《紅色中國的挑戰(zhàn)》、哈里森·福爾曼撰寫了《來自紅色中國的報告》，〔4〕在書中記錄了其在西北之行的全程見聞，關(guān)注的主要問題就是共產(chǎn)黨本身與國共關(guān)系，福爾曼贊同中國共產(chǎn)黨的“抗戰(zhàn)、民主、團(tuán)結(jié)、生產(chǎn)”口號，高度評價了中國共產(chǎn)黨的國共兩黨團(tuán)結(jié)合作主張。西方記者的介紹雖然不是學(xué)術(shù)上的傳播，但間接地讓國際社會初步了解了中國共產(chǎn)黨的協(xié)商民主思想與實踐。革命戰(zhàn)爭年代創(chuàng)立的協(xié)商民主，為最大程度實現(xiàn)人民當(dāng)家作主奠定了基礎(chǔ)，拓展了社會主義民主的廣度和深度。進(jìn)入新時代，我國的協(xié)商民主制度進(jìn)一步完善，治理方式不僅有政黨之間的協(xié)商機(jī)制，還包括國家機(jī)關(guān)制定政策法規(guī)過程中的協(xié)商機(jī)制；不僅有自上而下單向協(xié)商通道，還形成了國家與社會之間雙向多層次多方面的協(xié)商過程；協(xié)商的方式和途徑由原來單一的協(xié)商會議制度，發(fā)展為多樣的基層協(xié)商民主形式。中國協(xié)商民主思想和制度的不斷完善和發(fā)展，為協(xié)商民主話語的國際傳播奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、通過國際學(xué)術(shù)會議傳播協(xié)商民主話語

通過學(xué)術(shù)會議，討論學(xué)術(shù)問題，碰撞出思想火花，這也是傳播價值觀念最有效的方式之一。近年來，中國多次召開了關(guān)于協(xié)商民主思想的國際學(xué)術(shù)研討會，通過與其他國家的研究者進(jìn)行交流，加快了中國協(xié)商民主價值觀念的對外傳播，具有代表性的論壇有以下三次：第一次是由浙江大學(xué)原政治學(xué)和行政管理系與澳大利亞的塔斯瑪尼亞大學(xué)政府系共同主辦的“協(xié)商民主理論和中國地方民主的實踐國際學(xué)術(shù)研討會”，該次會議于2004年11月18—21日在浙江大學(xué)舉行。50余名來自世界各地的學(xué)者和官員共同參與了研討，大會在以下幾方面問題取得共識：一是協(xié)商民主理論的實踐途徑。學(xué)者通過將協(xié)商民主理論與當(dāng)前我國具體的基層實踐相結(jié)合，提出我國發(fā)展協(xié)商民主，提高公民基于公共利益，經(jīng)由公共論壇進(jìn)行的平等自由的對話爭辯、討論協(xié)商水平，可縮小社會利益群體因不同訴求而產(chǎn)生的偏見。二是中國政治改革與協(xié)商民主的關(guān)系。學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前中國進(jìn)一步弘揚協(xié)商民主，可以規(guī)避被動式政治參與的劣勢，保障公共決策和討論的充分進(jìn)行。譬如2003年北京大學(xué)教師聘用制的改革，吸引了北京大學(xué)全體教師積極參與到改革的討論中來，充分體現(xiàn)了協(xié)商民主的重要性。三是西方協(xié)商民主的實踐可以從中國的協(xié)商民主中得到啟示。耶魯大學(xué)的伊森·里布博士從美國大眾協(xié)商制度的設(shè)計展開分析，提出可以借鑒中國協(xié)商民主制度的設(shè)計理念。來自澳大利亞國立大學(xué)的約翰·赫爾教授，通過分析澳大利亞的憲政、選舉、議會和內(nèi)閣等制度，提出該國具備協(xié)商民主的背景，但是也存在一些明顯缺陷，容易陷入各集團(tuán)利益之爭，導(dǎo)致議而不決。西方民主可以參考中國協(xié)商民主制度的設(shè)計克服其不足。四是中國農(nóng)村地區(qū)的協(xié)商民主實踐。1990年后我國對村民自治出現(xiàn)的相關(guān)問題開始反思，協(xié)商民主在農(nóng)村公共事務(wù)決策和管理以及監(jiān)督中扮演了重要角色。來自美國克里夫蘭州立大學(xué)的譚青山教授認(rèn)為村民代表大會和一些其他的機(jī)制都潛藏著協(xié)商民主的因素，能夠更好地治理村級事務(wù)。五是中國城市的協(xié)商民主實踐。城市社區(qū)成員利用網(wǎng)絡(luò)開展公共協(xié)商，能夠維護(hù)弱勢群體的利益；也可以解決國家在城市社區(qū)建設(shè)中的困難。六是如何推進(jìn)協(xié)商性制度建設(shè)。美國互動基金會的阿道夫·剛德森博士通過學(xué)習(xí)中國的協(xié)商民主觀念和制度，認(rèn)為民主協(xié)商的目的不僅是達(dá)成共識，而且要進(jìn)一步探索出更多可能性的治理途徑?！?〕顯見，這次會議通過與美國、澳大利亞、加拿大等國家的眾多專家學(xué)者的交流研討，在“協(xié)商民主理論”“中國政治改革與協(xié)商民主”“中國農(nóng)村的協(xié)商民主實踐”“中國城市的協(xié)商民主實踐”“如何推進(jìn)協(xié)商性制度建設(shè)”等方面，都進(jìn)行了熱烈而深入的討論，獲得了國外與會專家的肯定和贊同，傳播了中國的協(xié)商民主理論與實踐，極大增強(qiáng)了中國協(xié)商民主價值觀念的國際影響力。

時隔9年，2013年由南開大學(xué)組織的“協(xié)商民主理論與實踐國際研討會”在天津召開，50多名來自世界各地的專家就協(xié)商民主的理論和具體實踐中面臨的困難展開了激烈的探討，并在三個方面研討和傳播了中國的協(xié)商民主：一是協(xié)商民主在民主政治發(fā)展中的意義。北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)等眾多中國學(xué)者肯定了協(xié)商民主的重大意義，提出協(xié)商民主理論的進(jìn)一步發(fā)展，在于增加與個別代表和派別的協(xié)商，從而增強(qiáng)協(xié)商民主的作用。美國斯坦福大學(xué)詹姆斯·費什金教授、澳大利亞皇家理工大學(xué)杰弗里·斯托克斯教授、英國西蘇格蘭大學(xué)斯蒂芬·艾斯特伯博士、英國華威大學(xué)約翰·帕金森教授、加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)馬克·沃倫教授等專家學(xué)者也有同樣的認(rèn)識，認(rèn)為協(xié)商民主與競爭型或精英型民主存在著本質(zhì)區(qū)別，他們提醒與會者注意：人民的意志才是民主的最高形式；而協(xié)商民主發(fā)展的關(guān)鍵是民主化治理；協(xié)商民主化治理關(guān)鍵在于制度化，制度化發(fā)展過程中需要關(guān)注十個焦點，即處理好協(xié)商民主與政治行為、政策影響、不平等、專家意見、多元主義、利益、心理特征、公共領(lǐng)域、參與代表制、小眾之間的關(guān)系問題。二是中國特色社會主義協(xié)商民主的性質(zhì)和特征。大家充分肯定了我國民主的特色就是協(xié)商民主，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主在全球化政治建設(shè)中具有重要意義。三是如何推進(jìn)中國特色社會主義協(xié)商民主的制度建設(shè)。專家疾呼必須始終堅持發(fā)展社會主義協(xié)商民主，促進(jìn)協(xié)商民主的制度化，提出政協(xié)制度是當(dāng)前我國民主發(fā)展的一個重要制度，也是具有中國特色，符合中國實際的民主制度。美國加州大學(xué)張寧博士針對協(xié)商話語進(jìn)行了分析，肯定聽證制度在協(xié)商民主當(dāng)中扮演著重要角色，并且獲得了成功經(jīng)驗?！?〕這次國際論壇對中國協(xié)商民主價值觀念的傳播，不僅體現(xiàn)在會場中對協(xié)商民主治理的意義、焦點問題、制度化建設(shè)進(jìn)行了研討，達(dá)成了共識，還在會后發(fā)表了大量討論協(xié)商民主的文章，如陳家剛于2014年7月發(fā)表在《馬克思主義與現(xiàn)實》上的《當(dāng)代中國的協(xié)商民主:實踐探索與理論思考》，集中分析了協(xié)商民主在中國的實踐，等等。

2017年1月17—19日，在西華師范大學(xué)再次召開“協(xié)商民主與基層治理”國際學(xué)術(shù)研討會。大會聚焦基層協(xié)商民主，傳播了中國基層協(xié)商民主五個方面的觀點：一是基層協(xié)商民主的發(fā)展是構(gòu)建我國民主政治的關(guān)鍵條件。學(xué)者們對我國基層協(xié)商民主的實踐階段進(jìn)行了總結(jié)，并且闡述了實踐中的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的困難，提出協(xié)商民主發(fā)展過程中必須貫徹基層協(xié)商民主制度化的訴求，才能發(fā)展協(xié)商民主，而協(xié)商民主的動力來自于自治方式的應(yīng)用和創(chuàng)新。二是中國基層群眾自治制度是中國的一項基本政治制度。來自韓國仁川大學(xué)的曹亨真教授認(rèn)為政府有必要提高農(nóng)民對政府的信任程度，充分發(fā)揮協(xié)商民主在基層治理中的作用。三是基層協(xié)商民主與基層治理實踐創(chuàng)新。大家認(rèn)為四川省崇州市基層協(xié)商民主的主要做法，為協(xié)商民主的基層實踐提供了現(xiàn)實借鑒。四是基層協(xié)商民主在社區(qū)治理中的作用。來自瑞士蘇黎世大學(xué)的胡淑云博士詳細(xì)介紹了瑞士基層協(xié)商民主的發(fā)展，這在協(xié)商民主和基層治理的發(fā)展當(dāng)中具有非常強(qiáng)的借鑒意義。五是協(xié)商民主與基層治理的現(xiàn)代化發(fā)展。專家贊同充分利用互聯(lián)網(wǎng)加大協(xié)商民主價值觀念的傳播力度，利用政治整合促進(jìn)基層自治和協(xié)商民主的進(jìn)一步發(fā)展?！?〕

這三次大型的關(guān)于協(xié)商民主理論與實踐的國際學(xué)術(shù)會議，涉及的議題和內(nèi)容多、覆蓋面廣，大到宏觀層面的協(xié)商民主制度、協(xié)商民主體制，小到浙江溫嶺的協(xié)商民主治理模式、成都議事會、成都青白江區(qū)“三級授權(quán)”基層民主自治治理、彭州市全覆蓋的兩級協(xié)商對話制度與渠道等基層的協(xié)商民主形式；從協(xié)商民主的理論到協(xié)商民主的實踐，都進(jìn)行了廣泛研討，無疑起到了傳播中國協(xié)商民主價值觀念的作用，并匡正了國外對我國民主制度的誤識，回應(yīng)了西方的質(zhì)疑批評。

三、依托學(xué)術(shù)外譯文本傳播協(xié)商民主理論話語

隨著全球化不斷推進(jìn)，各國之間的交流越來越密切，大力推進(jìn)文化發(fā)展，提升國家文化軟實力也是我國當(dāng)務(wù)之急。為了將我國的文化弘揚到世界各地，“十二五”規(guī)劃出臺以來，我國就制定了發(fā)展繁榮哲學(xué)社會科學(xué)計劃，相繼于2004年推出“中國圖書對外推廣計劃”、2009年啟動“中國文化著作翻譯出版工程”“經(jīng)典中國國際出版工程”、2010年設(shè)立“中華學(xué)術(shù)外譯項目”等一系列外譯中國文化經(jīng)典，傳播中國價值觀念的規(guī)劃項目。這些項目把哲學(xué)社會科學(xué)研究的優(yōu)秀成果翻譯成外文出版，進(jìn)入國外較為流行的傳播渠道，目的只有一個，即通過增進(jìn)中外學(xué)術(shù)的交流，強(qiáng)化當(dāng)代中國價值觀念的傳播，從而提升西方對中國哲學(xué)社會科學(xué)和傳統(tǒng)文化的理解。這也是我國十多年來對外文化傳播事業(yè)的巨大成就，受到了海內(nèi)外讀者的普遍好評。在學(xué)術(shù)外譯項目快速發(fā)展，文化傳播和翻譯出版事業(yè)得到更多機(jī)遇的背景下，獨具中國特色的協(xié)商民主價值觀念，也在中華文化“走出去”中加大了傳播力度，逐漸獲得理解和認(rèn)同。以2004年推出的“中國圖書對外推廣計劃”項目為例，其成立后就多次對外推廣了有關(guān)中國協(xié)商民主思想的外譯文本，其中最具代表性的外譯圖書有四本：《協(xié)商民主與國家治理》《協(xié)商民主：解讀中國民主制度》《協(xié)商民主在中國》《新常態(tài)下的地方治理創(chuàng)新：中國協(xié)商民主和公眾參與的實踐探索》?！秴f(xié)商民主與國家治理》由中共中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部副主任陳家剛編寫，該書收錄了幾年來作者在《學(xué)習(xí)時報》等報刊雜志上發(fā)表的關(guān)于中國政治發(fā)展的若干問題的思考和研究成果，大體涵蓋四大主題：一是作為政治體制改革新路徑——存量民主問題；二是關(guān)于協(xié)商民主以及中國特色協(xié)商民主制度的構(gòu)想；三是政治體制改革的頂層設(shè)計；四是生態(tài)文明建設(shè)等。這些文章既有對西方協(xié)商民主制度設(shè)計的反思和經(jīng)驗的總結(jié)，也有探討中國協(xié)商民主對于國家治理的重要意義。《協(xié)商民主：解讀中國民主制度》《協(xié)商民主在中國》由曾任中共中央黨史研究室副主任、中共中央宣傳部理論局副局長、中共中央黨校副校長李君如編寫，這兩本書通過對中國協(xié)商民主制度進(jìn)行具體介紹，闡述中國協(xié)商民主的多種形式，以及在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，如何通過協(xié)商民主制度體現(xiàn)“公民有序政治參與”這一現(xiàn)代民主精神，共建社會主義和諧社會。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院中國官員培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人陳抗教授和赴新加坡學(xué)習(xí)的中國地方政府官員劉臣共同撰寫的《新常態(tài)下的地方治理創(chuàng)新：中國協(xié)商民主和公眾參與的實踐探索》，從實踐角度對中國協(xié)商民主和治理的12個案例進(jìn)行了分析，多角度論述了政府對協(xié)商民主和治理創(chuàng)新作出的努力與嘗試。

再以2010年全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)設(shè)立的“中華學(xué)術(shù)外譯項目”為例，截至2019年的資料統(tǒng)計，該項目已經(jīng)資助了1036項中華學(xué)術(shù)科學(xué)研究成果的對外翻譯和出版，其中涉及協(xié)商民主的有林尚立的《建構(gòu)民主——中國的理論、戰(zhàn)略與議程》、孫國華的《中國特色社會主義民主法治研究》、林岡的《中國對民主的長期求索》(China’s Long Quest for Democracy)等十幾本著作，〔8〕在中華學(xué)術(shù)走出去、講述中國故事、發(fā)出中國聲音、擴(kuò)大中國學(xué)術(shù)的話語權(quán)方面發(fā)揮著不可替代的作用。由“中華學(xué)術(shù)外譯項目”所資助的有關(guān)中國協(xié)商民主思想的外譯成果中，以下成果引起了國內(nèi)外的廣泛好評：原中共中央編譯局副局長俞可平主編的《中國治理變遷30年》(The Reform of Governance)，由荷蘭博睿學(xué)術(shù)出版社于2010年6月出版發(fā)行，該書針對最近30年我國治理變遷的路線和改革進(jìn)行分析，著重介紹了治理變遷的基礎(chǔ)，分析了改革獲得的成就，以及存在的問題和治理模式的特征。在處理黨政關(guān)系的問題上，中國采取了共產(chǎn)黨與民主黨派及各界人民團(tuán)體的政治協(xié)商制度，以推進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展。該書對于中國政黨制度的介紹正是中國協(xié)商民主思想應(yīng)用于制度實踐的鮮活例證，是幫助國外同行了解中國協(xié)商民主思想的重要文本。該書英文版發(fā)行后，受到了海外學(xué)者的高度評價。英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授愛德華·查爾斯評論該書說：“這本書對于研究中國政府治理變革的歷程和模式都是非常有價值的。這包括了30年的政府治理變遷路線和重大事件，對于那些研究當(dāng)代中國政府改革和治理的學(xué)者來說是必要參考讀物?！薄?〕曾任中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長的李景治編寫的《中國和平發(fā)展與構(gòu)建和諧世界研究》(The Choice of China:Peaceful Development and Construction of a Harmonious World)，中英文版分別于2011年3月、2012年2月由中國人民大學(xué)出版社出版發(fā)行。此書的第四章第三節(jié)在闡述中國和平發(fā)展進(jìn)程中如何處理國際經(jīng)濟(jì)摩擦問題時指出，國際經(jīng)濟(jì)摩擦是中國發(fā)展進(jìn)程中不可避免的問題，應(yīng)堅持以和平發(fā)展的原則，妥善解決國際矛盾。這一內(nèi)容是中國協(xié)商民主思想用于解決國際問題的理論思考，也包含著國際協(xié)商解決矛盾沖突的觀念，以個案的方式傳播了中國協(xié)商民主價值觀念。

上述的梳理大體給我們呈現(xiàn)了改革開放以來，協(xié)商民主價值觀念對外傳播的基本面貌，從中我們能夠清晰感知，中國以前所未有的速度敞開大門走向世界、擁抱世界的胸懷，中國開放的大門越開越大，融入世界的腳步也越來越快，讓世界了解中國、認(rèn)同中國價值觀念的速度愈來愈快、途徑越來越廣。

四、外譯《協(xié)商民主在中國(英文版)》，實現(xiàn)學(xué)術(shù)話語傳播

在學(xué)術(shù)的外譯傳播中，《協(xié)商民主在中國(英文版)》一書具有里程碑意義，它對中國協(xié)商民主思想、理論和制度進(jìn)行了專業(yè)化、系統(tǒng)性的介紹。該書2014年3月由人民出版社出版，同年10月由外文出版社翻譯成英文、韓文、日文、俄文、西班牙文五種語言出版發(fā)行，是學(xué)術(shù)界將中國協(xié)商民主思想以系統(tǒng)理論的方式進(jìn)行對外傳播的代表性巨著。作為“中國進(jìn)行時”叢書之一，它為讀者展示當(dāng)今中國協(xié)商民主實踐的一個個側(cè)面、一個個鮮活和發(fā)展的中國樣貌，幫助讀者了解真實而多維的中國政治治理狀況。

2012年11月,中國共產(chǎn)黨在十八大提出并系統(tǒng)論述了社會主義協(xié)商民主制度，接著在十八屆三中全會上重點提出建立更加廣泛的、多層次和制度化的協(xié)商民主，黨的十九大報告更是把“發(fā)展社會主義協(xié)商民主”作為新時代發(fā)展中國特色社會主義方略和堅持人民當(dāng)家作主的重要內(nèi)容?！秴f(xié)商民主在中國》一書以十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，研究了當(dāng)前中國協(xié)商民主思想的形成和發(fā)展，探討了當(dāng)前協(xié)商民主的本質(zhì)和意義、協(xié)商民主與社會主義民主的創(chuàng)新、協(xié)商民主與政治體制改革等重大的理論和實踐問題，并結(jié)合豐富的案例，針對目前中國各個地區(qū)實踐探索出的協(xié)商民主的創(chuàng)新形式，如民主懇談會、民主聽證會、鄉(xiāng)村論壇、社區(qū)論壇等，進(jìn)行深刻分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，反思成敗得失，是中國協(xié)商民主思想的重要理論成果，其現(xiàn)實性和針對性都非常強(qiáng)。《協(xié)商民主在中國》的英譯版為Consultative Democracy in China，全書加上《序言》共分為十章，《序言》部分為“與其空談民主不如深入研究民主的實踐經(jīng)驗”，隨后依次討論了“十八大對中國特色社會主義政治發(fā)展道路的新貢獻(xiàn)”“十八屆三中全會推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的決策”“我國政治社會生活中的協(xié)商民主”“統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主”“協(xié)商民主思想的形成和兩種民主的制度創(chuàng)新”“人民政協(xié)的轉(zhuǎn)型和協(xié)商民主制度的發(fā)展”“人民政協(xié)協(xié)商民主的形式創(chuàng)新”“協(xié)商民主在中國發(fā)展起來的脈絡(luò)和原因”“中國特色協(xié)商民主理論思考及其與西方協(xié)商民主理論的關(guān)系”九大問題，由此看出，該書對于中國協(xié)商民主思想的闡述集中在四個方面：

第一，用英文單詞“consultative democracy”界定中國協(xié)商民主的本質(zhì)。由于不同語言之間存在多方面的差異且都普遍存在著一詞多類、一詞多義的現(xiàn)象,所以選字用詞是否準(zhǔn)確直接影響到譯文質(zhì)量。在選字用詞時,既要注意文章和句子的總體語境，區(qū)別兩種語言在文化背景上的差異，也要考慮到兩種語言在邏輯思維和表達(dá)習(xí)慣上的差異，尤其是在構(gòu)建中國特色的對外話語體系、增強(qiáng)國家文化軟實力的大背景下，對外傳播翻譯中的選字用詞既要區(qū)別于其他文體，符合有關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)術(shù)語使用規(guī)范，也要能夠展示一國的國家形象、精神特質(zhì)和價值追求，提升一國在國際上的影響力和話語權(quán)，因此在學(xué)術(shù)外譯的實踐中如何做到正確地選字用詞是一項極大的挑戰(zhàn)?！秴f(xié)商民主在中國》中的“協(xié)商民主”一詞，選用了中國官方的譯法“consultative democracy”，而非國際學(xué)術(shù)界所熟知的“deliberative democracy”，這恰恰是在學(xué)術(shù)外譯的選字用詞上，對中國協(xié)商民主思想與西方協(xié)商民主理論之間本質(zhì)區(qū)別的一種明確界定。我們都知道協(xié)商民主是中國特色的民主形式，但西方也有所謂的協(xié)商民主，其理論興起于20世紀(jì)后期,是克服代議制民主缺陷而出現(xiàn)的一種民主構(gòu)想和實踐。西方代議制民主雖然成功解決了在社會復(fù)雜性條件下，如何保證現(xiàn)代國家規(guī)模龐大、數(shù)量眾多民眾的民主權(quán)利問題，但與此同時，代議制民主的理論和制度又面臨新的難題，即如何代理才具有正當(dāng)合理性？同時，這種民主也依然沒有解決政府決策中如何保證和體現(xiàn)每個人的參政議政權(quán)利，如何體現(xiàn)不同價值觀念和特性等個體情況。為解決此類問題，并緩解日漸加劇的社會矛盾，協(xié)商民主理論就此產(chǎn)生。1980年畢塞特在《協(xié)商民主：共和政府的多數(shù)原則》一文中第一次從學(xué)術(shù)意義上使用了“deliberative democracy(協(xié)商民主)”一詞，〔10〕用此詞來倡導(dǎo)公民政治參與。國內(nèi)學(xué)者首次將國外的“deliberative democracy”翻譯成“協(xié)商民主”〔11〕，它是新型的國際性研究熱點，吸引了國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注，然而這一基本概念的翻譯本身就反映了西方協(xié)商民主理論在引進(jìn)國內(nèi)話語體系過程中存在著某種程度的誤讀。西方“協(xié)商民主”中的“協(xié)商”(deliberative)從詞義上看，實際上包含著“審議”“慎思”(consideration)和“討論”(discussion)等方面的含義，deliberative的過程主要是指在適當(dāng)討論后，個人依據(jù)學(xué)識和良知在對相關(guān)的論據(jù)和辯論進(jìn)行充分思考的情況下，對部門、團(tuán)體等相關(guān)機(jī)構(gòu)提出的意見、措施或方案進(jìn)行審定(支持或反對)的一種集體活動?！?2〕因此，從詞源的層面來解析西方的“deliberative democracy”，翻譯為“審議民主”更加符合實際。而《協(xié)商民主在中國》一書將我國的“協(xié)商制度”中的“協(xié)商”，英譯為“consultative”，意為“咨詢”“商議”(negotiation)、“討論”(discussion)，更加符合協(xié)商民主思想在中國社會發(fā)展中所體現(xiàn)出來的建言獻(xiàn)策、咨詢于決策之前、達(dá)成共識的職能?！?3〕這一基本概念的明確界定，不僅從詞語翻譯的層面將西方協(xié)商民主理論和中國協(xié)商民主思想?yún)^(qū)別開來，更指明了這二者在協(xié)商的原則、基礎(chǔ)、體制、機(jī)制、目標(biāo)等方面存在著本質(zhì)差別。

第二，深入研究協(xié)商民主實踐經(jīng)驗，勝過空談民主?！秴f(xié)商民主在中國》一書的《序言》部分，作者在思考“實行什么樣的民主，更有利于中國的持續(xù)健康發(fā)展”這一問題時，引用了列寧在俄國革命取得勝利后說的話：“對俄國來說，根據(jù)書本爭論社會主義綱領(lǐng)的時代也已經(jīng)過去了，我深信已經(jīng)一去不復(fù)返了。今天只能根據(jù)經(jīng)驗來談?wù)撋鐣髁x”，〔14〕指出民主發(fā)展的方向：“在今天，空談民主不如深入研究民主實踐的經(jīng)驗”?！?5〕這句話包含以下兩層含義：一是與其抽象談?wù)撁倒迳拿裰饔^念，不如腳踏實地踐行民主。民主是人類共同追求的價值目標(biāo)和社會發(fā)展趨勢，也是當(dāng)今國際上使用最廣、最富爭議的話題之一，美英法等西方多黨制國家一直以“民主的代表”自居，并大力推廣西式的價值理念和制度模式，將西方民主價值觀念輸出到世界各地，滲透其意識形態(tài)，目的是為了取得意識形態(tài)話語權(quán)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制權(quán)。新中國成立后，中國的民主制度一直飽受西方的攻擊和質(zhì)疑，他們用西方的“民主”觀念，詆毀中國的民主政治，暗諷、批評中國即將走向崩潰。美國搖滾樂隊“Guns N’Roses(槍炮與玫瑰)”推出名為“Chinese Democracy(中國式民主)”的專輯，將攻擊矛頭直接指向中國的民主制度，暗示“They’ve seen the end，and you can’t hold on now(已經(jīng)看到了終點，你們現(xiàn)在無法堅持)”；最后一任香港總督英國人彭定康在香港接受BBC專訪時攻擊“中國是民主的威脅”；CNN(美國有線電視新聞網(wǎng))主持人卡弗蒂2008年在轉(zhuǎn)播中國奧運火炬?zhèn)鬟f時攻擊中國：“So I think our relationship with China has certainly changed.I think they’re basically the same bunch of goons and thugs they’ve been for the last 50 years.”(依我看來，我們和中國的關(guān)系一定會發(fā)生改變。我覺得，他們和50年前一樣是一幫暴徒和惡棍)；〔16〕等等，此類攻擊中國民主的言論屢見不鮮。在這種惡劣的國際輿論背景下，我們不僅要理直氣壯地反駁，更需要探索一條能夠讓外界足以信服中國民主發(fā)展的道路，最好的方式莫過于讓事實說話，與其空談民主，不如腳踏實地地將民主理論應(yīng)用于實踐中，立足中國社會發(fā)展，探索出一條適合中國國情的民主之路，西方的偏見與謾罵自然就會不攻自破。二是深入總結(jié)民主實踐的經(jīng)驗，形成適合中國國情的民主理論。正如2014年國家主席習(xí)近平在比利時布魯日歐洲學(xué)院發(fā)表的演講，談及中國發(fā)展道路時指出：“中國不能全盤照搬別國的政治制度和發(fā)展模式，否則的話不僅會水土不服，而且會帶來災(zāi)難性后果。”(China cannot copy the political system or development model of other countries because it would not fit us and it might even lead to catastrophic consequences.)〔17〕“獨特的文化傳統(tǒng)，獨特的歷史命運，獨特的國情，注定了中國必然走適合自己特點的發(fā)展道路?！?The uniqueness of China’s culture,tradition,history and circumstances determine that China needs to follow a development path that suits its own reality.)〔18〕因此，回顧和總結(jié)中國民主政治發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，尤其是總結(jié)中國協(xié)商民主思想的理論淵源、發(fā)展歷程、協(xié)商形式、基層實踐等經(jīng)驗，對探究未來建立民主政治的整體方向與路徑具有借鑒意義，如此，才能構(gòu)建符合中國國情、具有中國特色體系化的社會主義協(xié)商民主理論。

第三，協(xié)商民主在我國政治生活中發(fā)揮了極大作用。協(xié)商民主是黨和人民在社會主義民主方面的創(chuàng)造之一，源自于我國優(yōu)秀的政治文化，在長期的革命和建設(shè)中獲得發(fā)展和完善，最大程度地實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，拓展了社會主義民主的廣度和深度，正如書中總結(jié)的一樣，協(xié)商民主已經(jīng)滲透到了我國社會生活的各個領(lǐng)域，尤其在人大立法、政協(xié)和基層社會組織等方面產(chǎn)生深刻影響，在當(dāng)代已經(jīng)具有廣泛性、多層化和制度化的特征，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是政黨之間的協(xié)商民主。新中國成立以來，社會主義民主政治不斷得到完善，目前我國政治社會生活中已經(jīng)形成了多層面的協(xié)商民主制度。其中，政黨協(xié)商已成為較成熟的協(xié)商民主方式，這是在中國共產(chǎn)黨與各民主黨派以及無黨派人士之間展開的協(xié)商，領(lǐng)導(dǎo)的主體是共產(chǎn)黨。各黨派基于相同的目標(biāo)，利用協(xié)商的方式，討論涉及中國社會發(fā)展的重大方針政策等議題，這一方式體現(xiàn)了協(xié)商民主的政治性和協(xié)作性，與以美英法為代表的西方政黨制度中的純粹競爭性的政黨關(guān)系有著根本的區(qū)別。二是人民政協(xié)的協(xié)商民主。中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)，它是協(xié)商民主的重要渠道和專門機(jī)構(gòu)，政協(xié)在政治當(dāng)中扮演的角色是其他機(jī)構(gòu)難以取代的，它的主題是“民主”和“團(tuán)結(jié)”，繼承了抗戰(zhàn)后期西方記者代表團(tuán)訪問延安時中國共產(chǎn)黨提出的主題，這一主題同時也起到民主監(jiān)督的作用，這些職能的履行能夠更好地發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的作用。三是政權(quán)機(jī)關(guān)在立法和決策中實行協(xié)商民主。我國的人大立法和選舉中一般均采取協(xié)商民主制度。在構(gòu)建人民代表大會制度的過程中，人民代表大會及其常務(wù)委員會在對各類事項進(jìn)行審議和決策的過程中，各代表和委員之間必須要用溝通和協(xié)商的方式來對各項立法和決策進(jìn)行討論決定，保證其立法和決策符合民意。人大制度和協(xié)商民主結(jié)合在一起的民主選舉，反映了我國特色民主的優(yōu)越性。人民政府施政過程中也采取協(xié)商民主制度，體現(xiàn)在政府召開的聽證會和政府與政協(xié)的關(guān)系上，在政府決策、施政、監(jiān)督、治理等各方面都貫徹協(xié)商民主的理念，從而使黨和政府的決策更加順應(yīng)民意，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。四是基層的協(xié)商民主。伴隨著協(xié)商民主在我國的日益發(fā)展，為進(jìn)一步調(diào)動人民的參與性和主動性，我國社會基層較廣泛地開展了各種形式的民主實踐，如民主懇談會和社區(qū)議事會等。實踐表明：我國基層的協(xié)商民主在化解社會矛盾、推動基層干部走好群眾路線、科學(xué)決策、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主等方面，都產(chǎn)生了無可替代的作用。

第四，正確認(rèn)識中國協(xié)商民主與西方協(xié)商民主的理論關(guān)系。如何界定中國協(xié)商民主與西方協(xié)商民主二者之間的理論關(guān)系，目前學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成一致意見，《協(xié)商民主在中國》一書對此厘清了三種關(guān)系：一是我們要承認(rèn)“國外的協(xié)商民主研究成果對我們探索中國的協(xié)商民主是有影響的”?！?9〕從一定意義上來說，國外協(xié)商民主理論的出現(xiàn)緩解了資本主義危機(jī)，緩和了階級對立和種族矛盾，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定當(dāng)中扮演著重要角色。反觀西方的民主政治，反而增強(qiáng)了我們走協(xié)商民主之路的信心。二是“我們了解和研究國外的協(xié)商民主，并非要照抄照搬他們的研究成果，而僅僅是把他們的成果當(dāng)作‘參照物’來研究我們自己的協(xié)商民主”?！?0〕在國外，協(xié)商民主主要是為應(yīng)對代議制民主所存在的問題而提出的一種構(gòu)想，但是在中國協(xié)商民主的發(fā)展歷程中，協(xié)商民主具有完整的理論體系和制度架構(gòu)，因此，我們不可能完全模仿國外的協(xié)商民主，也不能將西式民主作為衡量民主化程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是借鑒西方協(xié)商民主的成功經(jīng)驗，推進(jìn)和完善中國的民主政治建設(shè)。三是“我們中國的理論工作者應(yīng)該有這樣的志向：建立中國的協(xié)商民主理論?；蛘哒f，以我們自己的實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，形成協(xié)商民主理論的中國學(xué)派”?！?1〕協(xié)商民主在我國已經(jīng)發(fā)展多年，具有豐富的實踐經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上對其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而建構(gòu)出協(xié)商民主的中國學(xué)派。顯見，該書全面闡述中國協(xié)商民主的理論和實踐，用英文、韓文、日文、俄文、西班牙文五種語言的出版發(fā)行，已經(jīng)大大影響了西方國家對我國協(xié)商民主制度的認(rèn)知和認(rèn)同。

五、結(jié) 語

任何國家和地區(qū)的民主都和這個國家的歷史、國情息息相關(guān)，只有讀懂歷史、讀懂國情，才能理解該國家和地區(qū)政治制度的變遷。協(xié)商民主是中國特色社會主義理論的有機(jī)構(gòu)成部分，它植根于中國大地，經(jīng)歷了百年探索與實踐，創(chuàng)立了我國政協(xié)制度和政黨制度。通過百年的努力，國際社會越來越關(guān)注中國，傾聽中國協(xié)商民主的聲音，接受協(xié)商民主的價值觀念，使一批正義的學(xué)者能夠反思西式民主的局限。雖然中國協(xié)商民主價值觀念對外學(xué)術(shù)話語傳播還未形成一個較為完整的理論體系，但是中國的協(xié)商民主豐富了民主的形式，拓展了民主的渠道，在國際社會的互動交流中擴(kuò)大了影響力。尤其是近幾年學(xué)術(shù)外譯文本對協(xié)商民主思想越來越重視，將其視為中國主流意識形態(tài)的重要組成部分加以解讀和傳播，大大增強(qiáng)了外界對中國道路、理論、制度和文化的認(rèn)同，實現(xiàn)了學(xué)術(shù)外譯層面的“用中國好聲音，講中國好故事”的目的。上述關(guān)于協(xié)商民主價值觀念的對外傳播和影響也啟示我們，只有尊重民主思想及其實踐形式的多樣性，才能在國際互動中擴(kuò)大影響力。因此，在攜手構(gòu)建人類命運共同體的今天，應(yīng)尊重民主理論和實踐的差異化特征，重視民主思想和形式的多樣性，只有這樣，才能夠為我國的政治建設(shè)提供新的活力和創(chuàng)造力，才能推動中華民族的偉大復(fù)興。

注釋：

〔1〕習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年，第37頁。

〔2〕中央檔案館編：《中共中央文件選集》第1冊，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第63頁。

〔3〕《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第742頁。

〔4〕Guenther Stein,The challenge of red China (First printing),New York：Whittlesey House,McGraw-Hill,1945;Harrison Forman,Report from Red China(First printing),New York：H.Holt and Company，1945.

〔5〕吳樂珍：《協(xié)商民主理論與中國地方民主的實踐國際學(xué)術(shù)研討會綜述》，《浙江社會科學(xué)》2005年第1期。

〔6〕齊艷紅：《協(xié)商民主的理論與實踐——協(xié)商民主理論與實踐國際研討會綜述》，《理論與現(xiàn)代化》2014年第4期。

〔7〕謝友誼：《“協(xié)商民主與基層治理”國際學(xué)術(shù)研討會綜述》，《西華師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2017年第3期。

〔8〕“中華學(xué)術(shù)外譯項目”數(shù)據(jù)來源于全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站，http://fz.people.com.cn/skygb/sk/index.php/Index/seach。

〔9〕《〈中國治理變遷30年〉英文版簡介》，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站，http://www.nopss.gov.cn/n/2015/0104/c354472-26320157.html。

〔10〕Joseph M.Bessette，“Deliberative Democracy：Majority Principle in Republican Government”，in Robert A.Goldwin and William A Scham—bra(ed.),How Democratic Is the Constitution？Washington：American Enterprise Institute，1980，pp.102-106.

〔11〕〔美〕詹姆斯·博曼、威廉·雷吉主編：《協(xié)商民主：論理性與政治》，陳家剛等譯，北京：中央編譯出版社，2006年。

〔12〕參見Robert E.Goodin，“When Does Deliberation Begin? Internal Reflection versus Public Discussion in Deliberative Democracy”，Political Studies,Vol.51,2003,p.269。

〔13〕金安平、姚傳明：《“協(xié)商民主”：在中國的誤讀、偶合以及創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換的可能》，《新視野》2007年第5期。

〔14〕《列寧全集》第34卷，北京：人民出版社，1985年，第466頁。

〔15〕〔19〕〔20〕〔21〕李君如：《協(xié)商民主在中國》，北京：人民出版社，2014年，第2、154、154、155頁。

〔16〕《外交部就CNN主持人攻擊中國的言論答記者問》，中國網(wǎng)，http://www.china.com.cn/v/zhuanti/splasj/2008-04/16/content_14962633.htm。

〔17〕〔18〕習(xí)近平：《出席第三屆核安全峰會并訪問歐洲四國和聯(lián)合國教科文組織總部、歐盟總部時的演講》，北京：人民出版社，2014年，第45、43頁。